Приказ комитета строительства Волгоградской обл. от 27.02.2015 N 46-ОД "Об утверждении Порядка рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета строительства Волгоградской области"



КОМИТЕТ СТРОИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 27 февраля 2015 г. № 46-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ АКТОВ ПРОКУРОРСКОГО
РЕАГИРОВАНИЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОРГАНА ЮСТИЦИИ НА НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОМИТЕТА СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 02.02.2015 № 90 "О совершенствовании нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета строительства Волгоградской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета
Н.Н.КУНДРЮКОВ





Утвержден
приказом
комитета строительства
Волгоградской области
от 27 февраля 2015 г. № 46-ОД

ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ АКТОВ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ
ОРГАНА ЮСТИЦИИ НА НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОМИТЕТА
СТРОИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом требований федеральных законов от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Указа Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г. № 1486 "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации" и устанавливает правила рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета строительства Волгоградской области (далее именуется - нормативные правовые акты).
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
акт прокурорского реагирования - протест прокурора (заместителя прокурора) на нормативный правовой акт комитета строительства Волгоградской области (далее именуется - протест), требование прокурора об изменении нормативного правового акта комитета строительства Волгоградской области (далее именуется - требование) или представление прокурора в отношении нормативного правового акта комитета строительства Волгоградской области (далее именуется - представление);
заключение органа юстиции - заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области о выявлении в нормативном правовом акте комитета строительства Волгоградской области (далее именуется - комитета) положений, не соответствующих нормативным правовым актам Российской Федерации, коррупциогенных факторов и нарушений правил юридической техники.

2. Рассмотрение акта прокурорского реагирования

2.1. Протест, требование в соответствии со статьями 9.1, 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" подлежат рассмотрению в течение десяти календарных дней со дня их регистрации в комитете. В случае если прокурором в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлен сокращенный срок рассмотрения протеста, он подлежит рассмотрению в указанный срок.
Представление в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" подлежит рассмотрению в течение месяца со дня его регистрации в комитете.
2.2. Акт прокурорского реагирования регистрируется сектором организационного обеспечения комитета в день его поступления и направляется:
заместителю председателя комитета, курирующему деятельность структурного подразделения комитета, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым нормативным правовым актом, или руководителю данного структурного подразделения (в случае отсутствия курирующего заместителя председателя комитета) (далее именуется - лицо, ответственное за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования);
заместителю председателя комитета по правовым вопросам.
2.3. Лицо, ответственное за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования (за исключением руководителя структурного подразделения в случае отсутствия курирующего заместителя председателя комитета), не позднее дня, следующего за днем его регистрации в комитете, определяет структурное подразделение комитета, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым нормативным правовым актом, ответственное за рассмотрение акта прокурорского реагирования.
Руководитель структурного подразделения комитета, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым нормативным правовым актом, определяет лицо из числа сотрудников данного структурного подразделения, ответственное за рассмотрение акта прокурорского реагирования (далее именуется - исполнитель, ответственный за рассмотрение акта прокурорского реагирования).
2.4. Исполнитель, ответственный за рассмотрение акта прокурорского реагирования, не позднее чем за два рабочих дня до окончания срока рассмотрения протеста, требования и не позднее чем за десять календарных дней до окончания срока рассмотрения представления готовит проект ответа, согласовывает его с лицом, ответственным за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, заместителем председателя по правовым вопросам и представляет проект ответа для подписания председателю комитета.
В случае если в акте прокурорского реагирования указано на необходимость рассмотрения акта прокурорского реагирования с участием представителя органа прокуратуры, то лицом, ответственным за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, до представления проекта ответа председателю комитета проводится совещание с участием представителя органа прокуратуры, представителей исполнителя, ответственного за рассмотрение акта прокурорского реагирования, заместителя председателя комитета по правовым вопросам и иных заинтересованных лиц.
2.5. В случае удовлетворения протеста, требования проект нормативного правового акта, направленный на устранение нарушений, указанных в соответствующем акте прокурорского реагирования, подготовленный в соответствии с Порядком подготовки и согласования проектов правовых актов Волгоградской области и министерства строительства Волгоградской области, утвержденным приказом министерства строительства Волгоградской области от 18.08.2014 № 743-ОД (далее именуется - Порядок подготовки проектов правовых актов), представляется исполнителем, ответственным за рассмотрение акта прокурорского реагирования, не позднее двадцати семи календарных дней со дня регистрации протеста, требования в комитете на рассмотрение председателю комитета.
Проект нормативного правового акта, направленный на устранение нарушений, указанных в представлении, подготовленный в соответствии с Порядком подготовки проектов правовых актов, представляется исполнителем, ответственным за рассмотрение акта прокурорского реагирования, не позднее двадцати семи календарных дней со дня регистрации представления в комитете на рассмотрение председателю комитета.

3. Рассмотрение заключения органа юстиции

3.1. Заключение органа юстиции подлежит рассмотрению в течение двадцати календарных дней со дня его регистрации в комитете.
3.2. Заключение органа юстиции регистрируется в комитете в день его поступления и направляется:
заместителю председателя комитета, курирующему деятельность структурного подразделения комитета, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым нормативным правовым актом, или руководителю данного структурного подразделения (в случае отсутствия курирующего заместителя председателя) (далее именуется - лицо, ответственное за организацию рассмотрения заключения органа юстиции);
заместителю председателя комитета по правовым вопросам.
Заключение органа юстиции, содержащее вывод о несоответствии нормативного правового акта нормативным правовым актам Российской Федерации либо о наличии в них коррупциогенных факторов, дополнительно направляется заместителю председателя комитета по правовым вопросам.
3.3. Лицо, ответственное за организацию рассмотрения, не позднее дня, следующего за днем его регистрации в комитете, определяет структурное подразделение комитета, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым нормативным правовым актом, ответственное за рассмотрение заключения органа юстиции (далее именуется - исполнитель, ответственный за рассмотрение заключения).
Лицо, ответственное за организацию рассмотрения заключения органа юстиции (за исключением руководителя структурного подразделения в случае отсутствия курирующего заместителя председателя комитета), не позднее дня, следующего за днем его регистрации в комитете, определяет структурное подразделение комитета, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым нормативным правовым актом, ответственное за рассмотрение заключения.
Руководитель структурного подразделения комитета, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым нормативным правовым актом, определяет лицо из числа сотрудников данного структурного подразделения, ответственное за рассмотрение заключения органа юстиции (далее именуется - исполнитель, ответственный за рассмотрение заключения).
3.4. Исполнитель, ответственный за рассмотрение заключения:
не позднее чем за четыре рабочих дня до окончания срока рассмотрения заключения органа юстиции готовит проект ответа на заключение органа юстиции о несоответствии нормативного правового акта законодательству Российской Федерации и (или) наличии в таком акте коррупциогенных факторов, согласовывает его с заместителем председателя комитета по правовым вопросам и представляет для подписания лицу, ответственному за организацию рассмотрения заключения органа юстиции;
готовит проект ответа на заключение органа юстиции о выявлении в нормативном правовом акте нарушений правил юридической техники и подписывает его у председателя комитета.
3.5. В случае согласия с выводами, содержащимися в заключении органа юстиции, проект нормативного правового акта, направленный на устранение нарушений, указанных в заключении органа юстиции, подготовленный в соответствии с Порядком подготовки проектов правовых актов, представляется исполнителем, ответственным за рассмотрение заключения, председателю комитета в следующие сроки:
об устранении несоответствий нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) коррупциогенных факторов - в течение пятнадцати календарных дней со дня направления ответа на заключение органа юстиции;
об устранении нарушений правил юридической техники - в течение тридцати календарных дней со дня направления ответа на заключение органа юстиции.
3.6. Отдел правового и кадрового обеспечения ведет реестр актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.7. Отдел правового и кадрового обеспечения ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области реестр, указанный в пункте 3.6 настоящего Порядка.

Комитет строительства
Волгоградской области





Приложение
к Порядку рассмотрения актов
прокурорского реагирования
и заключений органа юстиции
на нормативные правовые акты
комитета строительства
Волгоградской области,
утвержденному приказом
комитета строительства
Волгоградской области
от 27 февраля 2015 г. № 46-ОД

РЕЕСТР

актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные
правовые акты комитета строительства Волгоградской области
за _______________________________________________________ 20__ г.
(первый квартал, первое полугодие, девять месяцев, год)

Наименование органа исполнительной власти Волгоградской области
Реквизиты нормативного правового акта органа исполнительной власти Волгоградской области, в отношении которого поступил акт прокурорского реагирования, заключение органа юстиции (далее именуется - акт реагирования)
Орган, направивший акт реагирования
Вид поступившего акта реагирования
Выявленные нарушения
Результат рассмотрения
Дата поступления акта реагирования
Дата направления ответа на акт реагирования
Наименование и реквизиты нормативного правового акта, принятого по результатам рассмотрения акта реагирования
Несоответствие федеральному законодательству
Коррупциогенный фактор
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Справочно: количество нормативных правовых актов, принятых комитетом строительства Волгоградской области в отчетном периоде ______.

Примечания:
1. Реестр актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты ведется с начала каждого календарного года нарастающим итогом.
2. Реестр направляется комитетом строительства Волгоградской области в электронном виде в формате Microsoft Excel на электронную почту приемной государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области. К Реестру прилагаются отсканированные акты прокурорского реагирования и заключения органа юстиции, а также ответы на них.
3. Информация об актах прокурорского реагирования, заключениях органа юстиции, поступивших в четвертом квартале отчетного года, но не рассмотренных на дату направления Реестра в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области, подлежит включению в Реестр в следующем календарном году.
4. Информация о выявленных нарушениях правил юридической техники не подлежит включению в Реестр.
5. В графе 1 Реестра указывается полное наименование органа исполнительной власти Волгоградской области.
6. В графах 2 и 10 Реестра указывается вид нормативного правового акта, дата его принятия, номер и полный заголовок.
7. В графе 3 Реестра указывается наименование органа, направившего акт реагирования - "Управление Минюста" или "Прокуратура".
8. В графе 4 Реестра указывается вид поступившего акта реагирования - "протест", "требование", "представление" или "заключение".
9. В графах 5 или 6 Реестра при наличии соответствующего выявленного нарушения проставляется число "1".
10. В графе 7 Реестра указывается результат рассмотрения акта реагирования - "удовлетворен", "удовлетворен частично", "не удовлетворен".

Комитет строительства
Волгоградской области


------------------------------------------------------------------