Постановление администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской обл. от 22.01.2015 N 27 "Об утверждении Порядка приемки рекультивированных земель на территории Кумылженского муниципального района Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. № 27

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМКИ (ПЕРЕДАЧИ) РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ
ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минприроды России от 22.12.1995 № 525 и Роскомзема от 22.12.1995 № 67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", в целях организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок приемки (передачи) рекультивированных земель на территории Кумылженского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).
2. Утвердить состав постоянной комиссии администрации Кумылженского муниципального района по вопросам рекультивации земель (приложение № 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по ЖКХ и строительству - начальника отдела ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области Горбова С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в районной газете "Победа" и подлежит размещению на официальном сайте Кумылженского муниципального района в сети Интернет.

Глава администрации Кумылженского
муниципального района
В.В.ДЕНИСОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации Кумылженского
муниципального района
от 22 января 2015 г. № 27

ПОРЯДОК
ПРИЕМКИ (ПЕРЕДАЧИ) РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в постоянную комиссию (далее - Комиссия) письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:
а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;
б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;
г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;
д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;
е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);
ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;
и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме № 2-тп (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.
Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет Комиссия.
В работе Комиссии могут принимать участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
3. При приемке рекультивированных земельных участков Комиссия проверяет:
а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
б) качество планировочных работ;
в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);
ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;
з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
4. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель (приложение к Порядку).
5. По результатам приемки рекультивированных земель Комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.
6. В случае если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.
7. Возмещение вреда, причиненного проведением работ, связанных с нарушением почвенного покрова, невыполнением или некачественным выполнением рекультивации земель, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда по искам потерпевшего. Определение размера причиненного вреда производится по методикам и нормативам, утвержденным в установленном порядке, либо на основе соответствующей проектной документации восстановительных работ, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния земель с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
8. За порчу и уничтожение плодородного слоя почвы, невыполнение или некачественное выполнение обязательств по рекультивации нарушенных земель, несоблюдение установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, юридические, должностные и физические лица несут административную и другую ответственность, установленную действующим законодательством.
9. Лица, виновные в использовании земли не по целевому назначению или способами, приводящими к ухудшению экологической обстановки, при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, могут быть лишены в установленном законодательством порядке права пользования землей.





Приложение
к Порядку приемки (передачи)
рекультивированных земель
на территории Кумылженского
муниципального района
Волгоградской области

Утверждаю:
председатель постоянной комиссии
администрации Кумылженского
муниципального района
по рекультивации земель
_________________________________
М.П. подпись фамилия, инициалы

Акт
приемки-сдачи рекультивированных земель

_______________ 20__ г. __________________________________________
(место составления акта: населенный пункт,
землепользование и т.д.)
Постоянная комиссия, образованная в соответствии с постановлением
администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от
"__" ___________ 20__ г. № ______, в составе:
Председателя _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы)
Зам. председателя _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы)
Секретаря _________________________________________________________
Членов комиссии: _________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(Фамилия, И.О., должность и место работы)
в присутствии (представители юридического лица (гражданина), сдающего (и
принимающего) земли, подрядных организаций, проводящих рекультивацию
нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и др.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия И.О., должность и место работы (жительства), в качестве кого
участвует)
1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(перечислить и указать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)
2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения
(виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова) и произвела
необходимые контрольные обмеры и замеры:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного
слоя почвы и др.)
3. Установила, что в период с ____________ 20__ г. по _________ 20__ г.
выполнены следующие работы: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные,
противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы и
потенциально плодородных пород с указанием площади и его толщины,
лесопосадки и др.)
Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными
материалами
___________________________________________________________________________
(в случае отступления указать, по каким причинам, с кем и когда
согласовывались допущенные отступления)
и рекультивированный участок площадью ____ га пригоден (непригоден с
указанием причин) для использования
___________________________________________________________________________
(в сельском хозяйстве - по видам угодий, условиям рельефа,
возможностям механизированной обработки, пригодности для возделывания
сельскохозяйственных культур и указанием периода восстановления плодородия
почв; для лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений; под водоем
- рыбохозяйственный, водохозяйственный, для орошения, комплексного
использования и др.; под строительство - жилое, производственное и др.; для
рекреационных, природоохранных, санитарно-оздоровительных целей)
4. Постоянная комиссия решила:
а) принять (частично или полностью) рекультивированные земли площадью
_____ га с последующей передачей их _______________________________________
(наименование юридического лица,
фамилия,
___________________________________________________________________________
и.о. гражданина) (собственность, аренда и др.)
для дальнейшего использования под ________________________________________;
(целевое назначение)
б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или
частично) с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их
устранению ________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
в) перенести сроки восстановления плодородия почв или внести
предложение об изменении целевого назначения земель, предусмотренных
проектом рекультивации (с указанием причин) _______________________________
__________________________________________________________________________.
Акт приемки-передачи рекультивированных земель составлен в трех
экземплярах и после утверждения председателем (заместителем) постоянной
комиссии по рекультивации:
1-й экз. остается на хранении в постоянной комиссии;
2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которое
сдавало рекультивированный участок;
3-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которому
передается рекультивированный участок.
Председатель постоянной комиссии __________________________________________
Члены постоянной комиссии: ________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________





Приложение № 2
к постановлению
администрации Кумылженского
муниципального района
от 22 января 2015 г. № 27

СОСТАВ
ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ КУМЫЛЖЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

1.
Горбов
Сергей Васильевич
- заместитель главы по ЖКХ и строительству - начальник отдела ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района, председатель постоянной комиссии
2.
Столетов
Петр Михайлович
- начальник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Кумылженского муниципального района, заместитель председателя постоянной комиссии
3.
Ануфриев
Александр Викторович
- главный специалист по охране окружающей среды отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации Кумылженского муниципального района, секретарь постоянной комиссии

Члены комиссии:

4.
Гришин
Владимир Иванович
- начальник отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации Кумылженского муниципального района
5.
Потапова
Ольга Ивановна
- начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района
6.
Чиликин
Алексей Константинович
- консультант по землепользованию и земельному контролю отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Кумылженского муниципального района
7.
Глава сельского поселения (по согласованию)
- на территории которого производилась рекультивация земель


------------------------------------------------------------------