ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2015 г. № 9-5/34

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В ОКТЯБРЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ
ОКТЯБРЬСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 02 ОКТЯБРЯ 2008 Г. № 34-3/224

В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы и руководствуясь Уставом Октябрьского муниципального района Волгоградской области, Октябрьская районная Дума решила:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Октябрьском муниципальном районе Волгоградской области в новой редакции, утвержденное решением Октябрьской районной Думы Волгоградской области от 02 октября 2008 г. № 34-3/224, следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 1 Положения слова "Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" исключить;
1.2. в абзаце 26 статьи 6 Положения слова "и здравоохранения" исключить;
1.3. в абзаце 3 пункта 3 статьи 7 Положения слова ", утвержденные Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", исключить;
1.4. в статье 10 Положения:
а) абзац 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- принимает планы и программы развития Октябрьского муниципального района, утверждает отчеты об их исполнении";
б) абзац 8 пункта 1 исключить;
в) абзац 10 пункта 1 исключить;
г) абзац 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- может устанавливать единые для всех поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Волгоградской области в бюджет Октябрьского муниципального района путем принятия решения, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия, в том числе решения о бюджете Октябрьского муниципального района;";
д) абзац 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- определяет порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов;";
е) абзац 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Октябрьского муниципального района;";
ж) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава Октябрьского муниципального района:
- представляет Октябрьский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Октябрьского муниципального района;
- опубликовывает проект бюджета Октябрьского муниципального района, решение о бюджете Октябрьского муниципального района, решение об исполнении бюджета Октябрьского муниципального района, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Октябрьского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Октябрьской районной Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Октябрьской районной Думы и депутатов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района и настоящим Положением.";
з) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Глава администрации Октябрьского муниципального района:
- вносит на рассмотрение Октябрьской районной Думы проект бюджета Октябрьского муниципального района с необходимыми документами и материалами, отчет об исполнении бюджета Октябрьского муниципального района, а также планы и программы социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, отчеты об их исполнении;
- вносит в Октябрьскую районную Думу проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Октябрьского муниципального района, а также дает заключение на такие проекты решений;
- принимает решение о начале работы над составлением проекта бюджета Октябрьского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- организует исполнение бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
- организует составление прогноза социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, проекта бюджета Октябрьского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Октябрьского муниципального района, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Октябрьской районной Думы и контрольно-счетной палаты Октябрьского муниципального района;
- организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики Октябрьского муниципального района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Октябрьского муниципального района и настоящим Положением.";
и) абзац 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- составляет прогноз социально-экономического развития Октябрьского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;";
к) абзац 7 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ;";
л) абзац 8 пункта 3 исключить;
м) дополнить пункт 3 абзацами следующего содержания:
"- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда.";
н) абзац 3 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"- составляет проект районного бюджета и представляет с необходимыми документами главе администрации Октябрьского муниципального района";
1.5. статью 11 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Доходы бюджета Октябрьского муниципального района

Доходы бюджета Октябрьского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
1.6. статью 12 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Расходы бюджета Октябрьского муниципального района

1. Формирование расходов бюджета Октябрьского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Октябрьского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Октябрьского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.7. в абзаце 2 статьи 13 Положения словосочетание "главой Октябрьского муниципального района" заменить словосочетанием "администрацией Октябрьского муниципального района";
1.8. в абзаце 2 пункта 1 статьи 19 Положения словосочетание "главой Октябрьского муниципального района" заменить словосочетанием "главой администрации Октябрьского муниципального района";
1.9. в пункте 1 статьи 21 Положения словосочетание "главой Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главой администрации Октябрьского муниципального района", а слова "отдел экономики" заменить словами "отдел по экономике";
1.10. пункт 2 статьи 22 Положения изложить в следующей редакции:
"2. Председательствующим на публичных слушаниях, по поручению главы Октябрьского муниципального района, является глава администрации Октябрьского муниципального района или его заместитель, который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту районного бюджета и проекту годового отчета об исполнении районного бюджета, устанавливает порядок выступления и обсуждения рассматриваемых вопросов.";
1.11. в статье 23 Положения:
а) в пункте 1 словосочетание "Главой Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "Главой администрации Октябрьского муниципального района";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Одновременно с проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Октябрьскую районную Думу Октябрьского муниципального района Волгоградской области представляются следующие документы и материалы:
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Октябрьского муниципального района Волгоградской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Октябрьского муниципального района Волгоградской области за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Октябрьского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Октябрьского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту решения Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями в очередном финансовом году и плановом периоде;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Октябрьского муниципального района Волгоградской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- оценка ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;
- расчеты или обоснования по статьям классификации доходов районного бюджета, источников финансирования дефицита районного бюджета и расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- предложения о порядке индексации заработной платы работников районных бюджетных учреждений, денежного содержания органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района Волгоградской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
- предложенные Октябрьской районной Думой Октябрьского муниципального района Волгоградской области, контрольно-счетной палатой Октябрьского муниципального района Волгоградской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- перечень муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию из районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- оценка эффективности реализации муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из районного бюджета за текущий финансовый год;
- реестр расходных обязательств Октябрьского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период;
- перечень договоров Октябрьского муниципального района Волгоградской области, вступивших в силу для Октябрьского муниципального района Волгоградской области и содержащих его финансовые обязательства на очередной финансовый год, с указанием размеров финансовых обязательств Октябрьского муниципального района Волгоградской области по каждому из них;
- оценка потерь районного бюджета от предоставляемых налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноз поступлений по налогам, сборам, платежам и поступлений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- в случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ;
- в случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете;
- иные документы и материалы";
в) в пункте 5 словосочетание "глава Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "глава администрации Октябрьского муниципального района";
1.12. в статье 28 Положения:
а) в пункте 1 словосочетание "Председатель Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "1. Глава Октябрьского муниципального района";
б) в пункте 2 словосочетание "Председатель Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "Глава Октябрьского муниципального района", а словосочетание "главе Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главе администрации Октябрьского муниципального района";
в) в пункте 3 словосочетание "главе Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главе администрации Октябрьского муниципального района";
г) в пункте 4 словосочетание "главой Октябрьского муниципального района Волгоградской" заменить словосочетанием "главой администрации Октябрьского муниципального района", а словосочетание "председателем Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главой Октябрьского муниципального района";
1.13. в статье 29 словосочетание "председателем Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главой Октябрьского муниципального района";
1.14. статью 30 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Ответственные за рассмотрение проекта решения о районном бюджете

1. Ответственной за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Октябрьского муниципального района, концепции проекта решения о районном бюджете и проекта решения Октябрьской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом является постоянная комиссия Октябрьской районной Думы по бюджету и экономике.
2. Глава Октябрьского муниципального района своим распоряжением устанавливает сроки и назначает ответственными за рассмотрение отдельных разделов классификации расходов районного бюджета соответствующие постоянные комиссии Октябрьской районной Думы (далее - профильные комиссии).";
1.15. статью 32 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Представители администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области при рассмотрении проекта решения о районном бюджете

Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период от имени администрации Октябрьского муниципального района, в ходе его рассмотрения в Октябрьской районной Думе имеют: глава администрации Октябрьского муниципального района, заместители главы администрации Октябрьского муниципального района, начальник отдела бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Октябрьского муниципального района, начальник отдела по экономике администрации Октябрьского муниципального района или их специально уполномоченные представители.";
1.16. статью 35 Положения признать утратившей силу;
1.17. в статье 36 Положения:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В течение трех рабочих дней после своего заседания комиссия по бюджету и экономике Октябрьской районной Думы формирует свод поправок к проекту решения Октябрьской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, относящихся к предмету рассмотрения в первом чтении, по основным характеристикам районного бюджета и направляет его главе администрации Октябрьского муниципального района на заключение.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Поправки, не отвечающие требованиям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, или представленные с нарушением срока, не принимаются к рассмотрению комиссией по бюджету и экономике Октябрьской районной Думы.";
1.18. в статье 37 Положения:
а) в пункте 1 словосочетание "главы Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главы администрации Октябрьского муниципального района";
б) в пункте 2 словосочетание "главы Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главы администрации Октябрьского муниципального района";
в) в пункте 3 словосочетание "постоянной комиссией по бюджету, налогам и финансам" заменить словосочетанием "постоянной комиссией по бюджету и экономике";
1.19. статью 38 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Отклонение проекта решения о районном бюджете в первом чтении

В случае отклонения проекта решения Октябрьской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при его рассмотрении в первом чтении Октябрьская районная Дума может:
- передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определенных статьей 34 настоящего Положения (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Октябрьской районной Думы и администрации Октябрьского муниципального района, для разработки согласованного варианта основных характеристик проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, исходя из рекомендаций, изложенных в заключении постоянной комиссии по бюджету и экономике Октябрьской районной Думы;
- вернуть указанный проект решения главе администрации Октябрьского муниципального района на доработку.";
1.20. в пункте 1 статьи 39 Положения слово "она" заменить словом ", которая";
1.21. в статье 40 Положения:
а) в пункте 1 словосочетание "глава Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "глава администрации Октябрьского муниципального района";
б) в пункте 2 слово "постановление" заменить словом "решение";
1.22. статью 41 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Возвращение проекта решения о районном бюджете главе администрации Октябрьского муниципального района в случае его отклонения в первом чтении

В случае отклонения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и возвращения его на доработку глава администрации Октябрьского муниципального района в течение 5 рабочих дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комиссии по бюджету и экономике, и вносит проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Октябрьской районной Думы повторно в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Октябрьская районная Дума рассматривает его в первом чтении в течение 5 рабочих дней со дня его повторного внесения.";
1.23. статью 42 признать утратившей силу;
1.24. в статье 43:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проект решения Октябрьской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период выносится на голосование в целом.";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае отклонения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при его рассмотрении во втором чтении Октябрьская районная Дума действует в соответствии со статьей 38 настоящего Положения.";
в) пункты 5, 6, 7, 8, 9 признать утратившими силу;
1.25. статью 45 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Вступление в силу и опубликование решения Октябрьской районной Думы о районном бюджете

1. Принятое Октябрьской районной Думой решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 10 дней подписывается главой Октябрьского муниципального района.
2. Решение Октябрьской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
3. Решение Октябрьской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию в течение 20 дней после его подписания главой Октябрьского муниципального района.";
1.26. в абзаце 1 пункта 1 статьи 48 Положения слова "Октябрьской районной Думой Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словами "Октябрьской районной Думы", слова "не позднее чем за один месяц" заменить словами "не позднее чем за 20 дней";
1.27. статью 49 Положения признать утратившей силу;
1.28. в статье 50 Положения:
а) в пункте 1 словосочетание "Глава Октябрьского муниципального района" заменить словосочетанием "Глава администрации Октябрьского муниципального района";
б) в абзаце 1 пункта 4 слова ", налогам и финансам" заменить словами "и экономике";
в) абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Комиссия по бюджету и экономике после предварительного рассмотрения проекта решения Октябрьской районной Думы о внесении изменений и дополнений в бюджет района принимает решение с рекомендацией к Октябрьской районной Думе утвердить или отклонить его и в течение 5 рабочих дней направляет данный проект решения главе Октябрьского муниципального района для включения его в проект повестки дня заседания Октябрьской районной Думы.";
г) в абзаце 3 пункта 4 словосочетание "главы Октябрьского муниципального района" заменить словосочетанием "главы администрации Октябрьского муниципального района", слова ", налогам и финансам" заменить словами "и экономике";
1.29. статью 52 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Составление и представление бюджетной отчетности Октябрьского муниципального района Волгоградской области

1. Отдел бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области составляет и представляет главе администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области бюджетную отчетность Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года подписывается главой администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области и направляется в Октябрьскую районную Думу Октябрьского муниципального района Волгоградской области и контрольно-счетную палату Октябрьского муниципального района Волгоградской.
2. Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит рассмотрению Октябрьской районной Думой Октябрьского муниципального района Волгоградской области и утверждению.
Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит официальному опубликованию.".
1.30. в пункте 5 статьи 54 Положения словосочетание "главе Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главе администрации Октябрьского муниципального района";
1.31. в статье 55 Положения:
а) в пункте 1 словосочетание "администрацией Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главой администрации Октябрьского муниципального района";
б) в пункте 2 словосочетание "администрацией Октябрьского муниципального района Волгоградской области" заменить словосочетанием "главой администрации Октябрьского муниципального района".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

Врио главы Октябрьского
муниципального района
Д.В.ВАЛЬКОВ


------------------------------------------------------------------