Приказ министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской обл. от 28.01.2015 N 69 "О внесении изменений в некоторые приказы Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области и комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области"



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 28 января 2015 г. № 69

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИТЕТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказываю:
1. Внести в приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2011 г. № 889/01 "Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за исключением радиоактивных веществ" (далее именуется - приказ) следующие изменения:
1.1. В приказе:
1) в заголовке и пункте 1 слово "министерства" заменить словом "комитета";
2) в преамбуле приказа слова "постановлением Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. № 646-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии" заменить словами "постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 39-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии".
1.2. В административном регламенте, утвержденном названным приказом:
1) в заголовке регламента и далее по тексту слово "министерства" заменить словом "комитета" в соответствующих падежах;
2) в абзаце втором пункта 1.1 и далее по тексту слово "Министерство" заменить словом "Комитет" в соответствующих падежах;
3) в пункте 1.3.4 слова "Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды" исключить;
4) пункт 1.3.5 изложить в новой редакции:
"1.3.5. Справочные телефоны:
телефон приемной: (844-2) 35-31-01;
телефон начальника Отдела: (844-2) 35-31-80;
телефоны специалистов Отдела: (844-2) 35-31-73, (844-2) 35-31-71, (844-2) 35-31-72;
адреса электронной почты: minpriroda@volganet.ru, oblcompriroda@volganet.ru.";
5) абзац тринадцатый пункта 2.5 изложить в новой редакции:
"- постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 39-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии";";
6) в пункте 4.1 и далее по тексту слова "Министром", "первым заместителем Министра" заменить соответственно словами "председателем Комитета", "заместителем председателя Комитета" в соответствующих падежах;
7) в пункте 4.3 после слов "заместителем председателя Комитета" добавить слова "и начальником Отдела";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 8 пункта 1.2 вступает в силу через 10 дней после официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8) раздел 5 изложить в новой редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Предметом жалобы является:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказ Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги подается в Комитет.
Жалоба рассматривается Комитетом, предоставившим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
В случае, если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба подается непосредственно председателю Комитета и рассматривается председателем Комитета в соответствии с настоящим Регламентом.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Комитете.
5.4.2. Жалоба на решения и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 23-67-46;
адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, сведения о должностном лице или государственном служащем Комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета либо должностного лица Комитета в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5.6.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
5.11. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Комитета, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.".
1.3. В приложениях к регламенту:
1) в приложениях 1 - 9 слово "министерство" заменить словом "комитет" в соответствующих падежах;
2) в приложении 2 слова "Министром или первым заместителем Министра" заменить словами "председателем Комитета или заместителем председателя Комитета";
3) в приложениях 5, 6 слово "Министру" заменить словами "председателю Комитета".
2. Внести в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 12 ноября 2012 г. № 1065/01 "Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязанность по проведению которых возложена на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях" (далее именуется - приказ) следующие изменения:
2.1. В приказе:
1) в заголовке и пункте 1 слово "министерства" заменить словом "комитета";
2) в преамбуле слова:
- "Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. № 646-п" заменить словами "Положением о комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 39-п";
- "постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011 года № 520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" заменить словами "постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 июня 2014 г. № 482 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области".
2.2. В административном регламенте, утвержденном названным приказом:
1) в заголовке регламента и далее по тексту слово "министерства" заменить словом "комитета" в соответствующих падежах;
2) в абзаце первом пункта 1 и далее по тексту слово "Министерство" заменить словом "Комитет" в соответствующих падежах;
3) в пункте 5 слова "Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды" исключить;
4) пункт 6 изложить в новой редакции:
"6. Справочные телефоны:
телефон приемной Министерства: (8-8442) 35-31-01;
телефон начальника Отдела: (844-2) 35-31-80;
телефоны специалистов Отдела: (844-2) 35-31-73, (844-2) 35-31-71, (844-2) 35-31-72;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адреса электронной почты для направления обращений: minpriroda@volganet.ru, oblcompriroda@volganet.ru.";
5) абзац двенадцатый пункта 12 изложить в новой редакции:
"постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 39-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии";";
6) в пункте 28.1.4 и далее по тексту слово "Министру", заменить соответственно словами "председателю Комитета" в соответствующих падежах;
7) в пункте 31 слова "первым заместителем Министра" заменить словами "заместителем председателя Комитета";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 8 пункта 2.2 вступает в силу через 10 дней после официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц

35. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
35.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
35.2. Предметом жалобы является:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказ Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
35.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
35.3.1. Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги подается в Комитет.
35.3.2. Жалоба рассматривается Комитетом, предоставившим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
35.3.3. В случае, если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба подается непосредственно председателю Комитета и рассматривается председателем Комитета в соответствии с настоящим Регламентом.
35.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
35.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Комитете.
35.4.2. Жалоба на решения и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078, г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 23-67-46;
адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
35.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, сведения о должностном лице или государственном служащем Комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета.
35.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета либо должностного лица Комитета в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
35.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
35.7. Результат рассмотрения жалобы.
35.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
35.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
36. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
36.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
37. Порядок обжалования решения по жалобе.
37.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства.
38. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
38.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
39. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
39.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Комитета, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.".
2.3. В приложениях к регламенту:
1) в приложениях 1 - 2 слово "министерством" заменить словом "комитетом";
2) в приложении 1 слово "Министру" заменить словами "Председателю комитета".
3. Настоящий приказ вступает в силу с 30 января 2015 г., за исключением подпункта 8 пункта 1.2, подпункта 8 пункта 2.2, которые вступают в силу через 10 дней после официального опубликования приказа.

Министр
П.В.ВЕРГУН


------------------------------------------------------------------