Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 18.02.2015 N 320 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних"
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 февраля 2015 г. № 320
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В УСЛОВИЯХ
ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ В СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРАХ
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 478,
от 29.05.2015 № 840, от 05.11.2015 № 1571)
В соответствии с пунктом 10 статьи 8, статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2015 года.
Председатель комитета
З.О.МЕРЖОЕВА
Приложение
к приказу
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 18 февраля 2015 г. № 320
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ
В СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРАХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 478,
от 29.05.2015 № 840, от 05.11.2015 № 1571)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Волгоградской области, беженцев, а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан в полустационарной форме.
1.2. Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг.
1.3. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.4. Категория получателей социальных услуг - несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет, проживающие в семьях и признанные нуждающимися в социальном обслуживании в условиях дневного пребывания в полустационарной форме (далее - получатели социальных услуг, несовершеннолетние).
1.5. Оказание социальных услуг получателям социальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых документов:
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Закон Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. № 140-ОД "О социальном обслуживании населения в Волгоградской области".
1.6. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних направлено на создание получателям услуг условий жизнедеятельности, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья.
1.7. Порядок обязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.
Раздел 2. СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних осуществляется с учетом их индивидуальных потребностей, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
Получателям социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг:
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи;
социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
2.2. Описание социальных услуг, их объем:
№ п/п
Наименование социальной услуги
Требования к объему социальной услуги
Описание социальной услуги
1. Социально-бытовые услуги
1.1.
Предоставление площади жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами
в течение всего периода социального обслуживания
помещения, в которых оказывается услуга, соответствуют установленным санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности, в том числе пожарной.
По желанию несовершеннолетнего услуги индивидуального характера могут предоставляться в изолированном помещении, обеспечивающем отсутствие посторонних лиц
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 840)
1.2.
Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам:
в течение всего периода социального обслуживания
приготовление, хранение, приготовление и подача пищи соответствуют требованиям СанПиН 2.4.1201-03
1.2.1.
трехразовое питание
ежедневно
1.3.
Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам
в течение всего периода социального обслуживания
каждый несовершеннолетний обеспечивается: полотенцем, постельными принадлежностями (в случае организации дневного сна).
Стирка белья осуществляется в прачечной поставщика социальных услуг либо по договору со специализированной организацией. Режим стирки белья соответствует составу материала, из которого оно изготовлено.
Стирка производится с использованием стирального порошка.
При одновременной стирке вещей нескольких получателей социальных услуг используются дезинфицирующее средство и сода.
Глажка производится с использованием парового утюга или парового гладильного пресса.
Мягкий инвентарь именной (на каждой вещи имеется отличительный знак или номер, соответствующий конкретному получателю социальных услуг, закрепленный за ним на период его социального обслуживания).
Выдача мягкого инвентаря производится с учетом его индивидуальной принадлежности.
Смена мягкого инвентаря производится по мере необходимости, но не реже 1 раза в 7 дней
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
1.4.
Предоставление в пользование мебели
в течение всего периода социального обслуживания
размещение мебели в помещениях обеспечивает свободный доступ к ним несовершеннолетнего, а также доступность для уборки и эксплуатации.
Предоставляемая мебель отвечает установленным законодательством санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, удобна в пользовании, подобрана с учетом возраста.
В случае организации дневного сна каждый несовершеннолетний обеспечивается кроватью (длина кровати соответствует росту несовершеннолетнего)
1.5.
Предоставление транспорта
по мере необходимости
услуга предоставляется при возникновении необходимости в перевозке несовершеннолетнего на транспорте поставщика социальных услуг (микроавтобусе или легковом автомобиле).
Поставщик социальных услуг обеспечивает сопровождение несовершеннолетнего, несет ответственность за безопасное передвижение несовершеннолетнего на транспорте.
Услуга может носить групповой или индивидуальный характер (кол-во несовершеннолетних на 1 сопровождающего - не более 10 человек)
1.6.
Организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми:
поставщик социальных услуг должен иметь предметы досуга, отвечающие возрастным особенностям несовершеннолетних.
Несовершеннолетние должны иметь свободный доступ к предметам досуга
1.6.1.
обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми
по мере необходимости, по запросу
1.6.2.
чтение книг, журналов, газет
время оказания услуги - 30 минут
1.7.
Предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход:
в течение всего периода социального обслуживания, в том числе:
санитарно-гигиенические услуги предоставляются несовершеннолетним с учетом их возраста, состояния здоровья и индивидуальных особенностей (предоставление услуги должно осуществляться без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств).
Поставщик социальных услуг ведет наблюдение за получателями социальных услуг, самостоятельно выполняющими санитарно-гигиенические услуги, с целью оказания им необходимой помощи и осуществления контроля за своевременностью и полнотой их проведения
1.7.1.
умывание лица
умывание лица - не реже 2 раз в день;
1.7.2.
причесывание
причесывание - не реже 1 раза в день
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
2. Социально-медицинские услуги
2.1.
Содействие при оказании медицинской помощи (покупка за счет средств получателей социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения и доставка их на дом, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации, взаимодействие с лечащим врачом, в том числе по получению рецептов и другое):
по мере необходимости, по запросу
вызов врача скорой медицинской помощи, содействие в госпитализации в медицинскую организацию - предоставляется круглосуточно, в случае возникновения экстренной ситуации, угрожающей жизни и здоровью несовершеннолетнего (внезапное заболевание, обострение хронических заболеваний, несчастные случаи, травмы и отравления). В случае экстренной госпитализации осуществляется сбор необходимых вещей, документов, согласование вопроса по обеспечению сопровождающим
2.1.1.
вызов врача скорой медицинской помощи/содействие в госпитализации
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 840)
2.2.
Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое):
по мере необходимости, по запросу
санитарно-гигиенические услуги предоставляются несовершеннолетним с учетом их возраста, состояния здоровья и индивидуальных особенностей (предоставление услуги должно осуществляться без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств).
Услуга включает в себя: умывание лица и мытье рук; гигиенический душ; причесывание и пр.
Поставщик социальных услуг ведет наблюдение за получателями социальных услуг, самостоятельно выполняющими санитарно-гигиенические услуги, с целью оказания им необходимой помощи и осуществления контроля за своевременностью и полнотой их проведения.
Процедуры, связанные со здоровьем, предоставляются специалистами поставщика социальных услуг, имеющими медицинское образование, с использованием измерительного оборудования, которое соответствует установленным требованиям
2.2.1.
измерение температуры тела
2.2.2.
измерение артериального давления
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
2.3.
Проведение оздоровительных мероприятий:
в течение всего периода социального обслуживания
прогулки организуются при благоприятной погоде.
Занятия оздоровительной гимнастикой организуются в утренние часы как индивидуально, так и в группе в просторном помещении с мягким покрытием, обеспечивающим безопасность их проведения
2.3.1.
сопровождение во время прогулки
ежедневно не менее 1 часа
2.3.2.
оздоровительная гимнастика
не реже 3 раз в неделю 15 минут
2.4.
Консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья)
по мере необходимости, время оказания услуги - не более 60 минут
предоставление услуги направлено на активизацию деятельности в области улучшения здоровья несовершеннолетнего (необходимость осуществления санитарно-гигиенических процедур, профилактику заболеваний, формирование навыков здорового образа жизни)
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
3. Социально-психологические услуги
3.1.
Социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений:
по запросу, но не реже 1 раза за период обслуживания
предоставление услуги направлено на:
- выявление в ходе беседы психологических проблем, стоящих перед несовершеннолетним, оказание помощи в формулировании запроса;
- оказание помощи несовершеннолетнему в уточнении и выявлении сути его проблем;
- определение реакции несовершеннолетнего на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению;
- выяснение и обсуждение возможных альтернатив решения проблем несовершеннолетнего, их критическая оценка;
- разработку совместно с несовершеннолетним плана реализации стоящих перед ним психологических проблем.
Услуга предоставляется в помещении, в котором имеются мягкие стулья/кресла/диван для несовершеннолетнего и отсутствуют посторонние лица и шумы.
Услуга предоставляется несовершеннолетним в возрасте от 10 лет
3.1.1.
индивидуальное консультирование
время проведения - не более 60 минут
3.1.2.
групповое консультирование
время проведения - не более 60 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
3.2.
Психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг
при необходимости
время оказания услуги - 30 минут
предоставление услуги направлено на формирование у несовершеннолетнего мотивации к активности, поддержку жизненного тонуса, создание условий для полноценного психологического развития личности на каждом возрастном этапе для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении, развитии его личности
3.3.
Проведение психологической диагностики и обследования личности:
в соответствии с пунктом 3.5.2 Порядка
предоставление услуги направлено на выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности несовершеннолетнего, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений.
Услуга предоставляется в помещении, в котором имеются мягкие стулья/кресла/диван для несовершеннолетнего, отсутствуют посторонние лица и шумы, имеется компьютерное оборудование (в случае использования компьютерных методик).
У специалиста, оказывающего услугу, имеется набор диагностических методик и диагностического инструментария (бланки анкет, опросников и наблюдений, тесты, карточки, методические рекомендации по обработке полученных результатов) в соответствии с возрастными особенностями получателей социальных услуг
3.3.1.
индивидуальная диагностика с использованием бланков
время проведения - не более 60 минут
3.3.2.
групповая диагностика с использованием бланков
время проведения - не более 60 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
3.4.
Психологическая коррекция:
в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего
предоставление услуги направлено на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении несовершеннолетнего с целью обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормам, требованиям социальной среды и интересам самого несовершеннолетнего.
Услуга предоставляется в помещении, в котором имеются мягкие стулья/кресла/диван для несовершеннолетнего, специальное и модульное оборудование, отсутствуют посторонние лица и шумы.
У специалиста имеется фонд материалов и оборудования, которые необходимо использовать в ходе проведения коррекционных мероприятий в соответствии с методиками их проведения.
Специалист использует изданные и/или утвержденные методики (инструкции, программы и пр.) по организации коррекционных занятий с несовершеннолетним в соответствии с его возрастными и психофизическими особенностями
3.4.1.
индивидуальная
время проведения - не более 60 минут
3.4.2.
групповая
время проведения - не более 60 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
4. Социально-педагогические услуги
4.1.
Социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование:
в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего
при оказании услуги используются утвержденные методики и необходимый для проведения инструментарий.
Педагогическая диагностика направлена на выявление признаков, характеризующих нормальное или отклоняющееся поведение несовершеннолетнего, изучение его склонностей и потенциала, установление форм и степени социальной дезадаптации (при ее наличии) для составления прогноза и разработки рекомендаций по педагогической коррекции этих отклонений.
Педагогическая коррекция направлена на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении несовершеннолетнего с целью обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормам, требованиям социальной среды и интересам несовершеннолетнего;
услуга также включает в себя помощь несовершеннолетнему, обучающемуся по общеобразовательной программе, в подготовке домашнего задания.
Педагогическое консультирование направлено на оказание квалифицированной помощи несовершеннолетнему в правильном понимании и решении стоящих перед ним социально-педагогических проблем; услуга включает в себя выслушивание несовершеннолетнего, совместное формулирование имеющихся у него социально-педагогических проблем (отклонение в поведении, связанное с нарушением общепринятых норм и правил поведения, отсутствие позитивных интересов, неграмотная организация досуга, нарушение детско-родительских отношений, межличностных отношений в семье, группе сверстников и пр.), оценку этих проблем на предмет значимости и определение конкретных путей их дальнейшего решения.
Услуга предоставляется несовершеннолетним в возрасте от 10 лет
4.1.1.
индивидуальная диагностика
время оказания услуги - не более 60 минут
4.1.2.
групповая диагностика
время оказания услуги - не более 60 минут
4.1.3.
индивидуальное коррекционное занятие
время оказания услуги - не более 60 минут
4.1.4.
групповое коррекционное занятие
время оказания услуги - не более 60 минут
4.1.5.
индивидуальное консультирование
время оказания услуги - не более 60 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
4.2.
Организация и проведение анимационных мероприятий (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов:
при организации экскурсий, посещений театров, выставок, концертов, праздников и прочее учитывается физическое состояние несовершеннолетнего
При проведении выездных мероприятий организация социального обслуживания обеспечивает сопровождение несовершеннолетнего, несет ответственность за безопасность несовершеннолетнего (кол-во несовершеннолетних на 1 сопровождающего - не более 10 человек)
4.2.1.
организация экскурсии, посещения театров, выставок, концертов, праздников и прочее
в соответствии с утвержденным планом работы поставщика социальных услуг, но не реже 1 раза в квартал
4.2.2.
организация и проведение клубной и кружковой работы
время оказания услуги - 45 минут
5. Социально-трудовые услуги
5.1.
Организация помощи в получении образования и (или) профессии инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями:
в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего
услуга заключается в предоставлении информации несовершеннолетнему об образовательных организациях, в которых он может обучаться (контактные данные, порядок и условия приема и обучения).
В случае необходимости (необходимость определяется несовершеннолетним) специалист, предоставляющий услугу, информирует о профессиях (знакомит с классификацией профессий) и проводит диагностику профессиональных склонностей несовершеннолетнего, а также оказывает помощь в выборе наиболее подходящей образовательной организации, осуществляет взаимодействие с образовательной организацией по вопросу принятия несовершеннолетнего на обучение.
Услуга предоставляется несовершеннолетним в возрасте 14 - 18 лет.
Услуга предоставляется в следующих формах:
- выездные мероприятия (экскурсии, посещение образовательных организаций, предприятий и пр.);
- занятия, проводимые на базе поставщика социальных услуг.
При проведении выездных мероприятий поставщик социальных услуг обеспечивает сопровождение несовершеннолетнего, несет ответственность за безопасность несовершеннолетнего (кол-во несовершеннолетних на 1 сопровождающего - не более 10 человек)
5.1.1.
индивидуальное занятие
время оказания услуги - 45 минут
5.1.2.
групповое занятие
время оказания услуги - 45 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 840)
6. Социально-правовые услуги
6.1.
Консультирование по социально-правовым вопросам:
при необходимости, по запросу
услуга заключается в разъяснении несовершеннолетним их прав и законных интересов.
Услуга предоставляется несовершеннолетним в возрасте от 10 лет
6.1.1.
индивидуальное консультирование
время оказания услуги - 30 минут
6.1.2.
групповое консультирование
время оказания услуги - 30 минут
6.2.
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг
при необходимости, по запросу
помощь получателям социальных услуг специалистами поставщика социальных услуг в изложении и написании текста документа, заполнении форменных бланков, написании сопроводительных писем
7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов
7.1.
Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах:
в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего
обучение направлено на формирование несовершеннолетнего как личности самостоятельной, способной максимально обслужить себя в бытовых условиях, культурной и вежливой в отношении к окружающим, с активной жизненной позицией, позитивными потребностями.
Направление обучения определяется личными пожеланиями несовершеннолетнего, его родителями/законными представителями, а также рекомендациями специалистов поставщика социальных услуг, проводящих социально-педагогическую диагностику и обследование личности
7.1.1.
индивидуальное занятие
время оказания услуги - 30 минут
7.1.2.
групповое занятие
время оказания услуги - 30 минут
2.3. Сроки предоставления социальных услуг.
Предоставление социальных услуг осуществляется поставщиком социальных услуг постоянно или временно на срок, определенный индивидуальной программой.
2.4. Подушевой норматив финансирования социальных услуг устанавливается в соответствии с Порядком утверждения подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания Волгоградской области, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 31.12.2014 № 2002.
2.5. Показатели качества и оценка результатов предоставления социальных услуг.
2.5.1. Основными факторами, влияющими на качество социальных услуг, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует поставщик социальных услуг;
условия размещения поставщика социальных услуг;
укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами, имеющими соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей;
специальное и табельное техническое оснащение поставщика социальных услуг (оборудование, приборы, аппаратура);
состояние информации о поставщике социальных услуг, порядке и правилах предоставления социальных услуг;
наличие внутренней системы контроля за деятельностью поставщика социальных услуг.
2.5.2. Руководитель поставщика социальных услуг несет полную ответственность за политику в области качества, представляющую собой задачи, основные направления и цели в области качества. Обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и работников поставщика социальных услуг, определяет их полномочия, ответственность и взаимодействие.
2.5.3. Специалисты, оказывающие социальные услуги, несут ответственность за качество этих услуг. Обязанности и персональная ответственность специалистов за оказание социальных услуг закрепляется в их должностных инструкциях.
2.5.4. Социальные услуги должны отвечать следующим критериям:
полнота предоставления социальных услуг в соответствии с установленными требованиями Порядка;
своевременность предоставления социальных услуг.
Качество социальных услуг оценивается, в том числе путем проведения социальных опросов.
2.5.5. Социальные услуги должны обеспечивать своевременное, полное и в соответствующей форме квалифицированное оказание помощи в решении проблем и вопросов, интересующих получателя социальных услуг, удовлетворять его запросы и потребности в целях создания ему нормальных условий жизнедеятельности.
2.5.6. Социальные услуги должны предоставляться с соблюдением установленных санитарно-гигиенических требований и с учетом состояния здоровья получателя социальных услуг.
2.6. Условия предоставления социальных услуг.
2.6.1. Предоставление социальных услуг несовершеннолетним осуществляется с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре о предоставлении социальных услуг.
2.6.2. В ходе социального обслуживания не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации конфиденциального характера или служебной информации, о получателях социальных услуг лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей. Разглашение информации о получателях социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.3. С согласия получателя социальных услуг (или его законного представителя) на обработку персональных данных, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе социальных услуг другим лицам в интересах получателя социальных услуг или его родителей (законных представителей), включая средства массовой информации и официальный сайт поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
2.6.4. Предоставление информации о получателе социальных услуг без его согласия или без согласия его представителя допускается в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.6.5. В ходе социального обслуживания получатель социальных услуг и его законный представитель в части, касающейся подпунктов 2.6.5.2, 2.6.5.3, 2.6.5.4, 2.6.5.6, имеют право на:
2.6.5.1. уважительное и гуманное отношение;
2.6.5.2. получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
2.6.5.3. выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
2.6.5.4. отказ от предоставления социальных услуг, факт отказа фиксируется под подпись получателя в индивидуальной программе получателя социальных услуг;
2.6.5.5. защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.6.5.6. участие в составлении индивидуальной программы;
2.6.5.7. обеспечение условий пребывания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
2.6.5.8. свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
2.6.5.9. исключен с 29 мая 2015 года. - Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 840.
2.6.6. Получатели социальных услуг (родители/законные представители получателей социальных услуг) обязаны:
предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг;
соблюдать график работы организации социального обслуживания, правила внутреннего распорядка (бережно относиться к имуществу и оборудованию организации социального обслуживания, соблюдать чистоту в жилых комнатах, местах общего пользования и т.п.);
уважительно относиться к работникам организации социального обслуживания.
2.6.7. При предоставлении социальных услуг поставщик социальных услуг обязан:
соблюдать права человека и гражданина;
обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
обеспечить ознакомление получателей социальных услуг (родителей/законных представителей) с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет", почтовой связи;
информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
обеспечить получателям социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальные услуги.
2.6.8. Поставщики социальных услуг имеют право:
запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с родителем/законным представителем получателя социальных услуг, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области;
получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг.
Раздел 3. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
3.1. Социальные услуги предоставляются получателю социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и родителем/законным представителем получателя социальных услуг.
3.2. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой.
3.3. Социальные услуги несовершеннолетним предоставляются бесплатно.
3.4. Зачисление на социальное обслуживание.
3.4.1. При зачислении несовершеннолетнего на социальное обслуживание поставщик социальных услуг:
издает соответствующий приказ о зачислении несовершеннолетнего на социальное обслуживание;
знакомит несовершеннолетнего и его родителя/законного представителя с порядком и условиями социального обслуживания, правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями получателя социальных услуг;
в течение 1 рабочего дня с даты предоставления индивидуальной программы заключает с родителем/законным представителем несовершеннолетнего договор о предоставлении социальных услуг (далее - договор), определяющий права, обязанности и ответственность сторон;
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
письменно уведомляет государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения", выдавшее индивидуальную программу, о зачислении получателя социальных услуг на социальное обслуживание, указав сведения о регистрационном номере и дате выдачи индивидуальной программы получателя социальных услуг, дате заключения и номере заключенного договора в течение двух рабочих дней с даты заключения названного договора.
3.4.2. В отношении каждого зачисленного на социальное обслуживание несовершеннолетнего формируется личное дело, в которое приобщаются:
документы, указанные в разделе 5 Порядка;
договор;
документы, связанные с предоставлением социальной услуги и оформленные в ходе социального обслуживания несовершеннолетнего.
3.5. Социальное обслуживание.
3.5.1. Поставщик социальных услуг проводит диагностику и обследование личности несовершеннолетнего с целью разработки индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего. В целях координации социально-реабилитационного процесса поставщиком социальных услуг создается социальный консилиум, действующий на основании Положения, утвержденного приказом поставщика социальных услуг.
3.5.2. Виды диагностики и обследования личности:
первичная диагностика и обследование личности проводится в течение 7 рабочих дней пребывания несовершеннолетнего на социальном обслуживании с целью разработки индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего, определения перечня необходимых реабилитационных мероприятий;
промежуточная диагностика и обследование личности проводится с целью выявления и оценки промежуточных результатов проведенных с несовершеннолетним реабилитационных мероприятий, изменений в состоянии и поведении несовершеннолетнего и своевременного внесения изменений и дополнений в индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего;
итоговая диагностика и обследование личности проводится с целью определения результатов реализации реабилитационных мероприятий, проводимых с несовершеннолетним, и/или целесообразности снятия его с социального обслуживания.
3.5.3. Разработка индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего.
Индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего (далее - ИПСРН) разрабатывается на основании результатов проведенной первичной диагностики и обследования личности несовершеннолетнего в течение 10 рабочих дней со дня их получения. Форма ИПСРН прилагается к настоящему Порядку.
(пп. 3.5.3 в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 478)
3.5.3.1. В ИПСРН фиксируются:
данные о несовершеннолетнем и его родителях/законных представителях;
дата зачисления несовершеннолетнего на социальное обслуживание;
сроки и результаты проведения первичной диагностики и обследования личности;
специалист поставщика социальных услуг, ответственный за полноту и своевременность реализации мероприятий ИПСРН;
перечень реабилитационных мероприятий;
периодичность проведения реабилитационных мероприятий и ответственные специалисты;
дата проведения и номер протокола заседания социального консилиума, утверждающего ИПСРН (запись делается после утверждения программы).
3.5.3.2. ИПСРН утверждается на заседании социального консилиума.
3.5.3.3. С несовершеннолетним проводится разъяснительная работа, направленная на понимание им значения проводимых реабилитационных мероприятий.
Родитель/законный представитель, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего, имеет возможность получить информацию о содержании и реализации ИПСРН в соответствии с установленными правилами внутреннего распорядка поставщика социальных услуг.
3.5.3.4. ИПСРН дополняется и корректируется в течение всего срока социальной реабилитации несовершеннолетнего с целью повышения эффективности реабилитационного процесса. Внесение изменений и дополнений в ИПСРН осуществляется не реже 1 раза в месяц на основании решения социального консилиума. Отсутствие необходимости внесения изменений фиксируется в протоколе заседания социального консилиума.
3.5.3.5. Предложения о внесении изменений и дополнений в ИПСРН вносятся специалистами, принимающими участие в ее реализации, на основании:
проведения промежуточной диагностики и обследования личности;
мнения и пожеланий несовершеннолетнего;
проведенного опроса родителей/законных представителей об изменениях в состоянии и поведении несовершеннолетнего.
3.5.3.6. В ходе осуществления реабилитационного процесса в ИПСРН вносятся дополнительные записи, в том числе:
фиксируются сроки и результаты проводимых реабилитационных мероприятий;
отражаются результаты проведения промежуточной диагностики и обследования личности, исследования мнения и пожеланий несовершеннолетнего, проведения опроса родителей/законных представителей;
фиксируются дата и номер протокола заседания социального консилиума, на котором утверждены изменения и дополнения в ИПСРН, а также перечень внесенных изменений и дополнений.
3.6. Основанием прекращения предоставления социальных услуг несовершеннолетнему является:
письменное заявление получателя социальных услуг (родителя/законного представителя) об отказе в предоставлении социальных услуг;
окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
нарушение получателем социальных услуг (родителем/законным представителем) условий, предусмотренных договором;
смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
3.6.1. Решение о прекращении предоставления социальных услуг несовершеннолетнему принимается на заседании социального консилиума и оформляется приказом поставщика социальных услуг.
3.6.2. При прекращении предоставления социальных услуг несовершеннолетнему (родителям/законным представителям) под роспись дается письменное заключение о результатах реализации ИПСРН и рекомендации по дальнейшей работе с ним. Копии заключения и рекомендаций приобщаются в личное дело несовершеннолетнего.
3.7. Для подготовки заключения об итогах реализации индивидуальной программы поставщик социальных услуг представляет сведения в центр социальной защиты населения, выдавший индивидуальную программу.
Раздел 4. ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТАВЩИКА
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
4.1. Условия размещения поставщика социальных услуг должны обеспечивать его эффективную работу.
Поставщик социальных услуг и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных помещениях, доступных для всех категорий получателей социальных услуг. Помещения обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения отвечают основным требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг. Площадь, занимаемая поставщиком социальных услуг, должна позволять разместить персонал, получателей социальных услуг и предоставлять им социальные услуги.
4.2. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами, подбор специалистов должны осуществляться согласно образованию, квалификации, профессиональной подготовке, специалисты должны обладать знаниями и опытом, необходимыми для качественного оказания социальных услуг. Штат поставщика социальных услуг должен быть укомплектован специалистами в соответствии со штатным расписанием.
4.3. Обязанности, права и ответственность специалистов должны быть четко распределены и изложены в их должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их деятельность.
Специалисты поставщика социальных услуг должны повышать свою квалификацию по программам дополнительного профессионального образования или иными способами.
4.4. Поставщик социальных услуг должен быть оснащен специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержаться в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.
Неисправное оборудование, приборы и аппаратура должны своевременно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться.
4.5. Состояние информации о поставщике социальных услуг, порядке и правилах предоставления услуг получателям социальных услуг должно отвечать следующим требованиям:
поставщик социальных услуг доводит до получателей социальных услуг свое наименование и местонахождение любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предоставляет по требованию получателей социальных услуг необходимую и достоверную информацию об оказываемых социальных услугах;
состав информации об услугах соответствует Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей";
информация, предоставляемая получателю социальных услуг, является достоверной и полной.
4.6. Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека, согласно этическому кодексу специалистов организации социального обслуживания.
4.7. В целях обеспечения персонифицированного учета получателей социальных услуг поставщиком социальных услуг ведется регистр получателей социальных услуг в порядке, утвержденном действующим законодательством.
Программные средства для ведения регистра получателей социальных услуг поставщику социальных услуг предоставляются комитетом социальной защиты населения Волгоградской области на основании заключаемого соглашения.
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
5.1. Зачисление несовершеннолетнего на социальное обслуживание осуществляется на основании следующих документов:
индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
свидетельства о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста) и паспорта (для получателей социальных услуг старше 14 лет);
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
документа, удостоверяющего личность родителя/законного представителя.
5.2. Специалист поставщика социальных услуг проверяет полноту представленных документов в соответствии с пунктом 5.1 Порядка, делает копии документов, проставляет заверительную надпись "Верно"; свою должность; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Оригиналы этих документов возвращает родителям/законным представителям несовершеннолетнего.
Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Порядок должен быть представлен поставщиком социальных услуг для ознакомления любому лицу по месту предоставления услуги незамедлительно по поступлении такой просьбы.
6.2. Информация о наличии Порядка, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги (месту подачи заявления на предоставление услуги) и должна быть заметна для получателей социальных услуг (в том числе и потенциальных). Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги жалоб, а также телефоны и адреса поставщика социальных услуг и организаций, осуществляющих контроль за соблюдением Порядка.
Приложение
Список изменяющих документов
(введено приказом комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 478)
___________________________________________________________________
(наименование поставщика социальных услуг)
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
I. Общие сведения:
ФИО _______________________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Сведения о семье __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата поступления_________________
Дата выбытия ____________________
Ответственный за реализацию программы:
____________________________________ _____________________________
(ФИО) (Должность)
II. Результаты оценки условий жизнедеятельности, первичной диагностики и
обследования личности несовершеннолетнего
Выявлены проблемы/потребности:
1. В социально-медицинской сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
2. В социально-психологической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
3. В социально-педагогической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
4. В социально-правовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
5. В социально-трудовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
6. В коммуникативной сфере
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Взаимодействие с другими организациями, учреждениями и ведомствами:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Пожелания несовершеннолетнего/законного представителя _____________________
___________________________________________________________________________
III. Перечень социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетнему по
результатам оценки условий жизнедеятельности, первичной диагностики и
обследования личности
№ п/п
Перечень социальных услуг
Сроки предоставления социальной услуги
Ответственный исполнитель
В рамках реализации программы *
Отметки об исполнении
1
2
3
4
5
6
Несовершеннолетнему/законному представителю разъяснено значение проводимых
с ним мероприятий _________________________________________________________
(подпись несовершеннолетнего/законного представителя)
Программа утверждена решением Социального консилиума: протокол № __________
от "__" ________________
* указывается название программы специалиста, в рамках которой
предоставляется социальная услуга
IV. Результаты промежуточной диагностики и обследования личности
несовершеннолетнего
Выявлены проблемы / потребности:
1. В социально-медицинской сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
2. В социально-психологической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
3. В социально-педагогической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
4. В социально-правовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
5. В социально-трудовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
6. В коммуникативной сфере
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Взаимодействие с другими организациями, учреждениями и ведомствами:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Пожелания несовершеннолетнего/законного представителя _____________________
___________________________________________________________________________
V. Перечень социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетнему по итогам
проведения промежуточной диагностики и обследования личности
№ п/п
Перечень социальных услуг
Сроки предоставления социальной услуги
Ответственный исполнитель
В рамках реализации программы *
Отметки об исполнении
1
2
3
4
5
6
Несовершеннолетнему/законному представителю разъяснено значение проводимых
с ним мероприятий _________________________________________________________
(подпись несовершеннолетнего/законного представителя)
Дополнения и изменения в Программу утверждены решением Социального
консилиума: протокол № от "__" ____________________
VI. Результаты итоговой диагностики и обследования личности
несовершеннолетнего
Выявлены проблемы/потребности:
1. В социально-медицинской сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
2. В социально-психологической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
3. В социально-педагогической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
4. В социально-правовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
5. В социально-трудовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
6. В коммуникативной сфере
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Взаимодействие с другими организациями, учреждениями и ведомствами:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Пожелания несовершеннолетнего/законного представителя _____________________
___________________________________________________________________________
VII. Рекомендации на момент прекращения предоставления социальных услуг
несовершеннолетнему
1. В социально-медицинской сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
2. В социально-психологической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
3. В социально-педагогической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
4. В социально-правовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
5. В социально-трудовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
6. В коммуникативной сфере
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Рекомендации утверждены решением Социального консилиума: протокол N
от "__" ________________________
Рекомендации выданы родителю/законному представителю ______________________
(подпись)
"__" _________________
(дата)
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 февраля 2015 г. № 320
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В УСЛОВИЯХ
ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ В СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРАХ
ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 478,
от 29.05.2015 № 840, от 05.11.2015 № 1571)
В соответствии с пунктом 10 статьи 8, статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2015 года.
Председатель комитета
З.О.МЕРЖОЕВА
Приложение
к приказу
комитета социальной
защиты населения
Волгоградской области
от 18 февраля 2015 г. № 320
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В УСЛОВИЯХ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ
В СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРАХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 478,
от 29.05.2015 № 840, от 05.11.2015 № 1571)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Волгоградской области, беженцев, а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан в полустационарной форме.
1.2. Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг.
1.3. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.4. Категория получателей социальных услуг - несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет, проживающие в семьях и признанные нуждающимися в социальном обслуживании в условиях дневного пребывания в полустационарной форме (далее - получатели социальных услуг, несовершеннолетние).
1.5. Оказание социальных услуг получателям социальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых документов:
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Закон Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. № 140-ОД "О социальном обслуживании населения в Волгоградской области".
1.6. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних направлено на создание получателям услуг условий жизнедеятельности, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья.
1.7. Порядок обязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.
Раздел 2. СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме несовершеннолетним в условиях дневного пребывания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних осуществляется с учетом их индивидуальных потребностей, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
Получателям социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг:
социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи;
социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
2.2. Описание социальных услуг, их объем:
№ п/п
Наименование социальной услуги
Требования к объему социальной услуги
Описание социальной услуги
1. Социально-бытовые услуги
1.1.
Предоставление площади жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами
в течение всего периода социального обслуживания
помещения, в которых оказывается услуга, соответствуют установленным санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности, в том числе пожарной.
По желанию несовершеннолетнего услуги индивидуального характера могут предоставляться в изолированном помещении, обеспечивающем отсутствие посторонних лиц
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 840)
1.2.
Обеспечение питанием согласно утвержденным нормативам:
в течение всего периода социального обслуживания
приготовление, хранение, приготовление и подача пищи соответствуют требованиям СанПиН 2.4.1201-03
1.2.1.
трехразовое питание
ежедневно
1.3.
Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам
в течение всего периода социального обслуживания
каждый несовершеннолетний обеспечивается: полотенцем, постельными принадлежностями (в случае организации дневного сна).
Стирка белья осуществляется в прачечной поставщика социальных услуг либо по договору со специализированной организацией. Режим стирки белья соответствует составу материала, из которого оно изготовлено.
Стирка производится с использованием стирального порошка.
При одновременной стирке вещей нескольких получателей социальных услуг используются дезинфицирующее средство и сода.
Глажка производится с использованием парового утюга или парового гладильного пресса.
Мягкий инвентарь именной (на каждой вещи имеется отличительный знак или номер, соответствующий конкретному получателю социальных услуг, закрепленный за ним на период его социального обслуживания).
Выдача мягкого инвентаря производится с учетом его индивидуальной принадлежности.
Смена мягкого инвентаря производится по мере необходимости, но не реже 1 раза в 7 дней
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
1.4.
Предоставление в пользование мебели
в течение всего периода социального обслуживания
размещение мебели в помещениях обеспечивает свободный доступ к ним несовершеннолетнего, а также доступность для уборки и эксплуатации.
Предоставляемая мебель отвечает установленным законодательством санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, удобна в пользовании, подобрана с учетом возраста.
В случае организации дневного сна каждый несовершеннолетний обеспечивается кроватью (длина кровати соответствует росту несовершеннолетнего)
1.5.
Предоставление транспорта
по мере необходимости
услуга предоставляется при возникновении необходимости в перевозке несовершеннолетнего на транспорте поставщика социальных услуг (микроавтобусе или легковом автомобиле).
Поставщик социальных услуг обеспечивает сопровождение несовершеннолетнего, несет ответственность за безопасное передвижение несовершеннолетнего на транспорте.
Услуга может носить групповой или индивидуальный характер (кол-во несовершеннолетних на 1 сопровождающего - не более 10 человек)
1.6.
Организация досуга и отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми:
поставщик социальных услуг должен иметь предметы досуга, отвечающие возрастным особенностям несовершеннолетних.
Несовершеннолетние должны иметь свободный доступ к предметам досуга
1.6.1.
обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми
по мере необходимости, по запросу
1.6.2.
чтение книг, журналов, газет
время оказания услуги - 30 минут
1.7.
Предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход:
в течение всего периода социального обслуживания, в том числе:
санитарно-гигиенические услуги предоставляются несовершеннолетним с учетом их возраста, состояния здоровья и индивидуальных особенностей (предоставление услуги должно осуществляться без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств).
Поставщик социальных услуг ведет наблюдение за получателями социальных услуг, самостоятельно выполняющими санитарно-гигиенические услуги, с целью оказания им необходимой помощи и осуществления контроля за своевременностью и полнотой их проведения
1.7.1.
умывание лица
умывание лица - не реже 2 раз в день;
1.7.2.
причесывание
причесывание - не реже 1 раза в день
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
2. Социально-медицинские услуги
2.1.
Содействие при оказании медицинской помощи (покупка за счет средств получателей социальных услуг лекарственных средств и изделий медицинского назначения и доставка их на дом, сопровождение получателей социальных услуг в медицинские организации, взаимодействие с лечащим врачом, в том числе по получению рецептов и другое):
по мере необходимости, по запросу
вызов врача скорой медицинской помощи, содействие в госпитализации в медицинскую организацию - предоставляется круглосуточно, в случае возникновения экстренной ситуации, угрожающей жизни и здоровью несовершеннолетнего (внезапное заболевание, обострение хронических заболеваний, несчастные случаи, травмы и отравления). В случае экстренной госпитализации осуществляется сбор необходимых вещей, документов, согласование вопроса по обеспечению сопровождающим
2.1.1.
вызов врача скорой медицинской помощи/содействие в госпитализации
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 840)
2.2.
Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое):
по мере необходимости, по запросу
санитарно-гигиенические услуги предоставляются несовершеннолетним с учетом их возраста, состояния здоровья и индивидуальных особенностей (предоставление услуги должно осуществляться без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств).
Услуга включает в себя: умывание лица и мытье рук; гигиенический душ; причесывание и пр.
Поставщик социальных услуг ведет наблюдение за получателями социальных услуг, самостоятельно выполняющими санитарно-гигиенические услуги, с целью оказания им необходимой помощи и осуществления контроля за своевременностью и полнотой их проведения.
Процедуры, связанные со здоровьем, предоставляются специалистами поставщика социальных услуг, имеющими медицинское образование, с использованием измерительного оборудования, которое соответствует установленным требованиям
2.2.1.
измерение температуры тела
2.2.2.
измерение артериального давления
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
2.3.
Проведение оздоровительных мероприятий:
в течение всего периода социального обслуживания
прогулки организуются при благоприятной погоде.
Занятия оздоровительной гимнастикой организуются в утренние часы как индивидуально, так и в группе в просторном помещении с мягким покрытием, обеспечивающим безопасность их проведения
2.3.1.
сопровождение во время прогулки
ежедневно не менее 1 часа
2.3.2.
оздоровительная гимнастика
не реже 3 раз в неделю 15 минут
2.4.
Консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья)
по мере необходимости, время оказания услуги - не более 60 минут
предоставление услуги направлено на активизацию деятельности в области улучшения здоровья несовершеннолетнего (необходимость осуществления санитарно-гигиенических процедур, профилактику заболеваний, формирование навыков здорового образа жизни)
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
3. Социально-психологические услуги
3.1.
Социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений:
по запросу, но не реже 1 раза за период обслуживания
предоставление услуги направлено на:
- выявление в ходе беседы психологических проблем, стоящих перед несовершеннолетним, оказание помощи в формулировании запроса;
- оказание помощи несовершеннолетнему в уточнении и выявлении сути его проблем;
- определение реакции несовершеннолетнего на имеющиеся проблемы и уровня мотивации к их преодолению;
- выяснение и обсуждение возможных альтернатив решения проблем несовершеннолетнего, их критическая оценка;
- разработку совместно с несовершеннолетним плана реализации стоящих перед ним психологических проблем.
Услуга предоставляется в помещении, в котором имеются мягкие стулья/кресла/диван для несовершеннолетнего и отсутствуют посторонние лица и шумы.
Услуга предоставляется несовершеннолетним в возрасте от 10 лет
3.1.1.
индивидуальное консультирование
время проведения - не более 60 минут
3.1.2.
групповое консультирование
время проведения - не более 60 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
3.2.
Психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг
при необходимости
время оказания услуги - 30 минут
предоставление услуги направлено на формирование у несовершеннолетнего мотивации к активности, поддержку жизненного тонуса, создание условий для полноценного психологического развития личности на каждом возрастном этапе для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении, развитии его личности
3.3.
Проведение психологической диагностики и обследования личности:
в соответствии с пунктом 3.5.2 Порядка
предоставление услуги направлено на выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности несовершеннолетнего, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений.
Услуга предоставляется в помещении, в котором имеются мягкие стулья/кресла/диван для несовершеннолетнего, отсутствуют посторонние лица и шумы, имеется компьютерное оборудование (в случае использования компьютерных методик).
У специалиста, оказывающего услугу, имеется набор диагностических методик и диагностического инструментария (бланки анкет, опросников и наблюдений, тесты, карточки, методические рекомендации по обработке полученных результатов) в соответствии с возрастными особенностями получателей социальных услуг
3.3.1.
индивидуальная диагностика с использованием бланков
время проведения - не более 60 минут
3.3.2.
групповая диагностика с использованием бланков
время проведения - не более 60 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
3.4.
Психологическая коррекция:
в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего
предоставление услуги направлено на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении несовершеннолетнего с целью обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормам, требованиям социальной среды и интересам самого несовершеннолетнего.
Услуга предоставляется в помещении, в котором имеются мягкие стулья/кресла/диван для несовершеннолетнего, специальное и модульное оборудование, отсутствуют посторонние лица и шумы.
У специалиста имеется фонд материалов и оборудования, которые необходимо использовать в ходе проведения коррекционных мероприятий в соответствии с методиками их проведения.
Специалист использует изданные и/или утвержденные методики (инструкции, программы и пр.) по организации коррекционных занятий с несовершеннолетним в соответствии с его возрастными и психофизическими особенностями
3.4.1.
индивидуальная
время проведения - не более 60 минут
3.4.2.
групповая
время проведения - не более 60 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
4. Социально-педагогические услуги
4.1.
Социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование:
в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего
при оказании услуги используются утвержденные методики и необходимый для проведения инструментарий.
Педагогическая диагностика направлена на выявление признаков, характеризующих нормальное или отклоняющееся поведение несовершеннолетнего, изучение его склонностей и потенциала, установление форм и степени социальной дезадаптации (при ее наличии) для составления прогноза и разработки рекомендаций по педагогической коррекции этих отклонений.
Педагогическая коррекция направлена на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении несовершеннолетнего с целью обеспечения соответствия этих отклонений возрастным нормам, требованиям социальной среды и интересам несовершеннолетнего;
услуга также включает в себя помощь несовершеннолетнему, обучающемуся по общеобразовательной программе, в подготовке домашнего задания.
Педагогическое консультирование направлено на оказание квалифицированной помощи несовершеннолетнему в правильном понимании и решении стоящих перед ним социально-педагогических проблем; услуга включает в себя выслушивание несовершеннолетнего, совместное формулирование имеющихся у него социально-педагогических проблем (отклонение в поведении, связанное с нарушением общепринятых норм и правил поведения, отсутствие позитивных интересов, неграмотная организация досуга, нарушение детско-родительских отношений, межличностных отношений в семье, группе сверстников и пр.), оценку этих проблем на предмет значимости и определение конкретных путей их дальнейшего решения.
Услуга предоставляется несовершеннолетним в возрасте от 10 лет
4.1.1.
индивидуальная диагностика
время оказания услуги - не более 60 минут
4.1.2.
групповая диагностика
время оказания услуги - не более 60 минут
4.1.3.
индивидуальное коррекционное занятие
время оказания услуги - не более 60 минут
4.1.4.
групповое коррекционное занятие
время оказания услуги - не более 60 минут
4.1.5.
индивидуальное консультирование
время оказания услуги - не более 60 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
4.2.
Организация и проведение анимационных мероприятий (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов:
при организации экскурсий, посещений театров, выставок, концертов, праздников и прочее учитывается физическое состояние несовершеннолетнего
При проведении выездных мероприятий организация социального обслуживания обеспечивает сопровождение несовершеннолетнего, несет ответственность за безопасность несовершеннолетнего (кол-во несовершеннолетних на 1 сопровождающего - не более 10 человек)
4.2.1.
организация экскурсии, посещения театров, выставок, концертов, праздников и прочее
в соответствии с утвержденным планом работы поставщика социальных услуг, но не реже 1 раза в квартал
4.2.2.
организация и проведение клубной и кружковой работы
время оказания услуги - 45 минут
5. Социально-трудовые услуги
5.1.
Организация помощи в получении образования и (или) профессии инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями:
в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего
услуга заключается в предоставлении информации несовершеннолетнему об образовательных организациях, в которых он может обучаться (контактные данные, порядок и условия приема и обучения).
В случае необходимости (необходимость определяется несовершеннолетним) специалист, предоставляющий услугу, информирует о профессиях (знакомит с классификацией профессий) и проводит диагностику профессиональных склонностей несовершеннолетнего, а также оказывает помощь в выборе наиболее подходящей образовательной организации, осуществляет взаимодействие с образовательной организацией по вопросу принятия несовершеннолетнего на обучение.
Услуга предоставляется несовершеннолетним в возрасте 14 - 18 лет.
Услуга предоставляется в следующих формах:
- выездные мероприятия (экскурсии, посещение образовательных организаций, предприятий и пр.);
- занятия, проводимые на базе поставщика социальных услуг.
При проведении выездных мероприятий поставщик социальных услуг обеспечивает сопровождение несовершеннолетнего, несет ответственность за безопасность несовершеннолетнего (кол-во несовершеннолетних на 1 сопровождающего - не более 10 человек)
5.1.1.
индивидуальное занятие
время оказания услуги - 45 минут
5.1.2.
групповое занятие
время оказания услуги - 45 минут
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 840)
6. Социально-правовые услуги
6.1.
Консультирование по социально-правовым вопросам:
при необходимости, по запросу
услуга заключается в разъяснении несовершеннолетним их прав и законных интересов.
Услуга предоставляется несовершеннолетним в возрасте от 10 лет
6.1.1.
индивидуальное консультирование
время оказания услуги - 30 минут
6.1.2.
групповое консультирование
время оказания услуги - 30 минут
6.2.
Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг
при необходимости, по запросу
помощь получателям социальных услуг специалистами поставщика социальных услуг в изложении и написании текста документа, заполнении форменных бланков, написании сопроводительных писем
7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов
7.1.
Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах:
в соответствии с индивидуальной программой социальной реабилитации несовершеннолетнего
обучение направлено на формирование несовершеннолетнего как личности самостоятельной, способной максимально обслужить себя в бытовых условиях, культурной и вежливой в отношении к окружающим, с активной жизненной позицией, позитивными потребностями.
Направление обучения определяется личными пожеланиями несовершеннолетнего, его родителями/законными представителями, а также рекомендациями специалистов поставщика социальных услуг, проводящих социально-педагогическую диагностику и обследование личности
7.1.1.
индивидуальное занятие
время оказания услуги - 30 минут
7.1.2.
групповое занятие
время оказания услуги - 30 минут
2.3. Сроки предоставления социальных услуг.
Предоставление социальных услуг осуществляется поставщиком социальных услуг постоянно или временно на срок, определенный индивидуальной программой.
2.4. Подушевой норматив финансирования социальных услуг устанавливается в соответствии с Порядком утверждения подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания Волгоградской области, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 31.12.2014 № 2002.
2.5. Показатели качества и оценка результатов предоставления социальных услуг.
2.5.1. Основными факторами, влияющими на качество социальных услуг, являются:
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует поставщик социальных услуг;
условия размещения поставщика социальных услуг;
укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами, имеющими соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей;
специальное и табельное техническое оснащение поставщика социальных услуг (оборудование, приборы, аппаратура);
состояние информации о поставщике социальных услуг, порядке и правилах предоставления социальных услуг;
наличие внутренней системы контроля за деятельностью поставщика социальных услуг.
2.5.2. Руководитель поставщика социальных услуг несет полную ответственность за политику в области качества, представляющую собой задачи, основные направления и цели в области качества. Обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и работников поставщика социальных услуг, определяет их полномочия, ответственность и взаимодействие.
2.5.3. Специалисты, оказывающие социальные услуги, несут ответственность за качество этих услуг. Обязанности и персональная ответственность специалистов за оказание социальных услуг закрепляется в их должностных инструкциях.
2.5.4. Социальные услуги должны отвечать следующим критериям:
полнота предоставления социальных услуг в соответствии с установленными требованиями Порядка;
своевременность предоставления социальных услуг.
Качество социальных услуг оценивается, в том числе путем проведения социальных опросов.
2.5.5. Социальные услуги должны обеспечивать своевременное, полное и в соответствующей форме квалифицированное оказание помощи в решении проблем и вопросов, интересующих получателя социальных услуг, удовлетворять его запросы и потребности в целях создания ему нормальных условий жизнедеятельности.
2.5.6. Социальные услуги должны предоставляться с соблюдением установленных санитарно-гигиенических требований и с учетом состояния здоровья получателя социальных услуг.
2.6. Условия предоставления социальных услуг.
2.6.1. Предоставление социальных услуг несовершеннолетним осуществляется с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре о предоставлении социальных услуг.
2.6.2. В ходе социального обслуживания не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации конфиденциального характера или служебной информации, о получателях социальных услуг лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей. Разглашение информации о получателях социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.3. С согласия получателя социальных услуг (или его законного представителя) на обработку персональных данных, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе социальных услуг другим лицам в интересах получателя социальных услуг или его родителей (законных представителей), включая средства массовой информации и официальный сайт поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
2.6.4. Предоставление информации о получателе социальных услуг без его согласия или без согласия его представителя допускается в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.6.5. В ходе социального обслуживания получатель социальных услуг и его законный представитель в части, касающейся подпунктов 2.6.5.2, 2.6.5.3, 2.6.5.4, 2.6.5.6, имеют право на:
2.6.5.1. уважительное и гуманное отношение;
2.6.5.2. получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
2.6.5.3. выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
2.6.5.4. отказ от предоставления социальных услуг, факт отказа фиксируется под подпись получателя в индивидуальной программе получателя социальных услуг;
2.6.5.5. защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.6.5.6. участие в составлении индивидуальной программы;
2.6.5.7. обеспечение условий пребывания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
2.6.5.8. свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
2.6.5.9. исключен с 29 мая 2015 года. - Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 29.05.2015 № 840.
2.6.6. Получатели социальных услуг (родители/законные представители получателей социальных услуг) обязаны:
предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг;
соблюдать график работы организации социального обслуживания, правила внутреннего распорядка (бережно относиться к имуществу и оборудованию организации социального обслуживания, соблюдать чистоту в жилых комнатах, местах общего пользования и т.п.);
уважительно относиться к работникам организации социального обслуживания.
2.6.7. При предоставлении социальных услуг поставщик социальных услуг обязан:
соблюдать права человека и гражданина;
обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
обеспечить ознакомление получателей социальных услуг (родителей/законных представителей) с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет", почтовой связи;
информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
обеспечить получателям социальных услуг условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальные услуги.
2.6.8. Поставщики социальных услуг имеют право:
запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с родителем/законным представителем получателя социальных услуг, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области;
получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг.
Раздел 3. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
3.1. Социальные услуги предоставляются получателю социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и родителем/законным представителем получателя социальных услуг.
3.2. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой.
3.3. Социальные услуги несовершеннолетним предоставляются бесплатно.
3.4. Зачисление на социальное обслуживание.
3.4.1. При зачислении несовершеннолетнего на социальное обслуживание поставщик социальных услуг:
издает соответствующий приказ о зачислении несовершеннолетнего на социальное обслуживание;
знакомит несовершеннолетнего и его родителя/законного представителя с порядком и условиями социального обслуживания, правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями получателя социальных услуг;
в течение 1 рабочего дня с даты предоставления индивидуальной программы заключает с родителем/законным представителем несовершеннолетнего договор о предоставлении социальных услуг (далее - договор), определяющий права, обязанности и ответственность сторон;
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
письменно уведомляет государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения", выдавшее индивидуальную программу, о зачислении получателя социальных услуг на социальное обслуживание, указав сведения о регистрационном номере и дате выдачи индивидуальной программы получателя социальных услуг, дате заключения и номере заключенного договора в течение двух рабочих дней с даты заключения названного договора.
3.4.2. В отношении каждого зачисленного на социальное обслуживание несовершеннолетнего формируется личное дело, в которое приобщаются:
документы, указанные в разделе 5 Порядка;
договор;
документы, связанные с предоставлением социальной услуги и оформленные в ходе социального обслуживания несовершеннолетнего.
3.5. Социальное обслуживание.
3.5.1. Поставщик социальных услуг проводит диагностику и обследование личности несовершеннолетнего с целью разработки индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего. В целях координации социально-реабилитационного процесса поставщиком социальных услуг создается социальный консилиум, действующий на основании Положения, утвержденного приказом поставщика социальных услуг.
3.5.2. Виды диагностики и обследования личности:
первичная диагностика и обследование личности проводится в течение 7 рабочих дней пребывания несовершеннолетнего на социальном обслуживании с целью разработки индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего, определения перечня необходимых реабилитационных мероприятий;
промежуточная диагностика и обследование личности проводится с целью выявления и оценки промежуточных результатов проведенных с несовершеннолетним реабилитационных мероприятий, изменений в состоянии и поведении несовершеннолетнего и своевременного внесения изменений и дополнений в индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего;
итоговая диагностика и обследование личности проводится с целью определения результатов реализации реабилитационных мероприятий, проводимых с несовершеннолетним, и/или целесообразности снятия его с социального обслуживания.
3.5.3. Разработка индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего.
Индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего (далее - ИПСРН) разрабатывается на основании результатов проведенной первичной диагностики и обследования личности несовершеннолетнего в течение 10 рабочих дней со дня их получения. Форма ИПСРН прилагается к настоящему Порядку.
(пп. 3.5.3 в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 478)
3.5.3.1. В ИПСРН фиксируются:
данные о несовершеннолетнем и его родителях/законных представителях;
дата зачисления несовершеннолетнего на социальное обслуживание;
сроки и результаты проведения первичной диагностики и обследования личности;
специалист поставщика социальных услуг, ответственный за полноту и своевременность реализации мероприятий ИПСРН;
перечень реабилитационных мероприятий;
периодичность проведения реабилитационных мероприятий и ответственные специалисты;
дата проведения и номер протокола заседания социального консилиума, утверждающего ИПСРН (запись делается после утверждения программы).
3.5.3.2. ИПСРН утверждается на заседании социального консилиума.
3.5.3.3. С несовершеннолетним проводится разъяснительная работа, направленная на понимание им значения проводимых реабилитационных мероприятий.
Родитель/законный представитель, если это не противоречит интересам несовершеннолетнего, имеет возможность получить информацию о содержании и реализации ИПСРН в соответствии с установленными правилами внутреннего распорядка поставщика социальных услуг.
3.5.3.4. ИПСРН дополняется и корректируется в течение всего срока социальной реабилитации несовершеннолетнего с целью повышения эффективности реабилитационного процесса. Внесение изменений и дополнений в ИПСРН осуществляется не реже 1 раза в месяц на основании решения социального консилиума. Отсутствие необходимости внесения изменений фиксируется в протоколе заседания социального консилиума.
3.5.3.5. Предложения о внесении изменений и дополнений в ИПСРН вносятся специалистами, принимающими участие в ее реализации, на основании:
проведения промежуточной диагностики и обследования личности;
мнения и пожеланий несовершеннолетнего;
проведенного опроса родителей/законных представителей об изменениях в состоянии и поведении несовершеннолетнего.
3.5.3.6. В ходе осуществления реабилитационного процесса в ИПСРН вносятся дополнительные записи, в том числе:
фиксируются сроки и результаты проводимых реабилитационных мероприятий;
отражаются результаты проведения промежуточной диагностики и обследования личности, исследования мнения и пожеланий несовершеннолетнего, проведения опроса родителей/законных представителей;
фиксируются дата и номер протокола заседания социального консилиума, на котором утверждены изменения и дополнения в ИПСРН, а также перечень внесенных изменений и дополнений.
3.6. Основанием прекращения предоставления социальных услуг несовершеннолетнему является:
письменное заявление получателя социальных услуг (родителя/законного представителя) об отказе в предоставлении социальных услуг;
окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора;
нарушение получателем социальных услуг (родителем/законным представителем) условий, предусмотренных договором;
смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
3.6.1. Решение о прекращении предоставления социальных услуг несовершеннолетнему принимается на заседании социального консилиума и оформляется приказом поставщика социальных услуг.
3.6.2. При прекращении предоставления социальных услуг несовершеннолетнему (родителям/законным представителям) под роспись дается письменное заключение о результатах реализации ИПСРН и рекомендации по дальнейшей работе с ним. Копии заключения и рекомендаций приобщаются в личное дело несовершеннолетнего.
3.7. Для подготовки заключения об итогах реализации индивидуальной программы поставщик социальных услуг представляет сведения в центр социальной защиты населения, выдавший индивидуальную программу.
Раздел 4. ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТАВЩИКА
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
4.1. Условия размещения поставщика социальных услуг должны обеспечивать его эффективную работу.
Поставщик социальных услуг и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных помещениях, доступных для всех категорий получателей социальных услуг. Помещения обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения отвечают основным требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг. Площадь, занимаемая поставщиком социальных услуг, должна позволять разместить персонал, получателей социальных услуг и предоставлять им социальные услуги.
4.2. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами, подбор специалистов должны осуществляться согласно образованию, квалификации, профессиональной подготовке, специалисты должны обладать знаниями и опытом, необходимыми для качественного оказания социальных услуг. Штат поставщика социальных услуг должен быть укомплектован специалистами в соответствии со штатным расписанием.
4.3. Обязанности, права и ответственность специалистов должны быть четко распределены и изложены в их должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их деятельность.
Специалисты поставщика социальных услуг должны повышать свою квалификацию по программам дополнительного профессионального образования или иными способами.
4.4. Поставщик социальных услуг должен быть оснащен специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержаться в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.
Неисправное оборудование, приборы и аппаратура должны своевременно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться.
4.5. Состояние информации о поставщике социальных услуг, порядке и правилах предоставления услуг получателям социальных услуг должно отвечать следующим требованиям:
поставщик социальных услуг доводит до получателей социальных услуг свое наименование и местонахождение любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предоставляет по требованию получателей социальных услуг необходимую и достоверную информацию об оказываемых социальных услугах;
состав информации об услугах соответствует Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей";
информация, предоставляемая получателю социальных услуг, является достоверной и полной.
4.6. Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека, согласно этическому кодексу специалистов организации социального обслуживания.
4.7. В целях обеспечения персонифицированного учета получателей социальных услуг поставщиком социальных услуг ведется регистр получателей социальных услуг в порядке, утвержденном действующим законодательством.
Программные средства для ведения регистра получателей социальных услуг поставщику социальных услуг предоставляются комитетом социальной защиты населения Волгоградской области на основании заключаемого соглашения.
Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
5.1. Зачисление несовершеннолетнего на социальное обслуживание осуществляется на основании следующих документов:
индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
свидетельства о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста) и паспорта (для получателей социальных услуг старше 14 лет);
(в ред. приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 05.11.2015 № 1571)
документа, удостоверяющего личность родителя/законного представителя.
5.2. Специалист поставщика социальных услуг проверяет полноту представленных документов в соответствии с пунктом 5.1 Порядка, делает копии документов, проставляет заверительную надпись "Верно"; свою должность; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения. Оригиналы этих документов возвращает родителям/законным представителям несовершеннолетнего.
Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Порядок должен быть представлен поставщиком социальных услуг для ознакомления любому лицу по месту предоставления услуги незамедлительно по поступлении такой просьбы.
6.2. Информация о наличии Порядка, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги (месту подачи заявления на предоставление услуги) и должна быть заметна для получателей социальных услуг (в том числе и потенциальных). Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги жалоб, а также телефоны и адреса поставщика социальных услуг и организаций, осуществляющих контроль за соблюдением Порядка.
Приложение
Список изменяющих документов
(введено приказом комитета социальной защиты населения
Волгоградской обл. от 23.03.2015 № 478)
___________________________________________________________________
(наименование поставщика социальных услуг)
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
I. Общие сведения:
ФИО _______________________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Сведения о семье __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата поступления_________________
Дата выбытия ____________________
Ответственный за реализацию программы:
____________________________________ _____________________________
(ФИО) (Должность)
II. Результаты оценки условий жизнедеятельности, первичной диагностики и
обследования личности несовершеннолетнего
Выявлены проблемы/потребности:
1. В социально-медицинской сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
2. В социально-психологической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
3. В социально-педагогической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
4. В социально-правовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
5. В социально-трудовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
6. В коммуникативной сфере
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Взаимодействие с другими организациями, учреждениями и ведомствами:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Пожелания несовершеннолетнего/законного представителя _____________________
___________________________________________________________________________
III. Перечень социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетнему по
результатам оценки условий жизнедеятельности, первичной диагностики и
обследования личности
№ п/п
Перечень социальных услуг
Сроки предоставления социальной услуги
Ответственный исполнитель
В рамках реализации программы *
Отметки об исполнении
1
2
3
4
5
6
Несовершеннолетнему/законному представителю разъяснено значение проводимых
с ним мероприятий _________________________________________________________
(подпись несовершеннолетнего/законного представителя)
Программа утверждена решением Социального консилиума: протокол № __________
от "__" ________________
* указывается название программы специалиста, в рамках которой
предоставляется социальная услуга
IV. Результаты промежуточной диагностики и обследования личности
несовершеннолетнего
Выявлены проблемы / потребности:
1. В социально-медицинской сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
2. В социально-психологической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
3. В социально-педагогической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
4. В социально-правовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
5. В социально-трудовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
6. В коммуникативной сфере
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Взаимодействие с другими организациями, учреждениями и ведомствами:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Пожелания несовершеннолетнего/законного представителя _____________________
___________________________________________________________________________
V. Перечень социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетнему по итогам
проведения промежуточной диагностики и обследования личности
№ п/п
Перечень социальных услуг
Сроки предоставления социальной услуги
Ответственный исполнитель
В рамках реализации программы *
Отметки об исполнении
1
2
3
4
5
6
Несовершеннолетнему/законному представителю разъяснено значение проводимых
с ним мероприятий _________________________________________________________
(подпись несовершеннолетнего/законного представителя)
Дополнения и изменения в Программу утверждены решением Социального
консилиума: протокол № от "__" ____________________
VI. Результаты итоговой диагностики и обследования личности
несовершеннолетнего
Выявлены проблемы/потребности:
1. В социально-медицинской сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
2. В социально-психологической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
3. В социально-педагогической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
4. В социально-правовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
5. В социально-трудовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
6. В коммуникативной сфере
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Взаимодействие с другими организациями, учреждениями и ведомствами:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Пожелания несовершеннолетнего/законного представителя _____________________
___________________________________________________________________________
VII. Рекомендации на момент прекращения предоставления социальных услуг
несовершеннолетнему
1. В социально-медицинской сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
2. В социально-психологической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
3. В социально-педагогической сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
4. В социально-правовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
5. В социально-трудовой сфере:
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
6. В коммуникативной сфере
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________ Дата _________________________
Рекомендации утверждены решением Социального консилиума: протокол N
от "__" ________________________
Рекомендации выданы родителю/законному представителю ______________________
(подпись)
"__" _________________
(дата)
------------------------------------------------------------------