Решение Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской обл. от 27.08.2015 N 18/70 "Об утверждении Положения о муниципальной казне Среднеахтубинского муниципального района"



СРЕДНЕАХТУБИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2015 г. № 18/70

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Среднеахтубинской районной Думы
Волгоградской обл. от 26.11.2015 № 20/92)

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом Среднеахтубинского муниципального района, в целях организации учета объектов муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района и ведения Реестра объектов муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района Среднеахтубинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о муниципальной казне Среднеахтубинского муниципального района (приложение № 1).
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Среднеахтубинского муниципального района организовать учет и ведение реестра имущества муниципальной казны.
2.1. Муниципальное имущество, принятое в собственность до вступления в силу настоящего решения и не закрепленное за муниципальными предприятиями Среднеахтубинского муниципального района, считать включенным в состав муниципальной казны Среднеахтубинского муниципального района с момента его принятия в муниципальную собственность.
(пп. 2.1 введен решением Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской обл. от 26.11.2015 № 20/92)
3. Администрации Среднеахтубинского муниципального района разработать и утвердить Положение о порядке согласования списания муниципального имущества Среднеахтубинского муниципального района.
(п. 3 введен решением Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской обл. от 26.11.2015 № 20/92)
4. Отделу межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственная служба" (далее по тексту - отдел межотраслевой централизованной бухгалтерии) организовать бухгалтерский учет имущества муниципальной казны.
5. Решение Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 16.03.2001 № 3/8 (в редакции решений Среднеахтубинской районной Думы Волгоградской области от 29.01.2010 № 7/50, от 29.03.2012 № 34/224) "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальной собственностью Среднеахтубинского района" считать утратившим силу.
6. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Среднеахтубинского
муниципального района
В.В.БЕСШТАНОВ





Приложение № 1
к решению
Среднеахтубинской
районной Думы
от 27 августа 2015 г. № 18/70

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Муниципальная казна Среднеахтубинского муниципального района (далее - муниципальная казна) представляет собой средства бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Среднеахтубинского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной казне (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Среднеахтубинского муниципального района.
1.2. Положение определяет общие цели, задачи, порядок формирования, управления и распоряжения муниципальной казной, ее структуру, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны.
1.3. Положение обязательно для исполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими использование, прием, передачу и учет имущества муниципальной казны.
1.4. Формирование и учет муниципальной казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет администрация Среднеахтубинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района.
1.5. Среднеахтубинский муниципальный район отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну.
1.6. Обращенные к Среднеахтубинскому муниципальному району имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств местного бюджета.

2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной

2.1. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района;
- приумножение и улучшение состояния движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района;
- оптимизация структуры и состава собственности Среднеахтубинского муниципального района;
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности Среднеахтубинского муниципального района, увеличение доходов бюджета Среднеахтубинского муниципального района;
- использование муниципальной собственности для социально-экономического развития Среднеахтубинского муниципального района;
- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории Среднеахтубинского муниципального района;
- обеспечение обязательств Среднеахтубинского муниципального района по гражданско-правовым сделкам;
- контроль за сохранением и использованием имущества по целевому назначению.
2.2. При управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
- учет имущества муниципальной казны и его движение;
- сохранение и приумножение имущества муниципальной казны;
- стабилизация финансового положения муниципальных предприятий;
- аккумулирование в бюджете Среднеахтубинского муниципального района финансовых средств на восстановление объектов муниципальной собственности;
- привлечение в бюджет Среднеахтубинского муниципального района средств, превышающих налоговые поступления при ином использовании этого имущества;
- сохранение в составе муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения района;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества муниципальной казны;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Органы управления объектами муниципальной казны

3.1. Среднеахтубинский муниципальный район самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.

4. Состав и источники образования муниципальной казны

4.1. В состав муниципальной казны входят средства бюджета Среднеахтубинского муниципального района, движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
4.2. Источниками образования муниципальной казны могут быть:
- вновь созданное имущество или приобретенное непосредственно за счет средств бюджета Среднеахтубинского муниципального района;
- имущество, переданное в муниципальную собственность Среднеахтубинского муниципального района из государственной (федеральной или областной) собственности, а также собственности иного муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность Среднеахтубинского муниципального района юридическими и физическими лицами;
- имущество, исключенное по законным основаниям из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
- имущество, поступившее в муниципальную собственность Среднеахтубинского муниципального района на других законных основаниях.
4.3. Включение имущества в состав муниципальной казны, образованного за счет источников, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, осуществляется на основании решения Среднеахтубинской районной Думы, в котором указываются: источник образования имущества, способы его дальнейшего использования, порядок и объем выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

5. Порядок учета имущества в муниципальной казне

5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности Среднеахтубинскому муниципальному району и подлежит учету и отражению на балансе администрации Среднеахтубинского муниципального района на соответствующих счетах в порядке, установленном Инструкцией по бюджетному учету.
5.2. Бухгалтерский учет имущества муниципальной казны и его движение осуществляются отделом межотраслевой централизованной бухгалтерии. Ответственность за полноту и достоверность данных бухгалтерского учета несет руководитель отдела межотраслевой централизованной бухгалтерии.
5.3. Все имущество муниципальной казны подлежит обязательному включению в Реестр объектов муниципальной собственности (далее - Реестр) в порядке, установленном действующим законодательством. Ответственность за достоверность отражения данных в Реестре (аналитический учет объектов) несет комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Среднеахтубинского муниципального района.
5.4. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные в пользование юридическим лицам, подлежат у этих лиц бухгалтерскому учету с отражением в формах бухгалтерской и финансовой отчетности.
5.5. Объекты недвижимости муниципальной казны подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.
5.6. Оценка имущества муниципальной казны осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
5.7. Выбытие имущества из муниципальной казны сопровождается исключением его из Реестра и снятием с баланса администрации Среднеахтубинского муниципального района.
5.8. Имущество подлежит выбытию из муниципальной казны (снятию с учета) на основании решения Среднеахтубинской районной Думы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, и стоимостью до 10 минимальных оплат труда.
Выбытие имущества из муниципальной казны происходит в случаях:
- отчуждения имущества на основании и в рамках требований законодательства РФ, Волгоградской области и нормативных правовых актов Среднеахтубинского муниципального района;
- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов РФ либо федеральную собственность Российской Федерации, а также собственность иного муниципального образования;
- списания имущества в соответствии с требованиями актов органов местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района по причинам физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и на иных законных основаниях;
- передачи имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий, хозяйственных обществ и в качестве учредительного взноса некоммерческим организациям.

6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны

6.1. Имущество муниципальной казны может быть передано юридическим лицам любых видов собственности и физическим лицам в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, доверительное управление и залог. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и правовыми актами органов местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района, принятыми в пределах их компетенции.
6.2. Передача имущества муниципальной казны пользователю осуществляется по договору с составлением акта приема-передачи имущества по распоряжению главы администрации Среднеахтубинского муниципального района.
Обязательными условиями договора передачи имущества муниципальной казны пользователю являются: наличие перечня передаваемого имущества (приложение к договору), обособленность его учета от уставного имущества пользователя (обособленный балансовый учет имущества муниципальной казны, расходов на его содержание, раздельный учет прибылей и убытков от использования имущества муниципальной казны), периодическая отчетность перед комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами и ответственность за нецелевое использование, утрату и ненадлежащий учет муниципального имущества.
6.3. Муниципальным унитарным предприятиям имущество муниципальной казны может быть передано в аренду или безвозмездное пользование, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Муниципальным учреждениям имущество муниципальной казны может быть передано в безвозмездное пользование, на праве оперативного управления.
6.4. Плата за пользование имуществом муниципальной казны определяется в соответствии с методикой по определению арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Среднеахтубинского муниципального района, и законодательством Российской Федерации.
6.5. Организация передачи имущества муниципальной казны производится комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности.
6.6. Привлечение юридических и физических лиц любой формы собственности к техническому обслуживанию имущества муниципальной казны производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и правовыми актами органов местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района.

7. Контроль за сохранностью и целевым использованием
имущества муниципальной казны

7.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами осуществляет контроль за движением имущества муниципальной казны, его сохранностью и целевым использованием, включая имущество, переданное во владение и пользование юридическим и физическим лицам.
7.2. На срок действия договора о передаче имущества муниципальной казны бремя содержания и риска случайной гибели переходит на пользователя в порядке, установленном законодательством и договором.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение, а также все изменения и дополнения к нему принимаются Среднеахтубинской районной Думой в установленном порядке и вступают в силу со дня официального опубликования.


------------------------------------------------------------------