Приказ комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской обл. от 03.12.2015 N 1420/01 "Об утверждении Регламента проведения государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" анализа соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов, заключенных заказчиками Волгоградской области"



КОМИТЕТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 3 декабря 2015 г. № 1420/01

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР
ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК" АНАЛИЗА СООТВЕТСТВИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ УСЛОВИЯМ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ
ЗАКАЗЧИКАМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 01 декабря 2015 г. № 725-п "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" анализа соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов, заключенных заказчиками Волгоградской области (далее - Регламент).
2. Государственному казенному учреждению Волгоградской области "Центр организации закупок" руководствоваться Регламентом при проведении анализа соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов, заключенных заказчиками Волгоградской области.
3. Старшему консультанту отдела финансового, информационного и хозяйственного обеспечения комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области В.Б. Елхову обеспечить доведение настоящего приказа до сведения руководителя государственного казенного учреждения Волгоградской области "Центр организации закупок" под подпись.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 07 декабря 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета
по регулированию контрактной
системы в сфере закупок
Волгоградской области
В.В.БАХИН





Утвержден
приказом
комитета по регулированию
контрактной системы
в сфере закупок
Волгоградской области

РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК" АНАЛИЗА
СООТВЕТСТВИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ УСЛОВИЯМ
КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ЗАКАЗЧИКАМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Администрации Волгоградской области от 01 декабря 2015 г. № 725-п "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области".
1.2. Настоящий регламент разработан в целях:
- проведения сбора, анализа и оценки соответствия объемов и стоимости поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг требованиям, установленным государственными контрактами (гражданско-правовыми договорами) (далее - контракты), и положениям нормативной и технической документации;
- создания условий для удовлетворения потребностей заказчиков Волгоградской области в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями качества, надежности, эффективного использования денежных средств, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
1.3. Настоящий регламент основывается на принципах законности, объективности и беспристрастности, профессиональной компетентности, эффективности, обоснованности результатов.
1.4. Настоящий регламент применяется при анализе соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов (далее - анализ соответствия), заключенных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган) и государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр организации закупок" (далее именуется - уполномоченное учреждение) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов предложений и запросов котировок, в том числе совместных конкурсов или совместных аукционов в электронной форме для заказчиков Волгоградской области, обозначенных в п. 1.2 Правил осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от 01 декабря 2015 г. № 725-п "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области".

2. План проведения анализа соответствия

2.1. Анализ соответствия проводится в соответствии с Планом анализа соответствия, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту, утвержденным уполномоченным органом на текущий год.
2.2. В План анализа соответствия включаются следующие сведения:
наименование заказчика Волгоградской области;
адрес местонахождения заказчика Волгоградской области;
предмет закупки;
номер извещения по проведенной закупке, присвоенный в единой информационной системе в сфере закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг);
месяц проведения анализа соответствия.
2.3. План анализа соответствия разрабатывается ежегодно на один год и утверждается уполномоченным органом до 20 января текущего года.
Внесение изменений в План анализа соответствия допускается не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала проведения анализа соответствия, в отношении которого вносятся изменения.
2.4. План анализа соответствия размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней с даты утверждения.
Изменения, вносимые в План анализа соответствия, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений в План анализа соответствия.
2.5. Анализ соответствия может проводится в отношении каждого заказчика Волгоградской области не чаще чем один раз в шесть месяцев.

3. Организация и проведение анализа соответствия

3.1. При проведении анализа соответствия осуществляются следующие действия:
3.1.1. собирается, обобщается, систематизируется и оценивается информация об исполнении контрактов:
содержащаяся в единой информационной системе в сфере закупок (до ввода в эксплуатацию указанной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг);
поступающая от органов исполнительной власти Волгоградской области;
содержащаяся в письмах и обращениях, поступающих от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, граждан, организаций, в том числе общественных объединений, объединений юридических лиц, включая результаты общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
содержащаяся в иных открытых источниках;
3.1.2. при необходимости запрашиваются копии заверенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, необходимой документации о поставленном товаре, выполненной работе, оказанной услуге;
3.1.3. на основе имеющейся и необходимой для проведения анализа соответствия документации (товарно-транспортные накладные, счета-фактуры и т.д.) проводятся действия по оценке объемов и стоимости поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
3.2. Для проведения анализа соответствия уполномоченное учреждение:
- издает приказ о проведении анализа соответствия, в котором указываются следующие сведения:
наименование уполномоченного учреждения;
работник(и) уполномоченного учреждения, ответственный(ые) за проведение анализа соответствия;
наименование, адрес местонахождения заказчика Волгоградской области, в отношении которого проводится анализ соответствия;
цель и основание анализа соответствия;
дата начала и окончания проведения анализа соответствия.
- уведомляет заказчика Волгоградской области о проведении анализа соответствия по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
3.3. Заказчик Волгоградской области должен быть уведомлен о проводимом анализе соответствия не позднее чем за три рабочих дня до дня его проведения.
Уведомление о проведении анализа соответствия направляется уполномоченным учреждением заказчику Волгоградской области заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочным способом с отметкой о получении.
3.4. Анализ соответствия может проводиться в присутствии уполномоченного представителя заказчика Волгоградской области.
3.5. Срок проведения анализа соответствия - период времени от даты начала и до даты окончания должен составлять не более чем 15 рабочих дней с даты начала его проведения.

4. Действия заказчиков Волгоградской области при
проведении анализа соответствия

4.1. Во время проведения анализа соответствия заказчики Волгоградской области обязаны:
- не препятствовать проведению анализа соответствия;
- представлять необходимые для проведения анализа соответствия пояснения и заверенные надлежащим образом копии документов.
4.2. Во время проведения анализа соответствия работники уполномоченного учреждения имеют право:
- знакомиться и исследовать документы и иные материалы, связанные с основаниями и целями анализа соответствия;
- получать от заказчиков Волгоградской области необходимые объяснения (в устной или письменной форме), сведения, справки и иную информацию, связанную с предметом анализа, которые приобщаются к Отчету анализа соответствия результатов исполнения контрактов условиям контрактов (далее именуется - Отчет);
- запрашивать данные, необходимые для осуществления своих полномочий.
4.3. В случае отказа заказчика Волгоградской области предоставить запрашиваемые материалы данный факт отражается в Отчете.

5. Порядок оформления результатов анализа соответствия

5.1. По результатам анализа соответствия работниками уполномоченного учреждения, проводящими соответствующий анализ, составляется Отчет по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту.
5.2. Отчет составляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания анализа соответствия, указанной в приказе о проведении анализа соответствия.
5.3. В Отчете указывается:
- дата, место проведения анализа соответствия;
- наименование уполномоченного учреждения;
- фамилии, имена, отчества и должности работников уполномоченного учреждения, проводивших анализ соответствия;
- наименование, адрес местонахождения заказчика Волгоградской области, в отношении которого проводится анализ соответствия;
- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц (должностного лица) заказчика Волгоградской области, в присутствии которых осуществлялся анализ соответствия;
- дата начала и окончания проведения анализа соответствия;
- дата, номер, предмет государственного контракта (гражданско-правового договора);
- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- срок исполнения государственного контракта (гражданско-правового договора);
- наименование исполнителя государственного контракта (гражданско-правового договора);
- перечень представленных заказчиком Волгоградской области документов;
- сведения о результатах анализа соответствия, в том числе о наличии признаков нарушений при исполнении контрактов, их характере.
5.4. Отчет оформляется в сроки, установленные п. 5.2, в трех экземплярах, подписывается работниками уполномоченного учреждения, проводившими анализ соответствия.
Не позднее одного рабочего дня со дня подписания Отчета один экземпляр Отчета с копиями приложений направляется заказчику Волгоградской области, в отношении которого проводился анализ соответствия, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передается нарочно с отметкой о получении. Дополнительно для сведения в тот же срок копия Отчета направляется главному распорядителю бюджетных средств, в подведомственности которого находится заказчик Волгоградской области.
Не позднее одного рабочего дня со дня подписания Отчета один экземпляр Отчета с копиями приложений направляется в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передается нарочно с отметкой о получении.
Один экземпляр Отчета остается в уполномоченном учреждении.





Приложение № 1
к Регламенту

Утвержден:

приказом комитета по
регулированию
контрактной системы в сфере закупок
Волгоградской области
от "___" ___________201__ г. N____


План
проведения анализа соответствия результатов исполнения контрактов
условиям контрактов на 2015 год

№ п/п
Наименование заказчика Волгоградской области
Адрес местонахождения
Предмет закупки
Номер извещения, размещенного на официальном сайте
Месяц проведения анализа соответствия
Номер контракта


























Приложение № 2
к Регламенту

Руководителю __________________________________________
наименование заказчика Волгоградской области

Уведомление о проведении анализа соответствия
результатов исполнения контрактов условиям контрактов

Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Центр
организации закупок" (далее именуется - уполномоченное учреждение) в рамках
своих полномочий, в соответствии с Планом проведения анализа соответствия
результатов исполнения контрактов условиям контрактов, утвержденным
приказом комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Волгоградской области от "____" ________201___ года N_____ и приказом
уполномоченного учреждения от "____"__________201___ года N_____ уведомляет
Вас о проведении анализа соответствия результатов исполнения
государственного(ых) контракта(ов) (гражданско-правового(ых) договора(ов))
от "____" ___________ 201_ г. N_________ на
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (указать каких)

заключенного с ____________________________________________________________
наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)
на сумму ___________ руб., его (их) условиям.
Срок проведения анализа соответствия: с "___"________ до
"___" __________ 20__ г.
Анализ соответствия проводят:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
Для проведения анализа соответствия необходимо предоставить в адрес
уполномоченного учреждения заверенные копии следующих документов:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________

Директор

Исполнитель





Приложение № 3
к Регламенту


ОТЧЕТ АНАЛИЗА СООТВЕТСТВИЯ
РЕЗУЛЬТАТОВ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ УСЛОВИЯМ
КОНТРАКТОВ

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2014 г. № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд", на основании плана, утвержденного
приказом комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Волгоградской области от "____" ________2015 года N____,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
работниками государственного казенного учреждения Волгоградской области
"Центр организации закупок" "____"__________ 20__ г. был проведен анализ
соответствия результатов исполнения государственного(ых) контракта(ов)
(гражданско-правового(ых) договора(ов)) от "____" ___________ 20____ г.
N____________________ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать каких)
заключенного между_________________________________________________________
Способ осуществления закупки
__________________________________________________________________________;
Победитель проведенных закупок
__________________________________________________________________________;
Предмет государственного контракта (гражданско-правового договора) от
"____ "__________ 20___ г. N___________ (далее именуется - контракт) -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальная (максимальная) цена контракта составляла ________________________
рублей, в том числе НДС 18% ___________________ руб. В результате закупки
цена снижена от первоначальной до _________________________ рублей. Процент
снижения составил _________%.
Поставка товара (выполнение работ, оказание услуг) осуществляется в
соответствии с ____________________________________________________________
условиями контракта, спецификацией, графиком
выполнения работ и т.д.,
и устанавливается с _________ по __________.
Анализ проводился в присутствии ____________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность представителя государственного
заказчика, присутствовавшего при проведении анализа соответствия)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность сотрудника уполномоченного учреждения,
проводившего анализ соответствия)

Для анализа соответствия результатов исполнения контракта от
"____" ___________ 20___ г. N________ заказчиком Волгоградской области были
представлены следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате проведенного анализа соответствия исполнения государственного
контракта (гражданско-правового договора)
"____" _______ 20___ г. N_________ установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


Приложение: ___________________ на __ л. в __ экз.


С отчетом анализа соответствия ознакомлен, один экземпляр получил
"___" ____________ 20 ___ г.
___________________________________________________
(должность, ФИО заказчика)

Составили:

______________/_________/

______________/_________/


------------------------------------------------------------------