Приказ комитета строительства Волгоградской обл. от 23.03.2015 N 81-ОД "О внесении изменений в приказ министерства строительства Волгоградской области от 04.09.2014 N 806-ОД "Об утверждении Порядка определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области"
КОМИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 марта 2015 г. № 81-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.09.2014 № 806-ОД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях оптимизации расходования областных бюджетных средств, в соответствии с письмом контрольно-счетной палаты Волгоградской области от 14 ноября 2014 г. № 01КСП-02-04/2305, протоколом заседания межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов и ценовых показателей в строительстве Волгоградской области от 23.12.2014 № 5/2014 приказываю:
1. Внести в Порядок определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области, утвержденный приказом министерства строительства Волгоградской области от 04 сентября 2014 г. № 806-ОД "Об утверждении Порядка определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области", следующие изменения:
1.1. В пункте 3.1 после слов "в приказе Минрегиона России от 01.06.2012 № 220" добавить слова "и приказе Минстроя России от 16.06.2014 № 294/пр.".
1.2. В пункте 4.4 слова "министром строительства Волгоградской области" заменить словами "председателем комитета строительства Волгоградской области".
1.3. Абзац 3 пункта 4.8 после слов "ФЕРп-2001 № 1 - 9" дополнить словами: "- разрабатываются до 2 квартала 2015 года включительно (решение межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов и ценовых показателей в строительстве Волгоградской области (протокол № 3/2014 от 21.07.2014));".
1.4. В абзац 4 пункта 4.8 после слов "введенными в действие с 01.04.2014" добавить слова "с учетом дополнений и изменений, внесенных в Федеральный реестр сметных нормативов".
1.5. В пункте 4.9 слова "индексов изменения стоимости" заменить словами "ценовых показателей".
1.6. В пункте 4.11:
абзац 2 изложить в следующей редакции: "- средние индексы изменения стоимости СМР к ТЕР-2001, средние индексы изменения элементов прямых затрат (средний индекс изменения стоимости строительных материалов, средний индекс изменения стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов), определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные средние индексы не предназначены";
абзац 3 изложить в следующей редакции: "- индексы по оплате труда, определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для определения фонда оплаты труда (ФОТ), оплаты труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих машинами, при формировании стоимости строительства базисно-индексным методом. Применяются для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета и при взаиморасчетах за выполненные работы по данным объектам";
абзац 6 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения стоимости СМР по видам строительства к ТЕР-2001 (ФЕР-2001) на основе ресурсно-технологических моделей Федерального автономного учреждения "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы данные индексы по видам строительства не предназначены";
абзац 7 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения стоимости по группам строительных материалов, определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, а также для пересчета текущей цены материальных ресурсов, отсутствующих в Территориальных сметных ценах на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве Волгоградской области (ТССЦ-2001), в базисный уровень цен";
абзац 8 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения стоимости по группам строительных машин и автотранспортных средств, определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, а также для пересчета текущей цены технических ресурсов, отсутствующих в Территориальных сметных расценках на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств Волгоградской области (ТСЭМ-2001), в базисный уровень цен";
абзац 9 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, пусконаладочных работ, сметной стоимости прочих работ и затрат, сметной стоимости оборудования, сообщаемые Минстроем России, предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены. Индексы изменения сметной стоимости оборудования и прочих работ и затрат рекомендуется принимать по отрасли, отражающей функциональное назначение объекта строительства";
абзац 10 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, сообщаемые Минстроем России, предназначены для определения стоимости проектных и изыскательских работ в текущем уровне цен по объектам, финансирование которых осуществляется с привлечением бюджетных средств; для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением бюджетных средств".
1.7. В пункте 4.14 слова "Расценки определены с учетом положений Методических указаний по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств МДС 81-3.99 (утвержденных постановлением Госстроя России от 17.12.1999 № 81), регистрационный номер 135 от 03.12.2010 в федеральном реестре сметных нормативов" заменить словами "Расценки определены с учетом положений методических указаний, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов".
1.8. Пункт 4.18 изложить в следующей редакции: "4.18. НЦС предназначены для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. НЦКР предназначены для формирования сметного раздела проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, в рамках инвестиционных проектов.".
1.9. В абзаце 2 пункта 6.4 слова "Правительства Волгоградской области (министерства строительства Волгоградской области)" заменить словами "Администрации Волгоградской области (комитета строительства Волгоградской области)".
1.10. Подпункт 7.4.2 изложить в следующей редакции: "7.4.2. Монтаж, демонтаж башенных кранов и их перебазировка в ценовых показателях не учтены и оплачиваются заказчиками по расчетам - по фактически обоснованным затратам при условии, если эти затраты предусмотрены в утвержденной смете на строительство.".
1.11. Подпункт 7.4.3 исключить.
1.12. Пункт 7.5.7 исключить.
1.13. В пункте 8.2:
абзац 2 изложить в следующей редакции: "по расчету, основанному на данных проекта организации строительства (ПОС), в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;";
абзац 4 изложить в следующей редакции: "Одновременное использование указанных способов не рекомендуется. Указанные средства включаются в главу 8 (6) "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета строительства (капитального ремонта), в графы 4, 5 и 8.";
абзац 5 изложить в следующей редакции: "Вне зависимости от способа определения размера средств, предназначенных для возведения титульных временных зданий и сооружений, расчеты между заказчиком и подрядчиком за титульные временные здания и сооружения производятся по фактическим документально подтвержденным расходам подрядчика на эти цели при условии, если эти затраты предусмотрены в утвержденной смете на строительство (капитальный ремонт)".
1.14. Абзац 2 пункта 8.3 изложить в следующей редакции: "Оплата выполненных подрядчиком работ (в том числе и компенсация "прочих работ и затрат") производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, установленные законом или государственным или муниципальным контрактом (договором строительного подряда), при этом оплате подлежат только фактически произведенные (понесенные) подрядчиком работы (расходы).".
1.15. Дополнить пункт 8.6 абзацем 9 следующего содержания: "При этом возможность учета части резерва средств на непредвиденные работы и затраты в начальной (максимальной) цене контракта при подготовке конкурсной документации определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета. Необходимость подтверждения подрядчиком резерва средств на непредвиденные работы и затраты, включенного в твердую договорную цену, устанавливается государственным (муниципальным) контрактом, и в случае отсутствия такого подтверждения цена государственного (муниципального) контракта должна быть снижена на сумму указанного резерва.".
1.16. Абзац 9 пункта 8.6 считать абзацем 10, слова "Классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и" исключить.
1.17. Абзац 3 пункта 9.5 изложить в следующей редакции: "Взаиморасчеты между государственным (муниципальным) заказчиком и подрядчиком за выполненные работы осуществляются на основании подписанных обеими сторонами Актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат, составленных на основании унифицированных форм № КС-2 и № КС-3 (приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н).".
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
Н.Н.КУНДРЮКОВ
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 марта 2015 г. № 81-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.09.2014 № 806-ОД "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях оптимизации расходования областных бюджетных средств, в соответствии с письмом контрольно-счетной палаты Волгоградской области от 14 ноября 2014 г. № 01КСП-02-04/2305, протоколом заседания межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов и ценовых показателей в строительстве Волгоградской области от 23.12.2014 № 5/2014 приказываю:
1. Внести в Порядок определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области, утвержденный приказом министерства строительства Волгоградской области от 04 сентября 2014 г. № 806-ОД "Об утверждении Порядка определения стоимости строительной продукции на территории Волгоградской области", следующие изменения:
1.1. В пункте 3.1 после слов "в приказе Минрегиона России от 01.06.2012 № 220" добавить слова "и приказе Минстроя России от 16.06.2014 № 294/пр.".
1.2. В пункте 4.4 слова "министром строительства Волгоградской области" заменить словами "председателем комитета строительства Волгоградской области".
1.3. Абзац 3 пункта 4.8 после слов "ФЕРп-2001 № 1 - 9" дополнить словами: "- разрабатываются до 2 квартала 2015 года включительно (решение межведомственной комиссии по формированию территориальных сметных нормативов и ценовых показателей в строительстве Волгоградской области (протокол № 3/2014 от 21.07.2014));".
1.4. В абзац 4 пункта 4.8 после слов "введенными в действие с 01.04.2014" добавить слова "с учетом дополнений и изменений, внесенных в Федеральный реестр сметных нормативов".
1.5. В пункте 4.9 слова "индексов изменения стоимости" заменить словами "ценовых показателей".
1.6. В пункте 4.11:
абзац 2 изложить в следующей редакции: "- средние индексы изменения стоимости СМР к ТЕР-2001, средние индексы изменения элементов прямых затрат (средний индекс изменения стоимости строительных материалов, средний индекс изменения стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов), определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные средние индексы не предназначены";
абзац 3 изложить в следующей редакции: "- индексы по оплате труда, определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для определения фонда оплаты труда (ФОТ), оплаты труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих машинами, при формировании стоимости строительства базисно-индексным методом. Применяются для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета и при взаиморасчетах за выполненные работы по данным объектам";
абзац 6 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения стоимости СМР по видам строительства к ТЕР-2001 (ФЕР-2001) на основе ресурсно-технологических моделей Федерального автономного учреждения "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы данные индексы по видам строительства не предназначены";
абзац 7 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения стоимости по группам строительных материалов, определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, а также для пересчета текущей цены материальных ресурсов, отсутствующих в Территориальных сметных ценах на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве Волгоградской области (ТССЦ-2001), в базисный уровень цен";
абзац 8 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения стоимости по группам строительных машин и автотранспортных средств, определяемые ГАУ ВО "РЦЦС Волгоградской области", предназначены для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов, финансирование строительства которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, а также для пересчета текущей цены технических ресурсов, отсутствующих в Территориальных сметных расценках на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств Волгоградской области (ТСЭМ-2001), в базисный уровень цен";
абзац 9 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, пусконаладочных работ, сметной стоимости прочих работ и затрат, сметной стоимости оборудования, сообщаемые Минстроем России, предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены. Индексы изменения сметной стоимости оборудования и прочих работ и затрат рекомендуется принимать по отрасли, отражающей функциональное назначение объекта строительства";
абзац 10 изложить в следующей редакции: "- индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, сообщаемые Минстроем России, предназначены для определения стоимости проектных и изыскательских работ в текущем уровне цен по объектам, финансирование которых осуществляется с привлечением бюджетных средств; для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением бюджетных средств".
1.7. В пункте 4.14 слова "Расценки определены с учетом положений Методических указаний по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств МДС 81-3.99 (утвержденных постановлением Госстроя России от 17.12.1999 № 81), регистрационный номер 135 от 03.12.2010 в федеральном реестре сметных нормативов" заменить словами "Расценки определены с учетом положений методических указаний, внесенных в федеральный реестр сметных нормативов".
1.8. Пункт 4.18 изложить в следующей редакции: "4.18. НЦС предназначены для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. НЦКР предназначены для формирования сметного раздела проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, в рамках инвестиционных проектов.".
1.9. В абзаце 2 пункта 6.4 слова "Правительства Волгоградской области (министерства строительства Волгоградской области)" заменить словами "Администрации Волгоградской области (комитета строительства Волгоградской области)".
1.10. Подпункт 7.4.2 изложить в следующей редакции: "7.4.2. Монтаж, демонтаж башенных кранов и их перебазировка в ценовых показателях не учтены и оплачиваются заказчиками по расчетам - по фактически обоснованным затратам при условии, если эти затраты предусмотрены в утвержденной смете на строительство.".
1.11. Подпункт 7.4.3 исключить.
1.12. Пункт 7.5.7 исключить.
1.13. В пункте 8.2:
абзац 2 изложить в следующей редакции: "по расчету, основанному на данных проекта организации строительства (ПОС), в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;";
абзац 4 изложить в следующей редакции: "Одновременное использование указанных способов не рекомендуется. Указанные средства включаются в главу 8 (6) "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета строительства (капитального ремонта), в графы 4, 5 и 8.";
абзац 5 изложить в следующей редакции: "Вне зависимости от способа определения размера средств, предназначенных для возведения титульных временных зданий и сооружений, расчеты между заказчиком и подрядчиком за титульные временные здания и сооружения производятся по фактическим документально подтвержденным расходам подрядчика на эти цели при условии, если эти затраты предусмотрены в утвержденной смете на строительство (капитальный ремонт)".
1.14. Абзац 2 пункта 8.3 изложить в следующей редакции: "Оплата выполненных подрядчиком работ (в том числе и компенсация "прочих работ и затрат") производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, установленные законом или государственным или муниципальным контрактом (договором строительного подряда), при этом оплате подлежат только фактически произведенные (понесенные) подрядчиком работы (расходы).".
1.15. Дополнить пункт 8.6 абзацем 9 следующего содержания: "При этом возможность учета части резерва средств на непредвиденные работы и затраты в начальной (максимальной) цене контракта при подготовке конкурсной документации определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета. Необходимость подтверждения подрядчиком резерва средств на непредвиденные работы и затраты, включенного в твердую договорную цену, устанавливается государственным (муниципальным) контрактом, и в случае отсутствия такого подтверждения цена государственного (муниципального) контракта должна быть снижена на сумму указанного резерва.".
1.16. Абзац 9 пункта 8.6 считать абзацем 10, слова "Классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и" исключить.
1.17. Абзац 3 пункта 9.5 изложить в следующей редакции: "Взаиморасчеты между государственным (муниципальным) заказчиком и подрядчиком за выполненные работы осуществляются на основании подписанных обеими сторонами Актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат, составленных на основании унифицированных форм № КС-2 и № КС-3 (приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н).".
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
Н.Н.КУНДРЮКОВ
------------------------------------------------------------------