Приказ комитета образования и науки Волгоградской обл. от 10.09.2015 N 1327 "Об организации формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения в Волгоградской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования"



КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 10 сентября 2015 г. № 1327

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОСНОВНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. № 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования" в целях формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения в Волгоградской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о формировании и ведении региональной информационной системы обеспечения проведения в Волгоградской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, согласно приложению 1.
1.2. План-график мероприятий по формированию и ведению региональной информационной системы обеспечения проведения в Волгоградской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, согласно приложению 2.
2. Определить:
2.1. Оператором региональной информационной системы обеспечения проведения в Волгоградской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - РИС), - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Волгоградская государственная академия последипломного образования".
2.2. Поставщиками информации в РИС - органы, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, образовательные организации, реализующие образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования.
2.3. Ответственными за внесение сведений в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее - ФИС) и РИС, защиту содержащихся в них информации - первого заместителя председателя комитета образования и науки Волгоградской области Л.М. Савину и ректора государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Волгоградская государственная академия последипломного образования" (далее - ГАОУ ДПО ВГАПО) Н.А. Болотова.
3. Ректору ГАОУ ДПО ВГАПО Н.А. Болотову:
3.1. Обеспечить:
техническое функционирование РИС;
координацию деятельности организаций, осуществляющих внесение сведений в РИС;
безопасное использование сведений, содержащихся в РИС;
автоматизированную обработку сведений, содержащихся в РИС;
доступ в установленном порядке к сведениям, содержащимся в РИС;
защиту сведений, содержащихся в РИС;
взаимодействие РИС с ФИС в соответствии с требованиями к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в ФИС, установленных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки;
достоверность и актуальность сведений, вносимых в РИС и ФИС:
о выпускниках общеобразовательных организаций;
об участниках государственной итоговой аттестации (далее - участники ГИА);
об экзаменационных работах участников ГИА;
об итоговом сочинении (изложении);
о поданных участниками ГИА апелляциях о нарушении установленного порядка проведения ГИА и (или) несогласии с результатами ГИА;
о работниках, привлекаемых к проведению ГИА;
о гражданах, аккредитованных в качестве общественных наблюдателей;
о местах проведения ГИА.
3.2. Назначить лиц:
ответственных за внесение сведений в РИС и ФИС;
имеющих право доступа к сведениям РИС;
имеющих право доступа к обработке сведений РИС;
ответственных за обеспечение мер по защите сведений РИС.
4. Рекомендовать руководителям органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Волгоградской области:
4.1. Назначить лиц:
ответственных за формирование и поставку информации в РИС, информационный обмен информацией РИС;
имеющих право доступа к сведениям РИС;
имеющих право доступа к обработке сведений РИС;
ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в РИС.
4.2. Обеспечить достоверность, полноту и своевременность представления информации для формирования РИС.
5. Руководителям аккредитованных образовательных организаций, реализующих программы основного общего и (или) среднего общего образования:
5.1. Назначить лиц:
ответственных за формирование и поставку информации в РИС;
имеющих право доступа к сведениям РИС;
ответственных за обеспечение мер по защите информации, содержащейся в РИС.
5.2. Обеспечить достоверность, полноту и своевременность представления информации для формирования РИС.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета образования и науки Волгоградской области Л.М. Савину.
7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Председатель комитета
образования и науки
Волгоградской области
А.М.КОРОТКОВ





Приложение 1
к приказу
комитета образования
и науки Волгоградской области
от 10.09.2015 № 1327

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ
ОСНОВНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ


II. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения в Волгоградской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - РИС), обеспечения доступа к содержащейся в ней информации, взаимодействия с федеральной информационной системой обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее - ФИС).
2. Целью формирования РИС является сбор информации, необходимой для организации и проведения в Волгоградской области государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА).
3. Формирование РИС осуществляется в соответствии с Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования" (далее - Правила формирования информационных систем).

II. Принципы формирования и ведения РИС

4. Принципами формирования и ведения РИС являются:
1) актуальность и достоверность информации, размещаемой в РИС;
2) применение современных информационных технологий для обеспечения автоматизированной обработки сведений и их передачи по электронным каналам связи;
3) обеспечение безопасности и конфиденциальности персональных данных, включаемых в РИС, при их обработке, хранении и использовании;
4) обеспечение безопасности информации, содержащейся в РИС, путем создания системы, включающей:
организационные меры;
средства защиты информации (в том числе криптографические);
средства предотвращения несанкционированного доступа, утечки информации по техническим каналам, программно-технических воздействий на технические средства обработки персональных данных;
информационные технологии;
иные условия защиты информации, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
5) ответственность должностных лиц за полноту и достоверность информации, предоставляемой в РИС, ее своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в порядке, установленном настоящим Положением.

III. Порядок формирования РИС

5. Формирование РИС осуществляется в соответствии с планом-графиком внесения сведений в федеральную и региональные информационные системы, утверждаемым на федеральном уровне.
6. Обмен информацией между региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ), органами, осуществляющими управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - МОУО), и другими участниками формирования РИС осуществляется по защищенной линии связи или посредством Flash-носителей по следующей схеме:

РЦОИ > МОУО > Образовательная организация
< <

7. РЦОИ обеспечивает МОУО специализированным программным обеспечением для внесения информации в РИС, получаемым от организации, определенной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) осуществлять технологическое обеспечение подготовки и проведения ГИА.
8. В РИС, в ФИС из РИС предоставляются сведения, предусмотренные Правилами формирования информационных систем.
9. Перечень мероприятий по формированию и ведению региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования в Волгоградской области, утверждается приказом комитета образования и науки Волгоградской области.
10. В случае отсутствия у участника ГИА документа, удостоверяющего личность, в РИС вносятся реквизиты документа, которым образовательная организация, реализующая образовательные программы основного общего образования, подтверждает личные данные обучающегося.
11. Передача данных об участниках ГИА происходит после их ознакомления под личную подпись с внесенными данными и оформления согласий на обработку их персональных данных.
12. В случае изменения (дополнения) обучающимся перечня экзаменов при наличии уважительных причин (болезни или иных обстоятельств, подтвержденных документально) сведения в РИС вносит региональный оператор по решению государственной экзаменационной комиссии (далее - ГЭК).
13. В РИС данные о работниках пунктов проведения экзамена (далее - ППЭ) вносятся после утверждения приказом комитета образования и науки Волгоградской области состава лиц, привлекаемых к проведению ГИА в качестве работников ППЭ.
14. Передача данных в РЦОИ о гражданах, аккредитованных в качестве общественных наблюдателей, осуществляется в течение 1 недели с момента их аккредитации для внесения в РИС.
15. Формирование и ведение РИС осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку персональных данных участников ГИА, на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных и стандартных протоколов. Технические и программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации.
16. Защита и обеспечение безопасности персональных данных, включаемых в РИС, осуществляются в порядке и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.

IV. Лица, участвующие в обмене информацией,
содержащейся в РИС

17. Лицами, участвующими в обмене информацией, содержащейся в РИС, являются операторы РИС, поставщики информации, обладатели информации и пользователи.
18. Операторами РИС являются:
на региональном уровне - государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Волгоградская государственная академия последипломного образования") (далее - ГАОУ ДПО ВГАПО);
на муниципальном уровне - МОУО в лице назначаемых руководителями ответственных за формирование и поставку информации в РИС, информационный обмен информацией РИС;
на уровне образовательных организаций Волгоградской области - ответственные за информационный обмен, назначенные приказами руководителей образовательных организаций.
19. Доступ указанных лиц к федеральной и региональной информационной системам осуществляется посредством регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", не позднее чем за 10 рабочих дней до начала внесения сведений в федеральную и региональную информационные системы.
20. Операторы РИС обеспечивают:
бесперебойную эксплуатацию необходимых технических средств РИС;
безопасность персональных данных при их обработке в РИС;
предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
своевременное обнаружение, выявление фактов несанкционированного доступа к информации;
предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
недопущение воздействия на технические средства обработки информации (в результате которого нарушается их функционирование);
возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
контроль за обеспечением защищенности информации, содержащейся в РИС.
21. Поставщиками информации в РИС являются операторы РИС, а также лица, привлекаемые на основании приказов комитета образования и науки Волгоградской области к организации и проведению ГИА.
22. Поставщики информации осуществляют ее обработку с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод информации в РИС.
23. Обладателем информации, содержащейся в РИС, является субъект Российской Федерации - Волгоградская область. Правомочия обладателя информации, содержащейся в РИС, осуществляются комитетом образования и науки Волгоградской области.
24. Пользователями РИС являются заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, образовательные организации, лица, привлекаемые на основании приказов комитета образования и науки Волгоградской области к организации и проведению ГИА в Волгоградской области, субъекты персональных данных, содержащихся в РИС.
25. В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в части доступа к информации об условиях получения образования в Волгоградской области, организационных и методических вопросах подготовки и проведения государственной итоговой аттестации и не связанной с получением доступа к персональным данным к пользователям РИС также относится неопределенный круг лиц.

V. Порядок доступа к информации, содержащейся в РИС

26. Подключение и доступ к информации, содержащейся в РИС, осуществляется оператором РИС с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, ограничений по использованию информации и при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее доступ к сведениям. Информация, содержащаяся в РИС, предоставляется пользователям в объеме, соответствующем их функциям. Условия доступа к информации, содержащейся в РИС, определяются Рособрнадзором, комитетом образования и науки Волгоградской области.
27. Право субъектов персональных данных на получение сведений, содержащихся в РИС, обеспечивается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", приказом комитета образования и науки Волгоградской области от 16 ноября 2012 г. № 1242 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом образования и науки Волгоградской области государственной услуги по предоставлению информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации о результатах единого государственного экзамена".

VI. Порядок внесения изменений в РИС

28. Оператор РИС в случае установления недостоверности информации, содержащейся в РИС, обеспечивает ее изменение и при необходимости информирует об этом поставщиков сведений и (или) пользователей РИС.
29. Поставщик в случае установления недостоверности информации, переданной им для включения в РИС, обеспечивает ее изменение и незамедлительно информирует об этом оператора РИС.
30. Пользователь РИС в случае установления недостоверности информации, содержащейся в РИС, незамедлительно информирует об этом поставщика и/или оператора РИС.

VII. Сроки хранения информации

31. Срок хранения информации, содержащейся в РИС, в соответствии с Правилами формирования информационных систем, составляет 10 лет. По истечении указанного срока сведения удаляются из РИС региональным оператором на основании приказа комитета образования и науки Волгоградской области.

VIII. Ответственность лиц, участвующих в обмене информацией,
включаемой и (или) содержащейся в РИС

32. Нарушение порядка обмена информацией, включаемой и (или) содержащейся в РИС, влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела
общего образования комитета
образования и науки
Волгоградской области
Л.А.ЯРОСЛАВЦЕВА





Приложение 2
к приказу
комитета образования и науки
Волгоградской области
от 10.09.2015 № 1327

ПЛАН-ГРАФИК
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ОСНОВНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Мероприятие
Планируемый результат
Сроки реализации
Ответственные
1
2
3
4
Назначение и регистрация ответственных за информационный обмен
Издание приказов о назначении ответственных за информационный обмен. Закрепление ответственности за достоверность, актуальность и соблюдение сроков предоставления информации в РИС
сентябрь
Руководители государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Волгоградская государственная академия последипломного образования" (далее - ГАОУ ДПО ВГАПО),
органов, осуществляющих управление в сере образования муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - МОУО), образовательных организаций
Сбор информации об образовательных организациях (далее - ОУ)
Предоставление информации для внесения в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее - ФИС)
Накопление информации об ОУ в региональной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования в Волгоградской области (далее - РИС)
сентябрь - ноябрь
Руководители ОУ, МОУО,
регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ)
Сбор информации об обучающихся, завершающих в текущем году освоение программ основного общего и среднего общего образования
Накопление информации для РИС
сентябрь - ноябрь
Ответственные за информационный обмен в ОУ, МОУО, РЦОИ
Сбор информации об участниках проведения итогового сочинения (изложения)
Накопление информации для РИС
сентябрь - ноябрь
Ответственные за информационный обмен в ОУ, МОУО, РЦОИ
Сбор информации об участниках проведения итогового сочинения (изложения), отнесенных к категории лиц, обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы
Накопление информации для РИС
сентябрь - ноябрь
Комитет образования и науки Волгоградской области, ответственные за информационный обмен в ОУ, РЦОИ
Сбор информации об участниках, отнесенных к категории лиц с ограниченными возможностями здоровья
Накопление информации для РИС
сентябрь - ноябрь и далее - постоянно в течение двух дней со дня получения сведений
Ответственные за информационный обмен в ОУ, МОУО, РЦОИ
Сбор сведений об участниках государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) всех категорий с указанием перечня общеобразовательных предметов, выбранных для сдачи ГИА, сведений о форме ГИА
Накопление информации для РИС
ГИА-11:
а) ноябрь
б) январь
в) август - 10 сентября

ГИА-9
а) до 10 марта
б) до 25 апреля
в) до 05 августа

(в зависимости от сроков регистрации на участие в ГИА)
Ответственные за информационный обмен в ОУ, МОУО, РЦОИ
Сбор информации о пунктах проведения экзаменов (далее - ППЭ), аудиториях в ППЭ
Предоставление информации для ФИС
ГИА-11
до 15 ноября

ГИА-9
до 15 февраля
Ответственные за информационный обмен МОУО, РЦОИ
Сбор информации о работниках в ППЭ (руководители, организаторы, ассистенты, технические специалисты, оказывающие помощь руководителю ППЭ и организаторам, общественные наблюдатели, члены государственной экзаменационной комиссии)
Предоставление информации для ФИС
ГИА-11
а) декабрь - январь
б) до 05 марта
в) до 05 мая
г) до 15 августа

(в зависимости от этапа проведения ГИА)

ГИА-9
а) до 25 февраля
б) до 10 мая
в) до 20 апреля

(в зависимости от этапа проведения ГИА)
Руководители ОУ, ответственные за информационный обмен ОУ, МОУО, РЦОИ
Сбор информации о членах предметных комиссий
Предоставление информации для ФИС
не позднее 20 дней до экзамена
Комитет образования и науки Волгоградской области, ответственные за информационный обмен в ОУ, МОУО, РЦОИ
Регистрация общественных наблюдателей
Обеспечение аккредитации общественных наблюдателей для осуществления внешнего контроля за процедурой ГИА
сентябрь - июнь (в зависимости от этапа проведения ГИА и даты подачи заявления)
Комитет образования и науки Волгоградской области, ответственные за информационный обмен в МОУО, РЦОИ
Предоставление информации по вопросам ГИА пользователям, в т.ч. субъектам персональных данных, в соответствии с их правами доступа
Обеспечение функционирования общедоступных информационных ресурсов
постоянно
Комитет образования и науки Волгоградской области, РЦОИ, МОУО, ОУ

Начальник отдела
общего образования комитета
образования и науки
Волгоградской области
Л.А.ЯРОСЛАВЦЕВА


------------------------------------------------------------------