Постановление Администрации Волгоградской обл. от 23.11.2015 N 695-п "О предоставлении в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. № 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Предоставить в 2015 году дотации бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 20 ноября 2014 г. № 151-ОД "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в сумме 105637 тыс. рублей.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения.
3. Утвердить:
методику распределения в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласно приложению 1;
распределение в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласно приложению 2;
методику оценки эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласно приложению 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации).
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области.
3. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы, городские округа Волгоградской области, отвечающие одновременно следующим критериям:
численность постоянного населения по состоянию на 01 января 2015 г. составляет менее 100 тыс. человек;
уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 июля 2015 г. по отношению к аналогичному периоду 2014 года не превышает 110 процентов.
В настоящем Порядке под собственными ресурсами понимается сумма фактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (за исключением дотации, предоставленной в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 17 января 2014 г. № 21-п "О предоставлении в 2014 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью погашения кредиторской задолженности и (или) компенсации расходов бюджетов муниципальных районов, городских округов Волгоградской области в связи с повышением заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций").
4. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района, городского округа Волгоградской области является осуществление меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, указанной в пункте 7 настоящего Порядка.
5. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района, городского округа Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.
Соглашение о предоставлении дотации должно содержать:
обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по реализации меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, указанной в пункте 7 настоящего Порядка;
обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по достижению индикатора, указанного в пункте 2 методики оценки эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуется - методика оценки эффективности);
ответственность администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.
6. Дотации направляются муниципальными районами, городскими округами Волгоградской области на решение вопросов местного значения в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Волгоградской области.
7. Администрации муниципальных районов, городских округов Волгоградской области принимают обязательства обеспечить выполнение следующей меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов - недопущение возникновения у муниципальных районов (городских округов) по состоянию на 01 января 2016 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета).
8. Размер дотации конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения.
9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области представляют отчеты об использовании полученных дотаций в комитет финансов Волгоградской области. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.
10. Комитет финансов Волгоградской области проводит оценку эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области по состоянию на 01 января 2016 г. в соответствии с методикой оценки эффективности.
11. Нарушение органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области условия предоставления дотации, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Общая сумма распределяемых в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации) определяется по формуле:
D - общий объем дотаций, предназначенный к распределению;
Di - объем дотации i-му муниципальному району (городскому округу), имеющему право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения.
2. Объем дотации i-му муниципальному району (городскому округу) определяется по формуле:
Di = D1i + D2i, где:
D1i - объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, определяемый исходя из уровня собственных ресурсов бюджета муниципального района (городского округа);
D2i - объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, определяемый исходя из динамики поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа).
3. Объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, определяемый исходя из уровня собственных ресурсов бюджета муниципального района (городского округа) (D1i), определяется по формуле:
Нi - численность жителей i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;
Nj - среднеподушевой уровень собственных ресурсов, установленный для муниципальных районов (городских округов) в зависимости от численности жителей в следующих размерах:
при численности жителей муниципального района менее 20 тыс. человек - 2746 рублей на человека;
при численности жителей муниципального района от 20 тыс. человек до 40 тыс. человек - 2434 рубля на человека;
при численности жителей муниципального района более 40 тыс. человек - 2257 рублей на человека;
при численности жителей городского округа менее 100 тыс. человек - 3876 рублей на человека;
SRi - собственные ресурсы бюджета i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 01 июля 2015 г.
В настоящей методике под собственными ресурсами понимается сумма фактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (за исключением дотации, предоставленной в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 17 января 2014 г. № 21-п "О предоставлении в 2014 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью погашения кредиторской задолженности и (или) компенсации расходов бюджетов муниципальных районов, городских округов Волгоградской области в связи с повышением заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций").
4. Объем дотаций бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, определяемый исходя из динамики поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа) (D2i), устанавливается в размере 5000 тыс. рублей каждому муниципальному району (городскому округу), у которого по состоянию на 01 июля 2015 г. фактические поступления в бюджет к аналогичному периоду 2014 года составили 95 процентов и менее и уровень подушевых собственных ресурсов которого по состоянию на 01 июля 2015 г. не превышает среднеподушевой уровень собственных ресурсов (Nj) более чем на:
274,6 рубля на человека - для муниципальных районов с численностью жителей менее 20 тыс. человек;
243,4 рубля на человека - для муниципальных районов с численностью жителей от 20 тыс. человек до 40 тыс. человек;
225,7 рубля на человека - для муниципальных районов с численностью жителей более 40 тыс. человек;
387,6 рубля на человека - для городских округов с численностью жителей менее 100 тыс. человек.
5. Объем дотации бюджету i-го муниципального района (Di) не может превышать:
для муниципальных районов с численностью жителей менее 20 тыс. человек - 5000 тыс. рублей;
для муниципальных районов с численностью жителей от 20 тыс. человек до 40 тыс. человек - 8000 тыс. рублей;
для муниципальных районов с численностью жителей более 40 тыс. человек - 10000 тыс. рублей.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Наименование муниципальных районов, городских округов
Размер дотации (тыс. рублей)
1
2
3
1.
Городищенский муниципальный район
3775
2.
Дубовский муниципальный район
8000
3.
Еланский муниципальный район
8000
4.
Иловлинский муниципальный район
8000
5.
Киквидзенский муниципальный район
4083
6.
Клетский муниципальный район
5000
7.
Котовский муниципальный район
5000
8.
Кумылженский муниципальный район
8000
9.
Ленинский муниципальный район
8000
10.
Руднянский муниципальный район
5000
11.
Серафимовичский муниципальный район
3825
12.
Среднеахтубинский муниципальный район
10000
13.
Суровикинский муниципальный район
8000
14.
Урюпинский муниципальный район
8000
15.
Фроловский муниципальный район
2445
16.
Чернышковский муниципальный район
3729
17.
Городской округ город Урюпинск
5484
18.
Городской округ город Фролово
1296
Всего
105637
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Приложение 3
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Эффективность предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации) определяется по следующей формуле:
F - показатель эффективности предоставления дотаций;
Fi - показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
n - количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, которым предоставлена дотация.
Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 100 процентов.
2. Эффективность предоставления в 2015 году дотации бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области осуществляется на основании следующего индикатора - отсутствие просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета) по состоянию на 01 января 2016 г.
3. Показатель эффективности предоставления в 2015 году дотации бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:
Fi - показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
Рi - показатель достижения индикатора по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району, городскому округу Волгоградской области, получающему дотацию. Значение показателя достижения индикатора принимается равным:
100 процентам - в случае если по состоянию на 01 января 2016 г. у муниципального района, городского округа Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета);
0 процентам - в случае если по состоянию на 01 января 2016 г. у муниципального района, городского округа Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета);
Dпi - объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
Dфi - объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области.
3. Предоставление дотации бюджету муниципального района, городского округа Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности не менее 100 процентов.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. № 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Предоставить в 2015 году дотации бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 20 ноября 2014 г. № 151-ОД "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в сумме 105637 тыс. рублей.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения.
3. Утвердить:
методику распределения в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласно приложению 1;
распределение в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласно приложению 2;
методику оценки эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения согласно приложению 3.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации).
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области.
3. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы, городские округа Волгоградской области, отвечающие одновременно следующим критериям:
численность постоянного населения по состоянию на 01 января 2015 г. составляет менее 100 тыс. человек;
уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 июля 2015 г. по отношению к аналогичному периоду 2014 года не превышает 110 процентов.
В настоящем Порядке под собственными ресурсами понимается сумма фактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (за исключением дотации, предоставленной в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 17 января 2014 г. № 21-п "О предоставлении в 2014 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью погашения кредиторской задолженности и (или) компенсации расходов бюджетов муниципальных районов, городских округов Волгоградской области в связи с повышением заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций").
4. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района, городского округа Волгоградской области является осуществление меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, указанной в пункте 7 настоящего Порядка.
5. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района, городского округа Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.
Соглашение о предоставлении дотации должно содержать:
обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по реализации меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, указанной в пункте 7 настоящего Порядка;
обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по достижению индикатора, указанного в пункте 2 методики оценки эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуется - методика оценки эффективности);
ответственность администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.
6. Дотации направляются муниципальными районами, городскими округами Волгоградской области на решение вопросов местного значения в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Волгоградской области.
7. Администрации муниципальных районов, городских округов Волгоградской области принимают обязательства обеспечить выполнение следующей меры по обеспечению сбалансированности местных бюджетов - недопущение возникновения у муниципальных районов (городских округов) по состоянию на 01 января 2016 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета).
8. Размер дотации конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения.
9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области представляют отчеты об использовании полученных дотаций в комитет финансов Волгоградской области. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.
10. Комитет финансов Волгоградской области проводит оценку эффективности предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области по состоянию на 01 января 2016 г. в соответствии с методикой оценки эффективности.
11. Нарушение органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области условия предоставления дотации, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Общая сумма распределяемых в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации) определяется по формуле:
D - общий объем дотаций, предназначенный к распределению;
Di - объем дотации i-му муниципальному району (городскому округу), имеющему право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения.
2. Объем дотации i-му муниципальному району (городскому округу) определяется по формуле:
Di = D1i + D2i, где:
D1i - объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, определяемый исходя из уровня собственных ресурсов бюджета муниципального района (городского округа);
D2i - объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, определяемый исходя из динамики поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа).
3. Объем дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, определяемый исходя из уровня собственных ресурсов бюджета муниципального района (городского округа) (D1i), определяется по формуле:
Нi - численность жителей i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;
Nj - среднеподушевой уровень собственных ресурсов, установленный для муниципальных районов (городских округов) в зависимости от численности жителей в следующих размерах:
при численности жителей муниципального района менее 20 тыс. человек - 2746 рублей на человека;
при численности жителей муниципального района от 20 тыс. человек до 40 тыс. человек - 2434 рубля на человека;
при численности жителей муниципального района более 40 тыс. человек - 2257 рублей на человека;
при численности жителей городского округа менее 100 тыс. человек - 3876 рублей на человека;
SRi - собственные ресурсы бюджета i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 01 июля 2015 г.
В настоящей методике под собственными ресурсами понимается сумма фактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (за исключением дотации, предоставленной в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 17 января 2014 г. № 21-п "О предоставлении в 2014 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с целью погашения кредиторской задолженности и (или) компенсации расходов бюджетов муниципальных районов, городских округов Волгоградской области в связи с повышением заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций").
4. Объем дотаций бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области, определяемый исходя из динамики поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа) (D2i), устанавливается в размере 5000 тыс. рублей каждому муниципальному району (городскому округу), у которого по состоянию на 01 июля 2015 г. фактические поступления в бюджет к аналогичному периоду 2014 года составили 95 процентов и менее и уровень подушевых собственных ресурсов которого по состоянию на 01 июля 2015 г. не превышает среднеподушевой уровень собственных ресурсов (Nj) более чем на:
274,6 рубля на человека - для муниципальных районов с численностью жителей менее 20 тыс. человек;
243,4 рубля на человека - для муниципальных районов с численностью жителей от 20 тыс. человек до 40 тыс. человек;
225,7 рубля на человека - для муниципальных районов с численностью жителей более 40 тыс. человек;
387,6 рубля на человека - для городских округов с численностью жителей менее 100 тыс. человек.
5. Объем дотации бюджету i-го муниципального района (Di) не может превышать:
для муниципальных районов с численностью жителей менее 20 тыс. человек - 5000 тыс. рублей;
для муниципальных районов с численностью жителей от 20 тыс. человек до 40 тыс. человек - 8000 тыс. рублей;
для муниципальных районов с численностью жителей более 40 тыс. человек - 10000 тыс. рублей.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
№ п/п
Наименование муниципальных районов, городских округов
Размер дотации (тыс. рублей)
1
2
3
1.
Городищенский муниципальный район
3775
2.
Дубовский муниципальный район
8000
3.
Еланский муниципальный район
8000
4.
Иловлинский муниципальный район
8000
5.
Киквидзенский муниципальный район
4083
6.
Клетский муниципальный район
5000
7.
Котовский муниципальный район
5000
8.
Кумылженский муниципальный район
8000
9.
Ленинский муниципальный район
8000
10.
Руднянский муниципальный район
5000
11.
Серафимовичский муниципальный район
3825
12.
Среднеахтубинский муниципальный район
10000
13.
Суровикинский муниципальный район
8000
14.
Урюпинский муниципальный район
8000
15.
Фроловский муниципальный район
2445
16.
Чернышковский муниципальный район
3729
17.
Городской округ город Урюпинск
5484
18.
Городской округ город Фролово
1296
Всего
105637
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Приложение 3
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 ноября 2015 г. № 695-п
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ДОТАЦИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Эффективность предоставления в 2015 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения (далее именуются - дотации) определяется по следующей формуле:
F - показатель эффективности предоставления дотаций;
Fi - показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
n - количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, которым предоставлена дотация.
Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 100 процентов.
2. Эффективность предоставления в 2015 году дотации бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области осуществляется на основании следующего индикатора - отсутствие просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета) по состоянию на 01 января 2016 г.
3. Показатель эффективности предоставления в 2015 году дотации бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:
Fi - показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
Рi - показатель достижения индикатора по состоянию на 01 января 2016 г. по i-му муниципальному району, городскому округу Волгоградской области, получающему дотацию. Значение показателя достижения индикатора принимается равным:
100 процентам - в случае если по состоянию на 01 января 2016 г. у муниципального района, городского округа Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета);
0 процентам - в случае если по состоянию на 01 января 2016 г. у муниципального района, городского округа Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субсидии, субвенции, полученные из областного бюджета);
Dпi - объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области;
Dфi - объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области.
3. Предоставление дотации бюджету муниципального района, городского округа Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности не менее 100 процентов.
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
------------------------------------------------------------------