Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 19.02.2015 N 348 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам в условиях дневного пребывания"



КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 19 февраля 2015 г. № 348

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДАМ В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 30.03.2015 № 532,
от 29.05.2015 № 828)

В соответствии с пунктом 10 статьи 8, статьей 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам в условиях дневного пребывания.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2015.

Председатель комитета
З.О.МЕРЖОЕВА





Приложение
к приказу
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 19 февраля 2015 г. № 348

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ В УСЛОВИЯХ
ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 30.03.2015 № 532, от 29.05.2015 № 828)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам в условиях дневного пребывания (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Волгоградской области, беженцев, а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан в полустационарной форме в условиях дневного пребывания.
1.2. Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.4. Категория получателей социальных услуг - граждане, сохранившие способность к самообслуживанию и самостоятельному передвижению (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, инвалиды), признанные нуждающимися в социальном обслуживании в условиях дневного пребывания в установленном порядке (далее - получатели социальных услуг).
Нуждающимися в предоставлении социальных услуг признаются граждане при наличии у них следующих обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:
полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
отсутствие у нетрудоспособных граждан (женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет), частично утративших способность к самообслуживанию, совместно проживающих родственников (иных членов семьи) либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить их содержание.
1.5. Предоставление социальных услуг получателям социальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых актов:
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Закона Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. № 140-ОД "О социальном обслуживании населения в Волгоградской области".
1.6. Результатом оказания социальных услуг является создание условий, способствующих улучшению условий жизнедеятельности и поддержанию активного образа жизни.
1.7. Порядок обязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.

Раздел 2. СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Социальное обслуживание получателей социальных услуг поставщиками социальных услуг осуществляется с учетом их индивидуальных потребностей, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи;
социально-педагогические, направленные на формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга;
социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.
2.2. Описание социальных услуг, их объем:

№ п/п
Наименование социальной услуги
Требования к объему социальной услуги
Описание социальной услуги
1
2
3
4
1. Социально-бытовые
1.1.
Предоставление площади жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами
в течение периода оказания социальных услуг
Помещения, в которых оказывается услуга, соответствуют установленным санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности, в том числе пожарной.
В здании поставщика социальных услуг имеются:
комната отдыха; комната для проведения досуга; помещение для принятия пищи, туалетные комнаты.
Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды.
Влажная уборка помещений (обработка полов и гладких поверхностей) осуществляется не менее 1 раза в сутки (в дневное время), с использованием дезинфицирующих средств.
Мытье оконных стекол производится по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.
Генеральная уборка жилых и других функциональных помещений и кабинетов проводится по графику не реже 1 раза в месяц с обработкой стен, полов, оборудования, инвентаря, светильников.
В период проведения текущего или капитального ремонта функционирование помещений прекращается.
Комнаты имеют естественное и искусственное освещение.
На окнах имеются прозрачные и плотные шторы или жалюзи.
Площадь помещения для принятия пищи достаточна для одновременного размещения не менее 10 клиентов.
В туалетных комнатах количество унитазов и раковин - не менее 1.
У унитаза выкладывается туалетная бумага. При унитазе имеется ершик и корзина для мусора.
Рядом с раковиной находится туалетное мыло, бумажные полотенца и размещается настенное зеркало
(пп. 1.1 введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 30.03.2015 № 532; в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 828)
1.2.
Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам:

питание осуществляется в соответствии с нормативами, утвержденными уполномоченным органом.
Подача пищи осуществляется в помещении для принятия пищи.
Поставщиком социальных услуг утверждено расписание подачи пищи.
Ежедневно вывешивается меню в помещении для принятия пищи.
Питание подается в посуде из материалов, соответствующих санитарным правилам.
Комплект посуды включает в себя тарелку для супа, тарелку для второго, стакан/кружку, 2 ложки (столовая и чайная). Допускается использование личной посуды (мытье посуды входит в обязанности получателя социальных услуг). В процессе питания получатели социальных услуг обеспечены салфетками.
Получатель социальных услуг имеет свободный доступ к источнику питьевой воды в течение всего дня. Имеются разовые стаканы или запас чистых стаканов (не менее 6)
1.2.1.
двухразовое питание
в течение периода оказания социальных услуг

периодичность предоставления - 2 раза в день
1.3.
Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам
по потребности выдача мягкого инвентаря (постельных принадлежностей) - в первый день оказания социальных услуг

1 комплект на 1 человека

замена на чистое - по мере необходимости, но не реже 1 раза в течение оказания социальных услуг
получатели социальных услуг обеспечиваются мягким инвентарем в соответствии с нормативами, утвержденными уполномоченным органом.
Мягкий инвентарь должен поддерживаться в надлежащем состоянии.
Получатели социальных услуг обеспечиваются комплектом постельных принадлежностей:
наволочка нижняя (соответствует размеру подушки);
наволочка (соответствует размеру подушки);
простыня (по длине не меньше длины матраца, а по ширине больше его не менее чем на 40 см);
пододеяльник (соответствует размеру одеяла) или дополнительная простыня.
Кровать комплектуется: матрацем, подушкой, одеялом полушерстяным или теплым одеялом (с наполнителем), покрывалом
1.4.
Предоставление в пользование мебели
в течение периода оказания социальных услуг
в комнате для отдыха имеются кровати (из расчета не менее 2 кроватей на 10 получателей социальных услуг), тумбочки (из расчета не менее 1 тумбочки на 2 кровати), не менее 2 стульев.
В комнате для досуга имеются диван, кресло и стулья (количество сидячих мест достаточно для одновременного размещения всех получателей социальных услуг), книжные полки или шкаф для книг, стол.
В помещении для приема пищи имеются столы и стулья для получателей социальных услуг (за одним столом не более 4 стульев).
В помещении имеются ячейки для хранения личных вещей получателей социальных услуг и шкафы/вешалки для размещения их верхней одежды
1.5.
Предоставление транспорта
при организации мероприятий вне помещения - не более 2 раз в течение периода оказания социальных услуг
в ходе предоставления услуги обеспечивается безопасное передвижение получателей социальных услуг на транспорте.
Услуга предоставляется в рамках осуществления групповых перевозок, в том числе в ходе организации мероприятий вне помещения (при посещении театров, выставок, концертов, экскурсий и пр.)
2. Социально-медицинские
2.1.
Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое):
при необходимости

время предоставления услуги не более 30 мин.
услуга направлена на своевременное выявление изменений показателей здоровья получателя социальных услуг.
Услуга предоставляется по просьбе получателя социальных услуг или по рекомендации специалиста.
При оказании услуги допускается использование измерительного оборудования, являющегося собственностью получателя социальных услуг.
В отношении оборудования организации проводятся все необходимые процедуры по его хранению и поддержанию в рабочем состоянии.
По запросу получателя социальных услуг специалисты напоминают о необходимости приема лекарства
2.1.1.
измерение температуры тела

2.1.2.
измерение артериального давления

2.1.3.
контроль за приемом лекарств

2.2.
Проведение оздоровительных мероприятий:

услуга включает в себя организацию прогулок, занятия оздоровительной гимнастикой согласно утвержденному Плану проведения мероприятий.
Услуга имеет групповой или индивидуальный характер и предоставляется с учетом пожеланий получателя социальных услуг и рекомендаций специалистов
2.2.1.
сопровождение во время прогулки
не менее 1 раза в день
2.2.2.
оздоровительная гимнастика
время предоставления услуги не более 60 мин.
3. Социально-психологические
3.1.
Социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений:
не более 2 раз за период оказания социальных услуг
предоставление услуги направлено на выявление у получателя социальных услуг информации о его проблемах и обсуждение с ним этих проблем для раскрытия и мобилизации получателем социальных услуг внутренних ресурсов и последующего решения социально-психологических проблем.
Предоставление услуги должно обеспечить оказание квалифицированной помощи в решении возникших социально-психологических проблем, способствовать мобилизации внутренних ресурсов
3.1.1.
индивидуальное консультирование
время предоставления услуги не более 60 мин.
3.1.2.
групповое консультирование
время предоставления услуги не более 90 мин.
3.2.
Проведение психологической диагностики и обследования личности:
по потребности, но не более 2 раз за период социального обслуживания
предоставление услуги направлено на выявление и анализ психологического состояния и индивидуальных особенностей личности получателя социальных услуг, влияющих на его поведение и взаимоотношения с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений
3.2.1.
индивидуальная диагностика с использованием компьютера
с использованием компьютера - не более 60 мин.
3.2.2.
индивидуальная диагностика с использованием бланков
с использованием бланков - не более 90 мин.
3.2.3.
групповая диагностика с использованием компьютера
группа не более 10 чел.
с использованием компьютера - не более 120 мин.
3.2.4.
групповая диагностика с использованием бланков
группа не более 10 чел.
с использованием бланков - не более 150 мин.
3.3.
Психологическая коррекция:
не более 4 коррекционных занятий за период оказания социальных услуг на получателя социальных услуг
предоставление услуги направлено:
на преодоление или ослабление отклонений в эмоциональном состоянии и поведении получателя социальных услуг с целью обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормативам, требованиям социальной среды и интересам самого получателя социальных услуг;
на развитие адаптационных психологических навыков (коммуникативности, самоконтроля, саморегуляции, стрессоустойчивости).
Периодичность предоставления, время и содержание услуги определяются психологом по результатам проведения психологической диагностики и обследования личности и психологического консультирования
3.3.1.
индивидуальная
время предоставления услуги не более 45 мин.
3.3.2.
групповая
время предоставления услуги не более 60 мин.
3.3.3.
занятие в сенсорной комнате
время предоставления услуги не более 60 мин.
4. Социально-педагогические
4.1.
Организация и проведение анимационных мероприятий (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов:

предоставление услуги направлено на удовлетворение социокультурных и духовных запросов получателей социальных услуг, расширение их общего и культурного кругозора, сферы общения, повышение творческой активности.
Услуга предоставляется получателю социальных услуг в следующих формах:
анимационные выездные мероприятия;
анимационные мероприятия, проводимые в помещении поставщика социальных услуг;
кружковая работа;
обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми.
При предоставлении услуги учитываются возрастные, физические и психические особенности получателя социальных услуг.
Мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным Планом проведения мероприятий
4.1.1.
организация экскурсии, посещения театров, выставок, концертов, праздников и прочее
выездные мероприятия не более 2 раз за период оказания социальных услуг на базе учреждения - ежедневно
к анимационным выездным мероприятиям относятся экскурсии, посещение театров, выставок, концертов, праздничных мероприятий, встреч и пр.
К анимационным мероприятиям, проводимым в помещении поставщика социальных услуг, относятся организация концертов художественной самодеятельности, приглашение творческих коллективов, творческих деятелей (поэтов, музыкантов, писателей, художников и пр.), проведение праздников, поздравление получателей социальных услуг с днем рождения или другими праздниками, имеющими личный характер, и др.
4.1.2.
организация и проведение клубной и кружковой работы
занятие по каждому направлению кружковой работы проводится не реже 1 раза в неделю не менее 60 мин.
при организации кружковой работы получателям социальных услуг предоставляется на выбор не менее 3 направлений
5. Социально-правовые
5.1.
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг
оказывается при необходимости, но не более 2 раз за период оказания социальных услуг время предоставления услуги не более 50 мин.
услуга заключается:
в разъяснении получателю социальных услуг содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения и перечня документов, необходимых для их восстановления, оформления;
в подготовке исковых заявлений и других документов, необходимых для представления в суд,
в оказании помощи по заполнению, написании (при необходимости) текста документов для получения полагающихся льгот, пособий, компенсаций, социальных выплат и пр. в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
в заполнении форменных бланков, написании сопроводительных писем и пр.
5.2.
Оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно
оказывается при необходимости, но не более 2 раз за период оказания социальных услуг время предоставления услуги не более 60 мин.
услуга заключается: в предоставлении информации об учреждениях, оказывающих юридическую помощь, в том числе бесплатно;
в оказании помощи в составлении иска (заявления) в органы внутренних дел, правовые организации и пр.
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 828)
5.3.
Консультирование по социально-правовым вопросам:
оказывается при необходимости
услуга направлена на оказание юридической помощи получателям социальных услуг путем разъяснения положений законодательства в той или иной сфере правоотношений (по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового, уголовного права и др.).
Услуга предоставляется индивидуально и в группе.
У сотрудника, оказывающего услугу, имеется доступ к актуальной версии справочно-правовой системы
индивидуальное консультирование
время предоставления услуги не более 40 мин.
групповое консультирование
время предоставления услуги не более 40 мин.

2.3. Сроки предоставления социальных услуг.
Социальные услуги предоставляются в течение 15 рабочих дней (смена) в соответствии с индивидуальной программой.
Социальные услуги предоставляются получателю социальных услуг в дневное время (не менее 6 часов в день) в течение времени, установленного Правилами внутреннего распорядка поставщика социальных услуг.
2.4. Подушевой норматив финансирования социальных услуг устанавливается в соответствии с Порядком утверждения подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания Волгоградской области, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 31.12.2014 № 2002.
2.5. Показатели качества и оценка результатов предоставления социальной услуги.
2.5.1. Основными факторами, влияющими на качество социальных услуг, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует поставщик социальных услуг;
условия размещения поставщика социальных услуг;
укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами, имеющими соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей;
специальное и табельное техническое оснащение поставщика социальных услуг (оборудование, приборы, аппаратура);
состояние информации о поставщике социальных услуг, порядке и правилах оказания социальной услуги гражданам;
наличие внутренней системы контроля за деятельностью поставщика социальных услуг.
2.5.2. Руководитель поставщика социальных услуг несет полную ответственность за политику в области качества, представляющую собой задачи, основные направления и цели в области качества. Обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и работников поставщика социальных услуг, определяет их полномочия, ответственность и взаимодействие.
2.5.3. Специалисты, предоставляющие социальные услуги, несут ответственность за качество этих услуг. Обязанности и персональная ответственность специалистов за оказание социальных услуг закрепляется в их должностных инструкциях.
2.5.4. Социальные услуги должны отвечать следующим критериям:
а) полнота предоставления социальных услуг в соответствии с установленными требованиями;
б) своевременность предоставления социальных услуг;
Качество социальных услуг оценивается в том числе путем проведения социальных опросов.
2.5.5. Социальные услуги должны обеспечивать своевременное, полное и в соответствующей форме квалифицированное оказание помощи в решении проблем и вопросов, интересующих получателя социальных услуг, удовлетворять его запросы и потребности в целях создания ему нормальных условий жизнедеятельности.
2.5.6. Социальные услуги должны предоставляться с соблюдением установленных санитарно-гигиенических требований и с учетом состояния здоровья получателя социальных услуг.
2.6. Условия предоставления социальных услуг, в том числе условия доступности предоставления социальных услуг для лиц пожилого возраста, инвалидов.
2.6.1. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам осуществляется с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре о предоставлении социальных услуг.
2.6.2. В ходе социального обслуживания не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации конфиденциального характера или служебной информации, о получателях социальных услуг лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей. Разглашение информации о получателях социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.3. С согласия получателя социальных услуг (или его законного представления) на обработку персональных данных, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе социальных услуг другим лицам в интересах получателя социальных услуг, включая средства массовой информации и официальный сайт поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
2.6.4. В ходе социального обслуживания получатель социальных услуг имеет право на:
1) уважительное и гуманное отношение;
2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
3) выбор поставщика социальных услуг;
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 828)
4) отказ от предоставления социальных услуг, факт отказа фиксируется под подпись получателя в индивидуальной программе получателя социальных услуг;
5) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в составлении индивидуальной программы;
7) обеспечение условий пребывания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
8) свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
9) социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
2.6.5. Получатели социальных услуг обязаны:
1) предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
2) своевременно информировать об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
3) соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату;
4) соблюдать график работы поставщика социальных услуг, правила внутреннего распорядка (бережно относиться к имуществу и оборудованию организации, соблюдать чистоту в жилых комнатах, местах общего пользования и т.п.).
2.6.6. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщик социальных услуг обязан:
1) соблюдать права человека и гражданина;
2) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
3) обеспечить ознакомление получателей социальных услуг (представителей) с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
4) обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
5) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет", почтовой связи;
6) информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
7) обеспечить получателям социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
8) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания.
2.6.7. Поставщики социальных услуг имеют право:
1) запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
2) отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг;
3) быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области;
4) получать в течение двух рабочих дней информацию о включении его в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг.
5) предоставлять получателям социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.

Раздел 3. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
БЕСПЛАТНО ЛИБО ЗА ПЛАТУ ИЛИ ЧАСТИЧНУЮ ПЛАТУ

3.1. Социальные услуги предоставляются получателю социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг или его законным представителем.
3.2. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
------------------------------------------------------------------
Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 828 в пункт 3.3 раздела 3 внесены изменения, действие которых в части абзацев четвертого, пятого распространяется на правоотношения, возникшие с 10 мая 2015 года.
------------------------------------------------------------------
3.3. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно:
лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
получателям социальных услуг, если на дату обращения их среднедушевой доход не превышает значения, равного 150% величины прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп;
инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий;
участникам Великой Отечественной войны, указанным в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах".
(п. 3.3 в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 828)
3.4. Социальные услуги предоставляются получателям социальных услуг за плату или частичную плату, если среднедушевой доход этих лиц на дату обращения превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.
Среднедушевой доход для предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг рассчитывается в соответствии с Правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. № 1075.
------------------------------------------------------------------
Действие абзацев, введенных приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 828, распространяется на правоотношения, возникшие с 10 мая 2015 года.
------------------------------------------------------------------
Социальные услуги предоставляются за льготную плату, равную пятидесяти процентам платы или частичной платы, следующим получателям социальных услуг:
гражданам, находившимся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
(введено приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 828)
3.5. Размер платы за предоставление социальных услуг в условиях дневного пребывания рассчитывается исходя из количества фактически оказанных услуг и тарифов на социальные услуги, установленных комитетом тарифного регулирования Волгоградской области.
Виды и объем фактически предоставленных услуг подтверждаются актом сдачи-приемки, составляемым поставщиком социальных услуг, который подписывается обеими сторонами по договору о предоставлении социальных услуг.
3.6. Размер платы не может превышать пятьдесят процентов разницы между среднедушевым доходом получателя социальных услуг и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.
3.7. Условия оплаты социальных услуг (бесплатно, за плату) определяются поставщиками социальных услуг при заключении с гражданином договора о предоставлении социальных услуг на основании представленных гражданином (его представителем) документов, содержащих сведения, необходимые для определения среднедушевого дохода.
3.8. Условия оплаты социальных услуг, а также размер платы за предоставление социальных услуг пересматриваются поставщиком социальных услуг при изменении среднедушевого дохода получателя социальных услуг, величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области для основных социально-демографических групп населения, видов и (или) объема предоставляемых социальных услуг, указанных в договоре, состава семьи, тарифов на социальные услуги.
3.9. Взимание платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания осуществляется в соответствии с Порядком, установленным постановлением Правительства Волгоградской области.
3.10. Зачисление на социальное обслуживание.
3.10.1. Зачисление на социальное обслуживание осуществляется поставщиком социальных услуг на основании документов, необходимых для предоставления социальных услуг, указанных в разделе 5 настоящего Порядка, с учетом наличия/отсутствия у поставщика социальных услуг свободных мест на социальное обслуживание.
3.10.2. Периодичность зачисления получателя социальных услуг на социальное обслуживание в течение календарного года - не более 3 раз.
3.10.3. Поставщик социальных услуг при наличии свободных мест на социальное обслуживание:
знакомит получателя с порядком и условиями социального обслуживания, правами и обязанностями получателей социальных услуг;
заключает с получателем социальных услуг договор о предоставлении социальных услуг в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг;
делает отметку на последнем листе индивидуальной программы с указанием даты и номера заключенного договора о предоставлении социальных услуг, ставит подпись руководителя и печать поставщика социальных услуг;
(абзац введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 828)
издает приказ о зачислении получателя социальных услуг на социальное обслуживание.
письменно уведомляет государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения", выдавшее индивидуальную программу получателя социальных услуг, о зачислении получателя социальных услуг на социальное обслуживание, указав сведения о регистрационном номере и дате выдачи индивидуальной программы получателя социальных услуг, дате заключения и номере заключенного договора о предоставлении социальных услуг, в течение двух рабочих дней с даты заключения договора.
3.10.4. Поставщик социальных услуг при отсутствии свободных мест на социальное обслуживание:
информирует об этом обратившегося получателя социальных услуг;
заносит сведения о получателе социальных услуг в журнал учета обратившихся получателей;
информирует получателя о том, что он в течение суток с даты появления свободного места для социального обслуживания будет извещен о необходимости заключения договора о предоставлении социальных услуг.
Поставщик социальных услуг при появлении свободного места уведомляет гражданина о необходимости заключения договора о предоставлении социальных услуг.
3.10.5. Право на внеочередное зачисление на социальное обслуживание имеют:
инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
участники Великой Отечественной войны;
лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
3.10.6. Право на первоочередное зачисление на социальное обслуживание имеют:
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
родители погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны и инвалида боевых действий, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны и инвалида боевых действий, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
реабилитированные лица и лица, подвергшиеся политическим репрессиям;
граждане, впервые обратившиеся за социальными услугами.
3.11. Социальное обслуживание.
3.11.1. Социальные услуги предоставляются получателю социальных услуг в соответствии с Правилами внутреннего распорядка поставщика социальных услуг.
3.11.2. Социальные услуги носят индивидуальный и групповой характер. Услуги группового характера предоставляются получателям социальных услуг в соответствии с Планом групповых занятий, утвержденным руководителем поставщика социальных услуг. Участие в групповых мероприятиях определяется личным желанием получателя социальных услуг на момент их проведения.
3.11.3. В ходе социального обслуживания поставщик социальных услуг фиксирует факт предоставления социальных услуг в журналах учета услуг и индивидуальной программе получателя социальных услуг.
3.11.4. По результатам оказания социальных услуг поставщиком социальных услуг составляется акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг, который подписывается сторонами.
3.12. Прекращение предоставления социальных услуг.
3.12.1. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг являются:
1) письменное заявление получателя социальных услуг об отказе в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания;
2) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
3) нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором о предоставлении социальных услуг;
4) смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
5) решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
6) осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
3.12.2. Получатель социальных услуг имеет право отказаться от социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой. При этом получателю социальных услуг разъясняются возможные последствия принятого им решения.
Отказ оформляется на основании личного заявления получателя социальных услуг (представителя) на имя руководителя поставщика социальных услуг, отметка об отказе ставится в индивидуальной программе.
3.12.3. При нарушении получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором о предоставлении социальных услуг, поставщик социальных услуг фиксирует нарушения в соответствующем акте о нарушении условий договора о предоставлении социальных услуг.
3.12.4. При прекращении предоставления социальных услуг получателю социальных услуг поставщик социальных услуг издает приказ.
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 828)
3.12.5. Для подготовки заключения об итогах реализации индивидуальной программы получателя социальных услуг поставщик социальных услуг представляет сведения в центр социальной защиты населения, выдавший индивидуальную программу, по форме, утвержденной приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области.
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 30.03.2015 № 532)

Раздел 4. ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТАВЩИКА СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

4.1. Условия размещения поставщика социальных услуг должны обеспечивать его эффективную работу.
Поставщик социальных услуг и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных помещениях, доступных для всех категорий получателей социальных услуг. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения отвечают установленным требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг. Площадь, занимаемая поставщиком социальных услуг, должна позволять разместить персонал, получателей социальных услуг и предоставлять им социальные услуги.
4.2. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами, подбор специалистов осуществляется согласно образованию, квалификации, профессиональной подготовке, специалисты должны обладать знаниями и опытом, необходимыми для качественного оказания социальных услуг. Поставщик социальных услуг должен быть укомплектован специалистами в соответствии со штатным расписанием.
4.3. Обязанности, права и ответственность специалистов должны быть четко распределены и изложены в их должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их деятельность.
Специалисты поставщика социальных услуг должны повышать свою квалификацию по программам дополнительного профессионального образования или иными способами.
4.4. Поставщиком социальных услуг принимаются меры по недопущению разглашения сотрудниками сведений личного характера о получателях социальных услуг.
4.5. Поставщик социальных услуг должен быть оснащен специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержатся в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.
Неисправное оборудование своевременно снимается с эксплуатации, заменяется или ремонтируется.
4.6. Состояние информации о поставщике социальных услуг, порядке и правилах предоставления социальных услуг получателям социальных услуг должно отвечать следующим требованиям:
поставщик социальных услуг доводит до получателя социальных услуг свое наименование и местонахождение любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предоставляет по требованию получателей социальных услуг необходимую и достоверную информацию об оказываемых социальных услугах;
состав информации о социальных услугах соответствует Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей";
информация, предоставляемая получателю социальных услуг, является достоверной и полной.
4.7. Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.
4.8. В целях обеспечения персонифицированного учета получателей социальных услуг поставщиком социальных услуг ведется регистр получателей социальных услуг в порядке, утвержденном действующим законодательством.
Программные средства для ведения регистра получателей социальных услуг поставщику социальных услуг предоставляются комитетом социальной защиты населения Волгоградской области на основании заключаемого соглашения.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

5.1. Зачисление гражданина на социальное обслуживание осуществляется на основании следующих документов:
а) документа, удостоверяющего личность гражданина (его представителя);
б) удостоверения беженца (при наличии);
в) вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства (при наличии);
г) документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);
д) документа установленного образца о праве на льготы/меры социальной поддержки (при наличии);
е) справки (выписки из домовой книги) с места жительства о составе семьи получателя социальных услуг;
ж) документа, подтверждающего признание гражданина пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов (для предоставления социальных услуг бесплатно);
з) индивидуальной программы получателя социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
и) документов о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимых для определения среднедушевого дохода и условий оплаты социальных услуг;
к) страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Российской Федерации.
(пп. "к" введен приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 30.03.2015 № 532)
Специалисты поставщика социальных услуг копируют представленные документы, проставляют заверительную надпись: "Верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.
5.2. На получателя социальных услуг, зачисленного на социальное обслуживание, формируется Личное дело получателя, в которое подшивается договор о предоставлении социальных услуг, документы, перечисленные в пункте 5.1, а также иные документы, связанные с предоставлением социальных услуг, оформленные в ходе социального обслуживания.
5.3. В случае изменения места жительства получателя социальных услуг индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Порядок должен быть представлен поставщиком социальных услуг для ознакомления любому лицу по месту предоставления социальной услуги незамедлительно по поступлении такой просьбы.
6.2. Информация о наличии Порядка, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления социальной услуги (месту подачи заявления на предоставление социальной услуги) и должна быть заметна для получателей социальных услуг (в том числе и потенциальных). Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги жалоб, а также телефоны и адреса поставщиков социальных услуг и организаций, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего Порядка.


------------------------------------------------------------------