Постановление администрации Волгограда от 16.02.2015 N 162 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 16 сентября 2011 г. N 2783 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 162

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДА ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. № 2783 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ВИДЕ ОТДЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА"

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. № 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Волгограда от 16 сентября 2011 г. № 2783 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа" (в ред. постановления администрации Волгограда от 19 августа 2014 г. № 1029), административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа", утвержденный указанным постановлением:
1.1. Изложить пункт 2.4 раздела 2 в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в комитет".
1.2. Исключить в пункте 2.5 раздела 2 слова "от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3. Заменить в пункте 2.5 раздела 2 слова "постановлением Правительства Российской Федерации" словами "постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства".
1.4. Изложить пункты 2.6, 2.7 раздела 2 в следующей редакции:
"2.6. Для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Физическое или юридическое лицо обращается в комитет с заявлением по форме согласно приложению 1 или приложению 2 к регламенту с представлением документов, подтверждающих личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца (в случае обращения физического лица), учредительные документы юридического лица (в случае обращения юридического лица). Если для принятия решения о выдаче градостроительного плана земельного участка необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за выдачей градостроительного плана земельного участка заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.6.2. Комитет запрашивает у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления Волгограда либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления Волгограда организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.6.2.1. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, объекты капитального строительства.
2.6.2.2. Кадастровые паспорта зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, технические паспорта зданий (строений), расположенных на земельном участке, с экспликацией и планом земельного участка.
2.6.2.3. Другие акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2.6.2.4. Кадастровый паспорт земельного участка с приложением каталога координат границ земельного участка.
2.6.2.5. Технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.7. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 2.6.2 раздела 2 регламента, по собственной инициативе. Представленные заявителем документы возврату не подлежат".
1.5. Изложить абзац первый пункта 2.8 раздела 2 в следующей редакции:
"Заявление направляется в МБУ "МФЦ".
1.6. Исключить в абзаце втором пункта 2.8 раздела 2 слова "в орган, предоставляющий муниципальную услугу".
1.7. Заменить в пункте 2.9 раздела 2 слова "не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать" словами "непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2 регламента".
1.8. Исключить абзац пятый пункта 2.10 раздела 2.
1.9. Заменить в абзаце первом пункта 2.11 раздела 2 слова "регистрации заявления" словами "поступления заявления в комитет".
1.10. Исключить абзац второй пункта 2.11 раздела 2.
1.11. Исключить в пункте 2.13 раздела 2 слова "комитет и".
1.12. Дополнить абзац первый пункта 2.15 раздела 2 словами "в комитете".
1.13. Исключить абзацы второй, третий пункта 2.15 раздела 2.
1.14. Исключить абзац третий пункта 2.16 раздела 2.

1.15. Исключить в абзаце третьем подпункта 2.17.4 раздела 2 слова "электронной почты комитета (E-mail: kancelyaria@grad.volgadmin.ru)".
1.16. Изложить абзац десятый подпункта 2.17.4 раздела 2 в следующей редакции:
"порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета и МБУ "МФЦ".
1.17. Изложить абзац первый подпункта 2.19.1 раздела 2 в следующей редакции:
"Прием заявлений и прилагаемых к ним документов, рассмотрение заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения заявлений осуществляется специалистами комитета по понедельникам с 10.00 час. до 12.30 час., специалистами МБУ "МФЦ" - в соответствии с графиком".
1.18. Исключить в подпункте 2.19.1 раздела 2 графу 4 таблицы.
1.19. Дополнить подпункт 2.19.1 раздела 2 абзацами следующего содержания:
"Прием заявления и выдача градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МБУ "МФЦ" по адресам:
400066, Волгоград, Центральный район, ул. Комсомольская, 10 (тел. 92-40-15),
400105, Волгоград, Краснооктябрьский район, ул. Богунская, 12 (тел. 92-30-08),
400048, Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 (тел. 36-39-74, 36-39-65),
400011, Волгоград, Советский район, ул. Даугавская, 4 (тел. 41-43-01, 41-43-02),
400096, Волгоград, Красноармейский район, ул. Брестская, 19а (тел. 65-03-77, 65-03-78, 65-03-98),
400006, Волгоград, Тракторозаводский район, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 (тел. 74-31-47, 74-30-52),
400120, Волгоград, Ворошиловский район, ул. им. Буханцева, 20 (тел. 97-98-07).
Адрес электронной почты МБУ "МФЦ": mail@mfc-vlg.ru".
1.20. Изложить разделы 3, 4 в следующей редакции:

"3. Административные процедуры

Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур.
В состав административных процедур входят:
прием заявления и прилагаемых к нему документов, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 2.6.3 - 2.6.6, 2.6.8 раздела 2 регламента), передача документов из МБУ "МФЦ" в комитет;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов комитетом, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, передача документов в МБУ "МФЦ";
выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю в МБУ "МФЦ".
3.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 2.6.3 - 2.6.6, 2.6.8 раздела 2 регламента), передача документов из МБУ "МФЦ" в комитет.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в МБУ "МФЦ" с заявлением и приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.6 раздела 2 регламента.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист МБУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна";
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных действующим законодательством Российской Федерации должностных лиц,
тексты документов написаны разборчиво,
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью,
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений,
документы не составлены карандашом,
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,
срок действия документов не истек.
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям регламента специалист МБУ "МФЦ", ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и выдает расписку об отказе в приеме документов. В случае если заявитель настаивает на приеме документов, специалист МБУ "МФЦ" разъясняет заявителю о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги и делает соответствующую отметку в расписке.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист МБУ "МФЦ" оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке обязательно указываются:
дата регистрации заявления;
дата предоставления муниципальной услуги;
фамилия, имя, отчество заявителя, наименование юридического лица и (или) фамилия, имя, отчество лица, действующего по доверенности;
контактный телефон или адрес электронной почты заявителя;
перечень прилагаемых документов с указанием их наименования, реквизитов;
количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
фамилия, инициалы и подпись специалиста МБУ "МФЦ", принявшего документы;
иные данные.
Один экземпляр расписки передается заявителю, второй помещается в пакет принятых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 2.6.3 - 2.6.6, 2.6.8 раздела 2 регламента, специалистом МБУ "МФЦ" в течение двух рабочих дней со дня получения заявления подготавливаются межведомственные запросы в соответствующие органы (организации).
Межведомственные запросы оформляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственных запросов осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление межведомственных запросов на бумажном носителе по почте, факсу, посредством курьера.
После получения ответов на межведомственные запросы от органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, специалист МБУ "МФЦ" с учетом информации, представленной по межведомственным запросам, осуществляет передачу заявления и прилагаемых к нему документов из МБУ "МФЦ" в комитет не позднее следующего рабочего дня на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
При передаче документов принимающий их специалист комитета проверяет в присутствии курьера количество документов и их соответствие данным, указанным в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Один экземпляр реестра остается у специалиста комитета, второй подлежит возврату курьеру.
Результатом административной процедуры является передача документов из МБУ "МФЦ" в комитет.
3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов комитетом, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, передача документов в МБУ "МФЦ".
Основанием для начала административной процедуры является получение комитетом заявления и прилагаемых документов из МБУ "МФЦ".
После получения документов специалист комитета с учетом информации, представленной по межведомственным запросам, осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист комитета готовит проект соответствующего письма в двух экземплярах (один экземпляр направляется в МБУ "МФЦ" (выдается заявителю), второй экземпляр хранится в архиве комитета) с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись председателю комитета.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается председателем комитета, регистрируется и передается в МБУ "МФЦ".
При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги специалист комитета готовит градостроительный план земельного участка в трех экземплярах и проект распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка в двух экземплярах и передает их на подпись председателю комитета.
Распоряжение комитета об утверждении градостроительного плана земельного участка подписывается председателем комитета, регистрируется и на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату, время передачи, передается вместе с двумя экземплярами градостроительного плана земельного участка в МБУ "МФЦ".
Результатом административной процедуры является передача документов в МБУ "МФЦ".
3.3. Выдача документов заявителю в МБУ "МФЦ".
Основанием для начала административной процедуры является получение МБУ "МФЦ" из комитета распоряжения комитета об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительного плана земельного участка или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При передаче документов специалист МБУ "МФЦ", принимающий их, проверяет в присутствии курьера количество документов и их соответствие данным, указанным в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Один экземпляр реестра остается у специалиста МБУ "МФЦ", второй подлежит возврату курьеру.
Для получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель прибывает в МБУ "МФЦ" лично с документом, удостоверяющим личность.
При выдаче документов специалист МБУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки;
знакомит с содержанием документов и выдает их.
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МБУ "МФЦ".
Результатом административной процедуры является выдача копии распоряжения комитета об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительного плана земельного участка либо получение заявителем отказа в предоставлении муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется уполномоченными специалистами комитета и МБУ "МФЦ" путем проведения проверок соблюдения специалистами исполнения требований регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов Волгограда.
4.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый (на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый (по конкретному обращению заявителя) характер.
4.3. Специалисты комитета и МБУ "МФЦ", уполномоченные на выполнение работ, необходимых при предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность:
за правильность оформления выдаваемых документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
за полноту, достоверность и своевременность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги;
за правильность оформления ответов на письменные обращения заявителей.
4.4. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
4.5. В рамках контроля за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан".
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сидоренко В.П.

Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ


------------------------------------------------------------------