Закон Волгоградской области от 16.12.2015 N 216-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. N 181-ОД "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"



16 декабря 2015 года N 216-ОД

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 181-ОД "О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"

Принят
Волгоградской
областной Думой
3 декабря 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 181-ОД "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (в редакции от 30 марта 2015 г. № 45-ОД, от 01 октября 2015 г. № 162-ОД) следующие изменения:
1. В приложении к Закону:
1.1. В разделе "Объем и источники финансирования Программы" паспорта Программы:
1.1.1. Абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"на 2015 год, всего - 25300742,0 тыс. рублей,".
1.1.2. Абзацы тридцатый - тридцать второй изложить в следующей редакции:
"средства бюджета ТФОМСа - 20863269,4 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 4437472,6 тыс. рублей.
Дефицит финансового обеспечения Территориальной программы по сравнению с расчетной потребностью составляет на 2015 год всего - 13,5 процента;".
1.1.3. Абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
"в части областного бюджета - 48,0 процента".
1.2. В разделе 5 "Финансовое обоснование программы":
1.2.1. Абзац шестнадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
"всего - 488094 случая госпитализации, из них:".
1.2.2. Абзац восемнадцатый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
"за счет средств ОМС - 434389 случаев госпитализации.".
1.2.3. Абзац двадцать второй после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
"всего - 1700013 пациенто-дней, из них:".
1.2.4. Абзац двадцать четвертый после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
"за счет средств ОМС - 1405912 пациенто-дней;".
1.2.5. Абзац третий пункта 2 таблицы 2 изложить в следующей редакции:

1
2
3
4
"Случай госпитализации (законченный случай лечения в стационарных условиях)
22 233,1
22 624,9
22 624,9".

1.2.6. Абзац восьмой пункта 2 таблицы 2 изложить в следующей редакции:

1
2
3
4
"Пациенто-день в условиях дневных стационаров
1 306,9
1 322,9
1 322,9".

------------------------------------------------------------------
Действие пункта 2 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 13 июля 2015 года.
------------------------------------------------------------------
2. Пункт 1 части 1 раздела I приложения 1 к Программе дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), включающей проведение мероприятий по медицинскому обследованию донора, обеспечение сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятие донорских органов, хранение и транспортировку донорских органов;".
3. В приложении 7 к Программе:
3.1. Пункты 1 и 2 раздела II изложить в следующей редакции:

1
2
3
4
5
6
"1
Обеспеченность населения врачами, всего:
врачей на 10 тыс. человек населения
32,8
33,2
33,5

в том числе:





городского населения

40,4
40,7
40,9

сельского населения

8,1
8,1
8,2

из них:
оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в том числе:

19,2
18,4
18,4

городского населения

22,7
22,7
22,7

сельского населения

4,5
4,5
4,5

в стационарных условиях, в том числе:

12,6
13,2
13,4

городского населения

15,5
16,3
16,5

сельского населения

3,1
3,3
3,3
2
Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, всего
работников среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения
89,4
90,1
90,9

в том числе:





городского населения

103,1
103,6
103,9

сельского населения

44,4
44,6
44,8

из них:
оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в том числе:

39,8
40,0
40,1

городского населения

45,9
46,1
46,3

сельского населения

19,8
19,9
19,9

в стационарных условиях, в том числе:

40,6
40,7
40,9

городского населения

46,8
47,0
47,1

сельского населения

20,2
20,3
20,3".

3.2. Пункт 1 раздела III изложить в следующей редакции:

1
2
3
4
5
6
"1
Удовлетворенность населения медицинской помощью (от числа опрошенных), в том числе:
проценты
41,0
42,0
43,0

городского населения

42,0
43,0
44,0

сельского населения

40,6
41,6
42,6".

4. В приложении 8 к Программе:
4.1. В пункте 9 слова "№ 1" и ", Волгоград" исключить.
------------------------------------------------------------------
Действие подпунктов 4.2, 4.3 пункта 4 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 12 октября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
4.2. Пункт 10 признать утратившим силу.
4.3. Пункт 11 признать утратившим силу.
------------------------------------------------------------------
Действие подпункта 4.4 пункта 4 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 22 октября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
4.4. Пункт 17 признать утратившим силу.
4.5. В пункте 46 слово "казенное" заменить словом "бюджетное".
4.6. В пункте 48 слово "казенное" заменить словом "бюджетное".
4.7. В пункте 49 слово "казенное" заменить словом "бюджетное".
4.8. В пункте 123 слово "бюджетное" заменить словом "автономное".
------------------------------------------------------------------
Действие подпункта 4.9 пункта 4 статьи 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 июля 2015 года.
------------------------------------------------------------------
4.9. Признать утратившим силу раздел следующего содержания:

1
2
3
"Медицинские организации, подведомственные органам исполнительной власти в области здравоохранения субъектов Российской Федерации
177.1
Государственное учреждение здравоохранения "Саратовский клинический центр кардиологии"
+".

4.10. В пункте 190 слово "Открытое" исключить.
4.11. В строке "Итого медицинских организаций, участвующих в Территориальной программе:" в графе 3 цифры "212" заменить цифрами "208".
4.12. В строке "из них медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования" в графе 3 цифры "181" заменить цифрами "177".
5. Приложение 9 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 9
к Территориальной программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Волгоградской области медицинской
помощи на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов

УТВЕРЖДЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО УСЛОВИЯМ
ЕЕ ОКАЗАНИЯ НА 2015 ГОД


№ строки
Единица измерения
Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо)
Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи)
Подушевые нормативы финансирования Территориальной программы
Стоимость Территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения
рублей
тыс. рублей
в процентах к итогу
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
за счет средств ОМС
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
средства ОМС
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет









консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в том числе <*>:
01



3 090,30

7 903 218,10

26,90
1. Скорая медицинская помощь
02
вызов
0,0066
9 803,40
64,60

165 099,10


2. При заболеваниях, не включенных в территориальную программу ОМС:
03



1 843,60

4 714 980,20


в амбулаторных условиях
04.1
посещение с профилактической и иными целями
0,600
371,70
223,00

570 350,70


04.2
обращение
0,200
1 078,00
215,60

551 374,80


в стационарных условиях
05
случай госпитализации
0,021
63 743,80
1 338,60

3 423 382,20


в дневных стационарах
06
пациенто-день
0,115
577,60
66,40

169 872,50


3. При заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС, гражданам Российской Федерации, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС:
07



10,50

26 848,60


скорая медицинская помощь
08
вызов
0,0061
1 710,10
10,50

26 848,60


в амбулаторных условиях
09
посещение







в стационарных условиях
10
случай госпитализации







в дневных стационарах
11
пациенто-день







4. Паллиативная медицинская помощь
12
койко-день
0,092
1 708,20
157,20

401 906,20


5. Иные государственные и муниципальные услуги (работы)
13



873,60

2 234 384,0


6. Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта Российской Федерации
14
случай госпитализации


140,80

360000,00


II. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС <**>:
15



248,10

634 396,00

2,10
скорая медицинская помощь
16
вызов


16,70

42 636,50


в амбулаторных условиях
17
посещение


92,80

237 340,70


в стационарных условиях
18
случай госпитализации


115,00

294 136,00


в дневных стационарах
19
пациенто-день


23,60

60 282,80


III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС:
20




8 318,60

20 863 269,40
71,00
скорая медицинская помощь (сумма строк 28 + 33)
21
вызов
0,318
1 710,10

543,80

1 363 890,30

в амбулаторных условиях









сумма строк 29.1 + 34.1
22.1
посещение с профилактической и иными целями
2,300
351,00

807,30

2 024 723,70

сумма строк 29.2 + 34.2
22.2
посещение по неотложной медицинской помощи
0,500
449,30

224,70

563 426,50

сумма строк 29.3 + 34.3
22.3
обращение
1,950
983,40

1 917,60

4 809 452,50

в стационарных условиях (сумма строк 30 + 35),
в том числе:
23
случай госпитализации
0,172
22 624,90

3 918,60

9 827 998,30

медицинская реабилитация в стационарных условиях (сумма строк 30.1 + 35.1)
23.1
койко-день
0,033
1 539,30

50,80

127 399,60

высокотехнологичная медицинская помощь (сумма строк 30.2 + 35.2)
23.2
случай госпитализации



281,90

707000,00

в дневных стационарах (сумма строк 30 + 35)
24
пациенто-день
0,560
1 322,90

741,50

1 859 812,90

паллиативная медицинская помощь <***>
25
койко-день







затраты на АУП в сфере ОМС <****>
26




165,10

413 965,20

из строки 20:









1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам
27




8 153,50

20 449 304,20
98,00
скорая медицинская помощь
28
вызов
0,318
1 710,10

543,80

1 363 890,30

в амбулаторных условиях
29.1
посещение с профилактической и иными целями
2,300
351,00

807,30

2 024 723,70

29.2
посещение по неотложной медицинской помощи
0,500
449,30

224,70

563 426,50

29.3
обращение
1,950
983,40

1917,60

4 809 452,50

в стационарных условиях, в том числе:
30
случай госпитализации
0,172
22 624,90

3 918,60

9 827 998,30

медицинская реабилитация в стационарных условиях
30.1
койко-день
0,033
1 539,30

50,80

127 399,60

высокотехнологичная медицинская помощь
30.2
случай госпитализации



281,90

707 000,00

в дневных стационарах
31
пациенто-день
0,560
1 322,90

741,50

1 859 812,90

2. Медицинская помощь по видам и заболеваниям сверх базовой программы ОМС:
32







0,00
скорая медицинская помощь
33
вызов







в амбулаторных условиях
34.1
посещение с профилактической и иными целями







34.2
посещение по неотложной медицинской помощи







34.3
обращение







в стационарных условиях, в том числе:
35
случай госпитализации







медицинская реабилитация в стационарных условиях
35.1
койко-день







высокотехнологичная медицинская помощь
35.2
случай госпитализации







в дневных стационарах
36
пациенто-день







паллиативная медицинская помощь
37
койко-день







ИТОГО (сумма строк 01 + 15 + 20)
38



3 338,40
8 318,60
8 537 614,10
20 863 269,40
100,00

--------------------------------
<*> Без учета финансовых средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС (затраты, не вошедшие в тариф).
<**> Указываются средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС, на расходы сверх ТПОМС.
<***> В случае включения паллиативной медицинской помощи в территориальную программу ОМС сверх базовой программы ОМС с соответствующим платежом субъекта РФ.
<****> Затраты на АУП ТФОМС и СМО.".
6. Приложение 10 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение 10
к Территориальной программе
государственных гарантий
бесплатного оказания населению
Волгоградской области медицинской
помощи на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов

СТОИМОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Источники финансового обеспечения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
№ строки
2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
утвержденная стоимость Территориальной программы
расчетная стоимость Территориальной программы
расчетная стоимость Территориальной программы
расчетная стоимость Территориальной программы
всего (млн. рублей)
на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (рублей)
всего (млн. рублей)
на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (рублей)
всего (млн. рублей)
на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (рублей)
всего (млн. рублей)
на одного жителя (одно застрахованное лицо по ОМС) в год (рублей)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Стоимость Территориальной программы
государственных гарантий, всего (сумма строк 02 + 03),
в том числе:
01
29 400,9
11 657,0
29 255,6
11 599,1
30 778,8
12 215,8
33 655,3
13 379,6
I. Средства консолидированного бюджета Волгоградской области <*>
02
8 537,6
3 338,4
8 537,6
3 338,4
8 890,8
3 488,6
9 224,2
3 638,4
II. Стоимость территориальной программы ОМС, всего (сумма строк 04 + 08)
03
20 863,3
8 318,6
20 718,0
8 260,7
21 888,0
8 727,2
24 431,1
9 741,2
1. Стоимость территориальной программы ОМС за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы (сумма строк 05 + 06 + 07),
в том числе:
04
20 863,3
8 318,6
20 718,0
8 260,7
21 888,0
8 727,2
24 431,1
9 741,2
1.1. Субвенции из бюджета ФОМС
05
20 827,5
8 304,3
20 718,0
8 260,7
21 888,0
8 727,2
24 431,1
9 741,2
1.2. Межбюджетные трансферты бюджета Волгоградской области на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы ОМС
06


-





1.3. Прочие поступления
07
35,8
14,3






2. Межбюджетные трансферты бюджета Волгоградской области на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС,
в том числе:
08








2.1. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Волгоградской области в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи
09








2.2. Межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Волгоградской области в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходов, не включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
10









--------------------------------
<*> Без учета бюджетных ассигнований федерального бюджета на ОНЛС, целевые программы, а также межбюджетных трансфертов (строки 06 и 10).".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением пункта 2, подпунктов 4.2, 4.3, 4.4, 4.9 пункта 4 статьи 1 настоящего Закона.
2. Действие пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 13 июля 2015 года.
3. Действие подпунктов 4.2 и 4.3 пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 12 октября 2015 года.
4. Действие подпункта 4.4 пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 22 октября 2015 года.
5. Действие подпункта 4.9 пункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 31 июля 2015 года.

Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
16 декабря 2015 года
№ 216-ОД


------------------------------------------------------------------