Постановление администрации Волгограда от 28.10.2015 N 1504 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2015 г. № 1504

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (КОМНАТ) В КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИРАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВОЛГОГРАДА"

В целях совершенствования работы по реализации федеральных законов от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановлением администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. № 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Уставом муниципального казенного учреждения "Служба по обеспечению реализации жилищной политики", утвержденным распоряжением департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 10 апреля 2015 г. № 827р "Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения "Служба по обеспечению реализации жилищной политики", руководствуясь разделом 4 распределения обязанностей между главой администрации Волгограда, первым заместителем главы администрации Волгограда, заместителями главы администрации Волгограда, руководителем аппарата главы администрации Волгограда, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 09 октября 2015 г. № 1404 "О распределении обязанностей между главой администрации Волгограда, первым заместителем главы администрации Волгограда, заместителями главы администрации Волгограда, руководителем аппарата главы администрации Волгограда", статьями 38, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 19 февраля 2014 г. № 190 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы
администрации
В.П.СИДОРЕНКО





Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 28.10.2015 № 1504

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (КОМНАТ) В КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИРАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВОЛГОГРАДА"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее выполнении.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут выступать физические лица - граждане, проживающие в жилых помещениях в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда, которые:
на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;
могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления (далее - заявитель).
От имени заявителей могут выступать их уполномоченные представители.
Уполномоченным представителем заявителя вправе выступать:
законный представитель несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (родитель, усыновитель, опекун);
опекун недееспособного заявителя, действующий на основании документов, подтверждающих указанный статус;
лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности либо доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной, на основании статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.3. Сведения о местонахождении и графике работы районных отделов по жилищной политике муниципального казенного учреждения "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" (далее - районные отделы по жилищной политике), муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ МФЦ).
Местонахождение и график работы районных отделов по жилищной политике:

№ п/п
Районные отделы по жилищной политике
Часы и дни приема
Адрес
1
2
3
4
1.
Отдел по жилищной политике по Краснооктябрьскому и Тракторозаводскому районам
Понедельник: с 10.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. Вторник: с 09.00 час. до 12.00 час.
Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 205
2.
Отдел по жилищной политике по Ворошиловскому, Центральному и Дзержинскому районам
Вторник: с 10.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. Среда: с 10.00 час. до 12.00 час.
Волгоград, ул. Ангарская, 13
3.
Отдел по жилищной политике по Кировскому и Советскому районам
Вторник: с 10.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. Четверг: с 09.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час.
Волгоград, пр-кт Университетский, 45 (кабинет 205)
4.
Отдел по жилищной политике по Красноармейскому району
Вторник: с 10.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час. Четверг: с 09.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час.
Волгоград, ул. Остравская, 4а (кабинет 10)

Местонахождение и график работы МБУ МФЦ:

№ п/п
МБУ МФЦ
Часы и дни приема
Адрес
1
2
3
4
1.
Отдел адресно-справочной службы (далее - отдел АСР) Дзержинского района
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.
Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125
2.
Отдел АСР Советского района
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.
Волгоград, ул. Даугавская, 4
3.
Отдел АСР Красноармейского района
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.
Волгоград, ул. Брестская, 19а
4.
Отдел АСР Тракторозаводского района
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.
Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211
5.
Отдел АСР Центрального района
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.
Волгоград, ул. Комсомольская, 10
6.
Отдел АСР Ворошиловского района
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.
Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20
7.
Отдел АСР Краснооктябрьского района
Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.
Волгоград, ул. Богунская, 12

Справочные телефоны МБУ МФЦ:

№ п/п
МБУ МФЦ
Служебные телефоны, адреса электронной почты
1
2
3
1.
Дзержинский район
92-30-03, электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru
2.
Советский район
92-30-05, электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru
3.
Ворошиловский район
97-98-07, электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru
4.
Красноармейский район
92-30-06, электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru
5.
Краснооктябрьский район
92-30-08, электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru
6.
Центральный район
электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru

Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется районными отделами по жилищной политике, МБУ МФЦ.
1.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется по письменным запросам заявителей о предоставлении муниципальной услуги по почте или электронной почте, посредством использования телефонной или факсимильной связи, а также путем размещения информации:
непосредственно в районных отделах по жилищной политике, комитете по жилищной политике администрации Волгограда, МБУ МФЦ (размещение информации на информационных стендах, устное информирование специалистами районных отделов по жилищной политике, МБУ МФЦ);
в реестре муниципальных услуг Волгограда на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Муниципальные услуги" (http://www.volgadmin.ru);
на официальном сайте комитета по жилищной политике администрации Волгограда в сети Интернет (http://www.zhil.volgadmin.ru).
Информирование о графике работы районных отделов по жилищной политике осуществляется по телефону: (8442) 94-01-90, электронной почте (zhil@volgadmin.ru), по телефонам МБУ МФЦ.
Для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг заявители обращаются лично или по телефону в МБУ МФЦ, районный отдел по жилищной политике, комитет по жилищной политике администрации Волгограда; в письменном виде - по почте или электронной почте в МБУ МФЦ, районный отдел по жилищной политике, комитет по жилищной политике администрации Волгограда.

№ п/п
Районные отделы по жилищной политике
Справочные телефоны (факсы)
1
2
3
1.
Отдел по жилищной политике по Краснооктябрьскому и Тракторозаводскому районам
29-25-12, 29-24-80
2.
Отдел по жилищной политике по Ворошиловскому, Центральному и Дзержинскому районам
36-06-66, 36-08-78
3.
Отдел по жилищной политике по Кировскому и Советскому районам
41-72-08
4.
Отдел по жилищной политике по Красноармейскому району
67-40-48

1.4.2. Информация о месте приема заявителей, а также об установленных для приема днях и часах (графике приема граждан по вопросу предоставления гражданам жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда) размещается на информационных стендах районных отделов по жилищной политике и на официальном сайте комитета по жилищной политике администрации Волгограда в сети Интернет.
На официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте комитета по жилищной политике администрации Волгограда размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовые адреса районных отделов по жилищной политике;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
текст настоящего административного регламента.
Специалисты МБУ МФЦ или районных отделов по жилищной политике, осуществляющие устное консультирование, должны корректно и внимательно относиться к заявителям, принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Прием заявителей для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУ МФЦ или районного отдела по жилищной политике в порядке очередности. Время ожидания заявителя при устном консультировании не может превышать 15 минут, время устного консультирования заявителя - не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалисты МБУ МФЦ или районного отдела по жилищной политике могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Письменное консультирование при обращении заявителя в комитет по жилищной политике администрации Волгограда, районные отделы по жилищной политике осуществляется путем направления ответов в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном запросе заявителя о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - запрос).
Ответ на запрос представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя, подписывается председателем комитета по жилищной политике администрации Волгограда (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности председателя комитета по жилищной политике администрации Волгограда), директором муниципального казенного учреждения "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" (далее - МКУ) - в случае обращения заявителя в МКУ.
При письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного запроса в организационно-правовом отделе комитета по жилищной политике администрации Волгограда или в отделе общего обеспечения МКУ (в зависимости от места обращения).
Заявитель получает отказ в приеме запроса в случаях, если:
не указан адрес заявителя, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
фамилия, имя и отчество в запросе написаны неразборчиво;
в запросе есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные незаверенные исправления;
текст запроса не поддается прочтению.
Устное и письменное информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУ МФЦ в соответствии с регламентом работы МБУ МФЦ.
Публичное информирование осуществляется на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.volgadmin.ru.
В запросе, поступившем в комитет по жилищной политике администрации Волгограда, МКУ в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому запросу необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Регистрация запросов осуществляется в течение трех дней со дня поступления в комитет по жилищной политике администрации Волгограда, МКУ или МБУ МФЦ.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда Волгограда".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Волгограда в лице комитета по жилищной политике администрации Волгограда.
Учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, - МБУ МФЦ (консультирование, прием заявителей, документов, регистрация документов, информирование о результате услуги, выдача результата услуги), МКУ (консультирование, оформление заключений о возможности предоставления (отказе в предоставлении) освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах (далее - заключение).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма (далее - постановление администрации Волгограда).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о предоставлении жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда принимается по результатам рассмотрения заявления о предоставлении жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление) и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем в соответствии с перечнем документов согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (далее - документы), не позднее чем через 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в МБУ МФЦ.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных", Уставом города-героя Волгограда, Положением о комитете по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 г. № 26/791 "О переименовании департамента по жилищной политике администрации Волгограда в комитет по жилищной политике администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете по жилищной политике администрации Волгограда".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет документы и согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту в МБУ МФЦ.
2.7. Заявителю дается отказ в приеме заявления в случаях, если:
с заявлением обратилось лицо, не представившее документ, удостоверяющий его личность, или документ, подтверждающий полномочия представителя;
фамилия, имя и отчество гражданина и (или) членов его семьи написаны не полностью;
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные незаверенные исправления;
текст документа не поддается прочтению;
заявителем не представлены документы в соответствии с перечнем документов согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
2.8. При непредставлении заявителем документов, которые могут быть получены посредством информационного взаимодействия, МБУ МФЦ запрашивает данные документы в порядке информационного взаимодействия.
2.9. Специалисты МБУ МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных перечнем документов.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальное время ожидания при подаче заявления не может превышать 15 минут.
2.12. Заявление подписывается заявителем или уполномоченным представителем, действующим от имени заявителя.
2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Гражданин получает отказ в предоставлении муниципальной услуги в случаях, если:
на момент освобождения жилого помещения не признан и не может быть в установленном порядке признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях;
обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает норму предоставления площади жилого помещения;
в представленных документах выявлены сведения, не соответствующие действительности и исключающие возможность предоставления жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда.
2.14. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, информационным стендам с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
2.15.2. На информационном стенде размещаются информация о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о месте нахождения и графике работы комитета по жилищной политике администрации Волгограда, районных отделов по жилищной политике, МБУ МФЦ, приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, справочных телефонах комитета по жилищной политике администрации Волгограда, районных отделов по жилищной политике, МБУ МФЦ, по которым проводится консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги; адрес электронной почты, форма заявления.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет.
2.16.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
информирование граждан;
прием заявлений и прилагаемых к нему документов МБУ МФЦ;
регистрация заявления и документов МБУ МФЦ, передача их в районный отдел по жилищной политике;
формирование учетного дела заявителя, проверка районным отделом по жилищной политике оснований для предоставления заявителю жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма, оформление заключения, передача учетного дела заявителя в комитет по жилищной политике администрации Волгограда;
подготовка проекта постановления администрации Волгограда, его согласование в структурных подразделениях администрации Волгограда, направление копии постановления администрации Волгограда в МБУ МФЦ для передачи заявителю.
Порядок предоставления муниципальной услуги представлен в блок-схеме административных процедур предоставления муниципальной услуги согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления Волгограда, иными органами и организациями, заявителями, в том числе при исполнении административных процедур.
Заявления могут быть направлены в МБУ МФЦ в форме электронных документов посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг действующим законодательством Российской Федерации.
Идентификация пользователя на едином портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
3.3. Информирование граждан.
Специалисты районных отделов по жилищной политике направляют гражданам, проживающим в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда, в которой освободилось жилое помещение муниципального жилищного фонда Волгограда, письменные уведомления об освобождении такого жилого помещения (далее - уведомление), которые вручаются под расписку либо направляются с почтовым уведомлением о вручении.
3.4. Прием заявления и прилагаемых к нему документов МБУ МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина с заявлением и документами к специалисту МБУ МФЦ.
При приеме заявления специалист МБУ МФЦ:
устанавливает предмет обращения;
устанавливает личность заявителей, проверяет полномочия представителей заявителей;
проверяет представленные заявителями документы, удостоверяясь, что:
текст заявления написан разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителей и (или) членов семьи написаны полностью;
в документах отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные незаверенные исправления.
Заявление заполняется и подписывается заявителями или уполномоченными представителями, совершеннолетними членами семьи собственноручно в присутствии специалиста МБУ МФЦ.
Прием заявления и прилагаемых документов, поступивших посредством почтового отправления, а также прием запроса в электронной форме через официальный сайт МБУ МФЦ, а также их регистрация и обработка осуществляется специалистами МБУ МФЦ в порядке общего делопроизводства.
3.5. Регистрация заявления и документов МБУ МФЦ, передача их в районный отдел по жилищной политике.
Специалист МБУ МФЦ сверяет представленные копии документов с их оригиналами. При отсутствии несоответствий, если копии документов нотариально не заверены, заверяет их своей подписью с указанием должности, фамилии и даты.
Специалист МБУ МФЦ в случае непредставления заявителем документов, которые могут быть получены по каналам межведомственного взаимодействия, направляет запросы о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия.
Специалист МБУ МФЦ в правом нижнем углу заявления делает отметку "принято" с обязательным указанием даты и ставит свою подпись, после чего осуществляет регистрацию заявления.
Специалист МБУ МФЦ осуществляет регистрацию заявления путем внесения в автоматизированную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг "Капелла" следующих сведений:
порядковый номер записи (регистрационный номер);
дата подачи заявления;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания);
адрес занимаемого жилого помещения, номер телефона;
количество принятых документов;
примечание.
После регистрации заявления в МБУ МФЦ принятое заявление и документы, представленные заявителем, а также полученные по каналам межведомственного взаимодействия, специалист МБУ МФЦ в течение трех дней по реестру передает в районный отдел по жилищной политике.
Специалист районного отдела по жилищной политике осуществляет регистрацию заявления путем внесения в журнал входящей корреспонденции следующих сведений:
порядковый номер записи (регистрационный номер);
дата подачи заявления;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания);
адрес занимаемого жилого помещения, номер телефона;
количество принятых документов;
примечание.
Передача заявлений в электронном виде (электронных дел) из МБУ МФЦ осуществляется посредством электронного документооборота между МБУ МФЦ и районным отделом по жилищной политике.
3.6. Формирование учетного дела заявителя, проверка районным отделом по жилищной политике оснований для предоставления заявителю жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма, оформление заключения, передача учетного дела заявителя в комитет по жилищной политике администрации Волгограда.
На каждого заявителя формируется отдельное учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы, а также документы полученные по каналам межведомственного взаимодействия, по его жилищному вопросу.
Специалист районного отдела по жилищной политике в срок не позднее трех дней со дня поступления заявления и документов осуществляет проверку оснований для предоставления заявителю жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма.
В случае наличия у заявителя и членов его семьи оснований для предоставления жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда специалистом районного отдела по жилищной политике осуществляется оформление заключения о возможности предоставления жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту.
В случае отсутствия у заявителя оснований для предоставления жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда специалистом районного отдела по жилищной политике осуществляется оформление заключения об отказе в предоставлении жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту.
После оформления заключения о возможности предоставления заявителю жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма специалист районного отдела по жилищной политике направляет учетное дело заявителя в комитет по жилищной политике администрации Волгограда для подготовки проекта постановления администрации Волгограда.
В случае оформления заключения об отказе в предоставлении жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма специалист районного отдела по жилищной политике в срок не позднее трех дней с момента его оформления направляет заключение в МБУ МФЦ для информирования заявителя.
3.7. Подготовка проекта постановления администрации Волгограда, его согласование в структурных подразделениях администрации Волгограда, направление копии постановления администрации Волгограда в МБУ МФЦ для передачи заявителю.
Специалист комитета по жилищной политике администрации Волгограда в трехдневный срок со дня поступления заявления, заключения районного отдела по жилищной политике о возможности предоставления заявителю жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма и документов осуществляет подготовку проекта постановления администрации Волгограда и направляет его на согласование в структурные подразделения администрации Волгограда в соответствии с Регламентом администрации Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 29 июля 2013 г. № 1311 "Об утверждении Регламента администрации Волгограда", постановлением администрации Волгограда от 01 октября 2014 г. № 1260 "Об утверждении Порядка подготовки проектов правовых актов администрации Волгограда".
После издания постановления администрации Волгограда специалист комитета по жилищной политике администрации Волгограда в день поступления копии постановления администрации Волгограда посредством электронной почты уведомляет специалиста МБУ МФЦ об издании постановления администрации Волгограда.
Один экземпляр копии постановления администрации Волгограда подшивается к документам заявителя, находящимся в районном отделе по жилищной политике, на котором специалист МБУ МФЦ ставит отметку о получении (фамилия, имя, отчество, дата получения), один экземпляр выдается специалисту МБУ МФЦ для передачи заявителю.
Выдача копии постановления администрации Волгограда производится МБУ МФЦ.
При выдаче копии постановления администрации Волгограда специалист МБУ МФЦ устанавливает личность заявителей, наличие соответствующих полномочий у представителей заявителей и выдает копию постановления администрации Волгограда.
Заявители получают копию постановления администрации Волгограда и подтверждают ее получение личной подписью с расшифровкой фамилии, имени и отчества.
Если за получением копии постановления администрации Волгограда обращаются представители заявителей, специалист МБУ МФЦ указывает номер и дату документа, подтверждающего полномочия представителей.
В случае если заявление и документы поступили в МБУ МФЦ в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, специалист МБУ МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, направляет заявителю копию постановления администрации Волгограда в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами районного отдела по жилищной политике, МБУ МФЦ, комитета по жилищной политике администрации Волгограда положений настоящего административного регламента и иных правовых норм, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, осуществляется соответственно директором МКУ, руководителем МБУ МФЦ, председателем комитета по жилищной политике администрации Волгограда.
Общее руководство и контроль осуществляет председатель комитета по жилищной политике администрации Волгограда или лицо, его замещающее, руководитель МБУ МФЦ или лицо, его замещающее.
4.2. Специалисты районного отдела по жилищной политике, комитета по жилищной политике администрации Волгограда, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Основной целью системы контроля является обеспечение принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалиста районного отдела по жилищной политике.
Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления муниципальной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы специалиста районного отдела по жилищной политике, МБУ МФЦ.
Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
организацию контроля сроков предоставления муниципальной услуги;
проверку хода и качества предоставления муниципальной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов комитета по жилищной политике администрации Волгограда;
проведение плановых проверок, которые проводятся в соответствии с планом работы комитета по жилищной политике администрации Волгограда, но не чаще одного раза в два года;
проведение внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами комитета по жилищной политике администрации Волгограда положений настоящего административного регламента, которые проводятся в случае поступления обращений граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов;
осуществление контроля за исполнением муниципальной услуги со стороны заявителей.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц комитета по жилищной политике администрации Волгограда должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на официальном сайте комитета по жилищной политике администрации Волгограда, региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Обращения, поставленные на контроль, считаются исполненными и снимаются с контроля контрольным управлением администрации Волгограда после полного рассмотрения поставленных в обращении вопросов и направления соответствующих ответов по существу заявителям и контрольному управлению администрации Волгограда.
Датой снятия с контроля является дата отправления окончательного ответа заявителю и контрольному управлению администрации Волгограда.
4.5. Контроль за соблюдением порядка и сроков предоставления муниципальной услуги в части приема заявлений и уведомлений заявителей о принятом решении осуществляется в порядке, предусмотренном регламентом работы МБУ МФЦ.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) специалистов комитета по жилищной
политике администрации Волгограда при предоставлении
муниципальной услуги

5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) комитета по жилищной политике администрации Волгограда, специалиста комитета по жилищной политике администрации Волгограда в случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда;
затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Волгограда;
отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина.
Жалоба подается в комитет по жилищной политике администрации Волгограда в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые комитетом по жилищной политике администрации Волгограда, подаются главе администрации Волгограда, заместителю главы администрации Волгограда, курирующему деятельность комитета по жилищной политике администрации Волгограда, по адресу: 400066, Волгоград, ул. им. Володарского, 5 (электронная почта: kancelyaria@volgadmin.ru).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта комитета по жилищной политике администрации Волгограда, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование комитета по жилищной политике администрации Волгограда, фамилию, имя, отчество специалиста комитета по жилищной политике администрации Волгограда, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета по жилищной политике администрации Волгограда, специалиста комитета по жилищной политике администрации Волгограда;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета по жилищной политике администрации Волгограда, специалиста комитета по жилищной политике администрации Волгограда.
Заявителями могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителей, либо их копии.
5.4. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы комитет по жилищной политике администрации Волгограда, глава администрации Волгограда, заместитель главы администрации Волгограда, курирующий деятельность комитета по жилищной политике администрации Волгограда, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом по жилищной политике администрации Волгограда опечаток и ошибок в постановлениях администрации Волгограда, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы заявителя действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Комитет по жилищной политике администрации Волгограда отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.9. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
на официальном сайте комитета по жилищной политике администрации Волгограда в сети Интернет (http://www.zhil.volgadmin.ru);
по телефонам, указанным в подпункте 1.4.1 раздела 1 настоящего административного регламента.
5.10. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, действия или бездействие должностных лиц комитета по жилищной политике администрации Волгограда в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.
При обжаловании таких решений, действий (бездействия) в судебном порядке сроки обжалования и юрисдикция суда, в которые подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Комитет по жилищной политике
администрации Волгограда





Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление гражданам
жилых помещений (комнат)
в коммунальных квартирах
муниципального жилищного
фонда Волгограда",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 28.10.2015 № 1504

Форма

____________________________________________
(Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)
от ________________________________________,
проживающего по адресу: ____________________
___________________________________________,
паспорт ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении жилого помещения (комнаты) в коммунальной
квартире муниципального жилищного фонда Волгограда

Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
прошу предоставить жилое помещение (комнату) в коммунальной квартире
муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма,
расположенное по адресу: _________________________________________________,
на состав семьи ______ человек.
Моя семья состоит из ____ человек: ____________________________________
(Ф.И.О., степень родства,
__________________________________________________________________________.
число, месяц, год рождения)
Приложение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.


"__" _____________ 20__ г. __________________________
(подпись)

Комитет по жилищной политике
администрации Волгограда





Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Предоставление гражданам
жилых помещений (комнат)
в коммунальных квартирах
муниципального жилищного
фонда Волгограда",
утвержденному постановлением
администрации Волгограда
от 28.10.2015 № 1504

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (КОМНАТ)
В КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИРАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ВОЛГОГРАДА"

№ п/п