АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2015 г. № 1374

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ
ПО ОБРАЩЕНИЮ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена", постановлением администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. № 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда", на основании постановлений администрации Волгограда от 29 декабря 2012 г. № 3726 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг Волгограда, предоставляемых структурными подразделениями администрации Волгограда, муниципальными учреждениями Волгограда, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг Волгограда", от 29 марта 2011 г. № 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по обращению заинтересованных лиц" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Сивакова А.А.

Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ





Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 02.10.2015 № 1374

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ТЕРРИТОРИИ ПО ОБРАЩЕНИЮ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по обращению заинтересованных лиц" (далее - регламент) определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и принятия решений по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по обращению заинтересованных лиц" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Сведения о заявителях.
1.2.1. Заявителями на получение результатов муниципальной услуги могут выступать:
1.2.1.1. Юридические лица.
1.2.1.2. Граждане.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать их представители, уполномоченные в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1.3.1. Департаментом земельных ресурсов администрации Волгограда (далее - ДЗР), расположенным по адресу: Волгоград, ул. им. Гагарина, 12.
График приема граждан: вторник, четверг с 09.00 час. до 12.00 час., с 14.00 час. до 17.00 час., кабинет № 7, ул. им. Гагарина, 12.
Справочный телефон: 23-00-90.
E-mail: gorzem@volgadmin.ru.
Адрес официального сайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.volgadmin.ru.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.2. Муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Местонахождение и график работы МФЦ на территории Волгограда:

№ п/п
Наименование МФЦ
Часы и дни приема
Адрес, телефон
1
2
3
4
1.
Отдел адресно-справочной работы МФЦ Центрального района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Комсомольская, 10,
(8442) 92-40-15
2.
Отдел адресно-справочной работы МФЦ Дзержинского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125,
(8442) 92-30-03
3.
Отдел адресно-справочной работы МФЦ Советского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Даугавская, 4,
(8442) 92-30-05
4.
Отдел адресно-справочной работы МФЦ Красноармейского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Брестская, 19а,
(8442) 92-30-06
5.
Отдел адресно-справочной работы МФЦ Тракторозаводского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211,
(8442) 92-30-07
6.
Отдел адресно-справочной работы МФЦ Краснооктябрьского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. Богунская, 12,
(8442) 92-30-08
7.
Отдел адресно-справочной работы МФЦ Ворошиловского района Волгограда
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час.,
воскресенье - выходной
Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20,
(8442) 97-98-07

1.3.3. На информационных стендах ДЗР, МФЦ и на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.volgadmin.ru в разделе "Муниципальные услуги" размещается следующая информация:
текст регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и извлечения на информационных стендах);
бланк заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к регламенту;
местонахождение и график (режим) работы ДЗР;
местонахождение и график (режим) работы МФЦ;
информация о порядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) ДЗР, а также должностных лиц и муниципальных служащих ДЗР в связи с предоставлением муниципальной услуги.
1.3.4. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru).
1.3.5. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте;
индивидуальное консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.3.5.1. Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное консультирование лично каждого заинтересованного лица осуществляют ответственные исполнители ДЗР, в должностные обязанности которых входит консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель ДЗР), или специалисты МФЦ, осуществляющие прием заявлений, и не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный исполнитель ДЗР или специалист МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменной форме.
В том случае если специалист, осуществляющий индивидуальное консультирование, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях ДЗР, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.5.2. Индивидуальное консультирование по почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в ДЗР.
Ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, указанный в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.5.3. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае если специалист, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях администрации Волгограда, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.5.4. Индивидуальное консультирование по электронной почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в ДЗР.
Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, указанный в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.5.5. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте ДЗР.
1.3.5.6. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом ДЗР с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения.
1.3.6. С даты приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личном приеме в порядке, указанном в подпункте 1.3.5 раздела 1 регламента.
1.3.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
актуальность предоставляемой информации;
оперативность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность полученной информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги и органа администрации Волгограда, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.1.1. Наименование муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по обращению заинтересованных лиц".
Муниципальная услуга предоставляется в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков собственность на которые не разграничена, за исключением целей строительства, и распространяет свое действие на случаи, когда разработку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин или юридическое лицо.
2.1.2. Отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является ДЗР.
2.1.3. В предоставлении муниципальной услуги участвует также в качестве организации, выполняющей обеспечение предоставления муниципальной услуги, МФЦ.
2.1.4. При предоставлении муниципальной услуги ДЗР осуществляет взаимодействие:
с федеральными органами исполнительной власти;
с органами исполнительной власти Волгоградской области;
с органами местного самоуправления Волгограда;
с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
с филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области;
с Волгоградским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия (далее - ФГУП) "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
2.1.5. От заявителя запрещается требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, за исключением получения услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги.
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является одно из следующих действий:
выдача или направление заявителю постановления администрации Волгограда об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
выдача или направление заявителю распоряжения ДЗР об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
выдача или направление заявителю постановления администрации Волгограда об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
выдача или направление заявителю распоряжения ДЗР об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Документы, фиксирующие результат предоставления муниципальной услуги, должны быть выданы заявителю или направлены ему по адресу, содержащемуся в его заявлении, в срок не более чем 30 дней со дня регистрации заявления в ДЗР.
В случае формирования земельного участка для дальнейшего его предоставления по результатам аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, срок предоставления муниципальной услуги - 60 дней со дня регистрации заявления (в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).
При подаче заявления через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи специалистами МФЦ заявления с приложенными документами в ДЗР в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 регламента.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии:
с Конституцией Российской Федерации;
с Гражданским кодексом Российской Федерации;
с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
с Земельным кодексом Российской Федерации;
с Жилищным кодексом Российской Федерации;
с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";
с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату";
с Уставом города-героя Волгограда;
с Законом Волгоградской области от 19 декабря 2014 г. № 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области";
с решением Волгоградской городской Думы от 24 июня 2015 г. № 31/973 "О переименовании комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда и об утверждении Положения о департаменте земельных ресурсов администрации Волгограда";
с постановлением администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. № 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда";
с постановлением администрации Волгограда от 29 июля 2013 г. № 1311 "Об утверждении Регламента администрации Волгограда".
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем при обращении с целью предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.1. Заявление по форме согласно приложению к регламенту.
2.5.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, и его копия.
2.5.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, и его копия.
2.5.1.4. При наличии зданий, сооружений на земельном участке - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, сооружение, если данные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
2.5.1.5. Схема расположения земельного участка по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
Подготовка схемы расположения земельного участка может осуществляться по выбору гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
Содержание схемы расположения земельного участка в форме электронного документа должно соответствовать содержанию схемы расположения земельного участка в форме документа на бумажном носителе.
2.5.2. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2.5.2.1. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.5.2.2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.
2.5.2.3. При наличии на земельном участке зданий, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, - выписка из ЕГРП о правах на здание, сооружение, объект, строительство которого не завершено, находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здание, сооружение, объект, строительство которого не завершено.
2.5.2.4. Выписка из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.5.2.5. Кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке.
2.5.2.6. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в случае если заявление подается в отношении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования многоквартирного жилого дома.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, специалист специализированного отдела ДЗР или МФЦ запрашивает их самостоятельно в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.5.2 раздела 2 регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.3. Заявитель вправе подать или направить заявление с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в ДЗР или через МФЦ по своему выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5.4. При подаче заявления при личном обращении в ДЗР или в МФЦ заявитель предъявляет документ, подтверждающий его личность, а в случае обращения представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя, копия которого заверяется специалистом, осуществляющим прием заявлений, и приобщается к поданному заявлению.
2.5.5. Требования к содержанию заявления и прилагаемым документам.
В заявлении указываются:
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина), почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
цель использования земельного участка;
предполагаемые размеры земельного участка;
местоположение земельного участка;
вид права на земельный участок в случае если земельный участок ранее был предоставлен заявителю;
кадастровый номер земельного участка, из которого в соответствии со схемой расположения земельного участка предстоит образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости.
2.5.6. Способ передачи результата предоставления муниципальной услуги.
Прилагаемые к заявлению документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом ДЗР или МФЦ, осуществляющим прием заявлений после сличения с оригиналом.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво.
Документы должны быть заполнены в полном объеме.
Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.5.7. Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии оказания муниципальной услуги, обратившись с соответствующим заявлением по своему выбору в ДЗР или в МФЦ.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
ДЗР отказывает в приеме документов заявителю в случае, если:
заявление не соответствует подпункту 2.5.6 раздела 2 регламента;
заявление подано в иной уполномоченный орган;
к заявлению не приложены документы, представляемые в соответствии с подпунктом 2.5.1 раздела 2 регламента.
В случае если документы поступили по почте либо в форме электронного документа, ДЗР в течение 10 дней со дня регистрации заявления возвращает заявление заявителю при наличии оснований, установленных настоящим пунктом.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Приостановление в предоставлении муниципальной услуги не производится.
2.7.2. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
2.7.2.1. Несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".
2.7.2.2. Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.
2.7.2.3. Разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований к образуемым земельным участкам:
предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами;
предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
не допускается образование земельных участков если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;
не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов;
несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
2.7.2.4. В случае формирования земельного участка для дальнейшего его предоставления по результатам аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, наряду с установленными настоящим пунктом основаниями, в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.8. Размер и способы взимания с заявителя государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение муниципальной услуги лично не должно превышать 15 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению.
2.9.2. Время ожидания при получении результатов предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.10. Срок и порядок регистрации заявления.
Прием заявлений производится уполномоченными специалистом ДЗР и МФЦ при личном обращении заявителя, посредством почтовой связи на бумажном носителе либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронного документа.
Документы, поданные заявителем через МФЦ, в течение следующего рабочего дня после их поступления передаются для дальнейшей регистрации и обработки в ДЗР.
Регистрация заявлений при их поступлении, а также доведение заявления до лица, ответственного за его обработку, осуществляются в порядке общего делопроизводства в ДЗР.
Заявление регистрируется ответственным специалистом ДЗР в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления в ДЗР.
Дата регистрации заявления в ДЗР является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта и оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
В помещениях, предназначенных для приема документов, должны размещаться информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
своевременность и полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге;
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ.
ДЗР при предоставлении муниципальной услуги осуществляет взаимодействие с МФЦ в соответствии с условиями заключенного соглашения.
При обращении заявителей в ДЗР и МФЦ обеспечивается предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна" по месту обращения в порядке и сроки, установленные регламентом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
подача заявления в ДЗР или МФЦ;
регистрация поступившего заявления и передача его ответственному исполнителю ДЗР;
экспертиза документов, представленных заявителем;
подготовка проекта уведомления о возврате заявления заявителю по основаниям, установленным пунктом 2.6 раздела 2 регламента;
формирование необходимых запросов и осмотр испрашиваемого земельного участка и расположенных на нем объектов;
подписание уведомления о возврате заявления заявителю уполномоченным лицом ДЗР и передача документов на регистрацию;
подготовка проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий);
подготовка проекта решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий);
правовая экспертиза и подписание решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий) или об отказе в выдаче указанного решения;
регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов;
выдача или направление заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к регламенту.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Подача заявления в ДЗР или МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в ДЗР или МФЦ.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ДЗР или специалист МФЦ, осуществляющие прием заявлений, в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры по приему заявления от заявителя, зависит от выбранного заявителем способа обращения с заявлением.
Результатом административной процедуры является прием заявления специалистом ДЗР на регистрацию в автоматизированной системе документооборота.
Подача заявления при личном обращении.
Прием заявления от заявителя при личном обращении осуществляется специалистом ДЗР или специалистом МФЦ, осуществляющими прием заявлений в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений в соответствии с адресами местонахождения и графиком работы, указанными в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 раздела 1 регламента.
Предварительно заявитель может получить консультацию специалиста ДЗР или специалиста МФЦ по вопросам комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания приема специалистом - 15 минут.
Максимальное время приема заявителя специалистом - 10 минут.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в подпункте 2.5.1 раздела 2 регламента.
В результате административной процедуры ответственный исполнитель ДЗР осуществляет прием документов, представленных заявителем при личном обращении, что фиксируется посредством выдачи заявителю копии заявления с отметкой специалиста ДЗР или специалиста МФЦ о его приеме.
В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления заявитель делает запись "расписка получена", ставит дату получения копии заявления, подпись, фамилию и инициалы заявителя или его представителя.
МФЦ после получения заявления при личном приеме передает заявление с прилагаемыми документами, полученными от заявителя, в ДЗР для регистрации не позднее 12.00 час. дня, следующего за днем приема заявления от заявителя.
Подача заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронного документа.
Прием заявления, поступившего по почте либо в форме электронного документа, осуществляется специалистом ДЗР или специалистом МФЦ, осуществляющими прием заявлений в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений, в которое поступило заявление.
Специалист ДЗР осуществляет прием заявления поступившего по почте в порядке общего делопроизводства.
МФЦ передает заявление с прилагаемыми документами, полученными от заявителя по почте, в ДЗР для регистрации не позднее 12.00 час. дня, следующего за днем приема заявления от заявителя.
Заявление в электронном виде должно быть представлено заявителем в ДЗР или МФЦ одновременно с электронным образом документов, указанных в подпункте 2.5.1 раздела 2 регламента, в формате PDF, TIF. Заявление в форме электронного документа подписывается (заверяется) по выбору заявителя электронной подписью заявителя (представителя заявителя) либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заявление, представленное в виде электронного документа с нарушением порядка и способов подачи заявлений в форме электронных документов, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также с нарушением требований к формату этих заявлений, ДЗР не рассматривается, о чем на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляется уведомление.
В случае представления в ДЗР заявления и прилагаемых к нему электронных образов документов и получения от ДЗР на электронную почту заявителя уведомления о том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажном носителе не требуется.
Участниками информационного обмена при представлении заявления в электронном виде через портал государственных услуг являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, их представители, а также уполномоченный орган, обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между ДЗР и заявителями.
Участники информационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявлений и электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверки электронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи в указанных заявлениях и скан-копиях документов.
Специалисты канцелярии ДЗР не реже одного раза в течение рабочего дня проверяют поступление заявлений и скан-копий документов на электронную почту ДЗР.
Специалист ДЗР после получения заявления в электронном виде на портале государственных услуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление о получении заявления на электронную почту заявителя.
Датой получения заявления ДЗР в электронном виде считается дата, указанная в уведомлении о результате приема заявления.
3.2.2. Регистрация поступившего заявления и передача его ответственному исполнителю ДЗР.
Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов специалистом ДЗР, осуществляющим прием заявлений, одним из предусмотренных регламентом способов:
при личном обращении заявителя в ДЗР;
через МФЦ при личном обращении заявителя в МФЦ;
посредством почтового отправления в адрес ДЗР;
через МФЦ при направлении заявления заявителем почтой в адрес МФЦ;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронного документа.
Ответственный за выполнение административной процедуры - специалист ДЗР, осуществляющий прием заявлений, который в рамках административной процедуры выполняет следующие последовательные действия: регистрирует в автоматизированной системе документооборота полученные заявления и передает их на экспертизу в специализированный отдел ДЗР в порядке общего документооборота.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - один день с даты поступления документов в ДЗР.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления в автоматизированной системе документооборота и передача заявления в специализированный отдел ДЗР в порядке общего документооборота.
3.2.3. Экспертиза документов, представленных заявителем.
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем специализированного отдела ДЗР (далее - ответственный исполнитель) заявления и документов, представленных заявителем для экспертизы.
Ответственный исполнитель осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия заявления и приложенного комплекта документов требованиям регламента и отсутствия оснований для возврата заявления заявителю по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6 раздела 2 регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - три дня.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 регламента, ответственный исполнитель переходит к административной процедуре, предусмотренной подпунктом 3.2.4 раздела 3 регламента.
В случае если комплект документов соответствует всем указанным требованиям, ответственный исполнитель принимает решение о переходе к исполнению административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.5 раздела 3 регламента.
3.2.4. Подготовка проекта уведомления о возврате заявления заявителю по основаниям, установленным пунктом 2.6 раздела 2 регламента.
Основанием для начала административной процедуры является выявление ответственным исполнителем оснований для возврата заявления заявителю, установленных пунктом 2.6 раздела 2 регламента.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет один день.
Ответственный исполнитель осуществляет подготовку, визирование проекта уведомления о возврате заявления заявителю и передает его в порядке общего документооборота на утверждение должностному лицу, уполномоченному подписывать документы, фиксирующие результаты муниципальной услуги, вместе с заявлением, которое подлежит возврату, а также приложенными к нему документами.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет один день.
Результатом административной процедуры является проект уведомления о возврате заявления заявителю, что является основанием для начала административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.6 раздела 3 регламента.
3.2.5. Формирование необходимых запросов и осмотр испрашиваемого земельного участка и расположенных на нем объектов.
В случае если представленный заявителем комплект документов соответствует всем указанным в регламенте требованиям, по результатам административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.3 раздела 3 регламента, ответственный исполнитель:
осуществляет подготовку и рассылку необходимых для исполнения муниципальной услуги запросов в соответствующие структурные подразделения органов исполнительной власти Волгоградской области и Волгограда, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления;
обеспечивает получение ответов на все сформированные запросы;
осуществляет анализ полученных документов и поступившей в ответ на запросы информации и переходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.7 раздела 3 регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
3.2.6. Подписание уведомления о возврате заявления заявителю уполномоченным лицом ДЗР и передача документов на регистрацию.
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов муниципальной услуги, заявления лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, и проекта уведомления о возврате заявления по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6 раздела 2 регламента.
Уполномоченное лицо ДЗР осуществляет подписание уведомления о возврате заявления заявителю после чего указанное уведомление вместе с заявлением и приложенными к нему документами передаются в порядке общего делопроизводства в канцелярию ДЗР для регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать трех рабочих дней.
Получение документов специалистом ДЗР, ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, является основанием для начала исполнения специалистом ДЗР административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.9 раздела 3 регламента.
3.2.7. Подготовка проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий); или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий).
Основанием для начала административной процедуры является поступление в специализированный отдел ДЗР в порядке общего делопроизводства заявления лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, информации, полученной от уполномоченных органов и организаций в порядке ответа на запросы.
Специалист специализированного отдела ДЗР, назначенный ответственным за формирование результата муниципальной услуги, осуществляет оценку поступивших документов и в зависимости от установления оснований выполняет подготовку проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий); или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий) после чего передает все подготовленные и полученные в ходе оказания муниципальной услуги документы в юридический отдел ДЗР для выполнения административной процедуры, предусмотренной подпунктом 3.2.8 раздела 3 регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - семь дней.
Результатом административной процедуры является проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий); или проект решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий).
3.2.8. Правовая экспертиза и подписание проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий); или проекта решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий).
Основанием для начала административной процедуры является поступление от специалиста ДЗР, ответственного за формирование результата муниципальной услуги, в юридический отдел ДЗР в порядке общего делопроизводства заявления лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, информации, полученной от уполномоченных органов и организаций в порядке ответа на запросы, а также проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий); или проект решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме постановления администрации Волгограда или в форме распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда (в зависимости от полномочий) (далее - документов, фиксирующих результат муниципальной услуги).
Ответственный исполнитель юридического отдела ДЗР проверяет обоснованность и законность проекта документов, фиксирующих результат муниципальной услуги, обеспечивает их согласование, после чего документы, фиксирующие результат муниципальной услуги, передаются на утверждение должностному лицу, уполномоченному на подписание результатов муниципальной услуги.
Должностное лицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги, осуществляет подписание соответствующих документов, после чего документы, фиксирующие результат муниципальной услуги, передаются в порядке общего делопроизводства в канцелярию ДЗР для регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать семи дней.
3.2.9. Регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в канцелярию ДЗР в порядке общего делопроизводства одного из следующих документов:
постановления администрации Волгограда об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае делегирования полномочий по принятию решения департаменту земельных ресурсов администрации Волгограда);
постановления администрации Волгограда об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
распоряжения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае делегирования полномочий по принятию решений департаменту земельных ресурсов администрации Волгограда);
заявления лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, с уведомлением о его возврате заявителю по основаниям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 регламента.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, который в рамках данной процедуры выполняет следующие последовательные действия: регистрирует в автоматизированной системе документооборота результат рассмотрения представленных заявителем документов, фиксируя при этом состав и реквизиты документов, оформленных ДЗР по результатам предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - один день с даты поступления документов в ДЗР.
Результатом административной процедуры является присвоение индивидуального порядкового номера документам, оформленным ДЗР по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, и фиксация в автоматизированной системе документооборота даты их издания, что служит основанием для начала исполнения следующих административных процедур.
3.2.10. Выдача либо направление заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация в автоматизированной системе документооборота ДЗР результатов рассмотрения заявления.
Специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии со способом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (его уполномоченным представителем).
В случае если способ предоставления муниципальной услуги - почтовое отправление, специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляет передачу сформированного пакета документов на отправку заявителю в отделение ФГУП "Почта России".
В случае если способ предоставления муниципальной услуги - личное обращение, специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, размещает сформированные комплекты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (его уполномоченному представителю) при личном обращении.
При обращении заявителя специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (выдачу документов), осуществляет прием и проверку документов, необходимых для предоставления результатов муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
Если необходимые документы в наличии, специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги (выдачу документов), осуществляет выдачу результатов муниципальной услуги заявителю и формирование записи о факте выдачи результатов муниципальной услуги.
В случае выдачи письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги запись формируется на лицевой стороне второго экземпляра письма. Проставляются дата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заявителя (его уполномоченного представителя), получившего пакет документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
В случае подачи заявителем заявления через МФЦ, специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, направляет документы, являющиеся результатом рассмотрения заявления, в МФЦ посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю.
Способ фиксации результата административной процедуры в зависимости от способа ее исполнения:
подпись заявителя в журнале выдачи документов ДЗР в случае выдачи результата рассмотрения заявления заявителю при его личном обращении в ДЗР;
внесение специалистом ДЗР, ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, записи в журнале выдачи документов о передаче сформированного пакета документов на отправку заявителю в отделении ФГУП "Почта России";
внесение специалистом ДЗР, ответственным за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, записи в журнале выдачи документов о направлении сформированного пакета документов в МФЦ для выдачи результата рассмотрения заявления заявителю при его личном обращении в МФЦ.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - один день.
Специалист ДЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, в порядке общего делопроизводства осуществляет размещение пакета документов, сформированного в ходе предоставления муниципальной услуги, в архиве ДЗР.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, указанных в разделе 3 регламента, при предоставлении муниципальной услуги осуществляется руководителем ДЗР, заместителем руководителя ДЗР и начальниками отделов ДЗР в соответствии с их полномочиями.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение заявлений в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ДЗР. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Проверка может быть плановая и внеплановая, комплексная или тематическая. Проверка также может проводиться по конкретному заявлению заявителя.
Проведение плановых проверок осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращениям заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения регламента.
В ходе плановых и внеплановых проверок:
проверяется знание ответственными лицами ДЗР требований регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,
проверяется соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур,
выявляются нарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Ответственность специалистов ДЗР и должностных лиц ДЗР определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц ДЗР, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
4.6. Сообщение заявителя о нарушении предоставления муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) ДЗР, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц ДЗР

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) ДЗР, должностных лиц ДЗР, принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) ДЗР, должностных лиц ДЗР не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ДЗР, должностного лица ДЗР.
Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
отказа ДЗР, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ДЗР, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в ДЗР. Жалобы на решения, принятые руководителем ДЗР, подаются вышестоящему должностному лицу - главе администрации Волгограда.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта ДЗР, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме в ДЗР согласно графику личного приема граждан.
5.3.3. Жалоба на действия (бездействие) ДЗР, должностных лиц ДЗР подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый (юридический) адрес: 400066, Волгоград, ул. им. Гагарина, 12;
телефон (факс): (8442) 23-13-65;
адрес электронной почты: gorzem@volgadmin.ru;
адрес официального сайта администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.volgadmin.ru.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
наименование ДЗР, сведения о должностном лице ДЗР, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ДЗР, должностного лица ДЗР;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ДЗР, должностного лица ДЗР.
Заявителем могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие его доводы.
5.4. Жалоба, поступившая в ДЗР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДЗР либо должностного лица ДЗР в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При рассмотрении жалобы заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы ДЗР принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, а также в иных формах либо отказе в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и (по его желанию) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо ДЗР, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, а также решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 5.5 раздела 5 регламента, в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Департамент земельных ресурсов
администрации Волгограда





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Утверждение схемы расположения
земельного участка на кадастровом
плане территории по обращению
заинтересованных лиц",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 02.10.2015 № 1374

Форма

В департамент земельных ресурсов
администрации Волгограда


ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории

От ____________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
форма, ОГРН, ИНН;
___________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, данные
документа, удостоверяющего
___________________________________________________________________________
личность, ИНН, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в налоговом
органе;
___________________________________________________________________________
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, данные документа,
удостоверяющего личность, ИНН)
(далее - заявитель).
В лице __________________________________________________, действующего
(фамилия, имя, отчество представителя заявителя)
на основании _____________________________________________________________.
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя)
Адрес заявителя (с указанием почтового индекса) _______________________
(юридический и
фактический адрес
__________________________________________________________________________.
юридического лица; адрес места регистрации и фактического проживания
физического лица)
Почтовый адрес для направления корреспонденции (с указанием почтового
индекса) _________________________________________________________________.
Контактные телефоны (факс) заявителя (-ей) (представителя заявителя):
__________________________________________________________________________.
Прошу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом
плане территории площадью ______ кв. м, расположенного по адресу:
__________________________________________________________________________.
Вид права на земельный участок в случае если земельный участок ранее
был предоставлен заявителю: ______________________________________________.
Цель использования земельного участка: _______________________________.
Кадастровый номер земельного участка, из которого в соответствии со
схемой расположения земельного участка предстоит образование испрашиваемого
земельного участка в случае если сведения о таких земельных участках
внесены в государственный кадастр недвижимости: __________________________.
Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке
(при их наличии):

№ п/п
Наименование объекта
Собственник (-и)
Реквизиты правоустанавливающих документов
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости
1
2
3
4
5
















К заявлению прилагаются оригиналы (заверенные копии) следующих
документов: ______________________________________________________________.

Способ получения результата предоставления муниципальной услуги (нужное
отметить V):

в виде бумажного документа при личном обращении по месту подачи

заявления;

в виде бумажного документа посредством почтового отправления по

адресу: __________________________________________________________________;

в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте,

ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством
электронной почты, e-mail: _______________________________________________;

в виде электронного документа посредством электронной почты,

e-mail:
__________________________________ _____________________________________.
(подпись заявителя/его представителя)

Я согласен (-а) на обработку персональных данных в департаменте
земельных ресурсов администрации Волгограда.

Заявитель:
________________________ ___________ ____________________________________
(должность представителя (подпись) (Ф.И.О. заявителя/его представителя)
юридического лица)

"__" ____________ 20__ г.


__________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. специалиста, принявшего документы) (подпись)
Расписка получена
"__" __________ 20__ г.
________________________________________ __________________________
(Ф.И.О. заявителя или его представителя) (подпись)

Департамент земельных ресурсов
администрации Волгограда





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Утверждение схемы расположения
земельного участка на кадастровом
плане территории по обращению
заинтересованных лиц",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 02.10.2015 № 1374

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ТЕРРИТОРИИ ПО ОБРАЩЕНИЮ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ"


Подача заявления в департамент земельных ресурсов администрации
Волгограда (далее - ДЗР) или муниципальное бюджетное учреждение
"Многофункциональный центр по предоставлению государственных и
муниципальных услуг"

\/

Регистрация поступившего заявления и передача его ответственному
исполнителю ДЗР

\/

Экспертиза документов, представленных заявителем

\/

Формирование необходимых запросов или подписание уведомления о возврате
заявления заявителю по основаниям, установленным в пункте 2.6
раздела 2 регламента

\/

Подготовка проекта решения об утверждении схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории или проекта решения об отказе в
утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории

\/

Правовая экспертиза и подписание решения об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории или
проекта решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории

\/

Регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов

\/

Выдача или направление заявителю (его представителю) результата
рассмотрения заявления


Департамент земельных ресурсов
администрации Волгограда


------------------------------------------------------------------