Постановление администрации Волгограда от 16.12.2015 N 1744 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2015 г. № 1744

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ВОЛГОГРАДА

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Губернатора Волгоградской области от 07 мая 2015 г. № 393 "Об образовании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области" администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления:
2.1. Администрации Волгограда:
2.1.1. От 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.2. От 07 июня 2006 г. № 1107 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.3. От 25 октября 2006 г. № 2809 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.4. От 05 июля 2007 г. № 1547 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.5. От 20 июля 2011 г. № 1853 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.6. От 17 февраля 2012 г. № 387 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.7. От 25 декабря 2013 г. № 2080 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.8. От 06 марта 2014 г. № 260 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.9. От 11 декабря 2014 г. № 1596 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.10. От 24 марта 2015 г. № 386 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.2. Главы Волгограда:
2.2.1. От 07 марта 2008 г. № 472 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.2.2. От 17 апреля 2009 г. № 876 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.2.3. От 25 февраля 2010 г. № 403 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004 г. № 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сивоконя С.И.

Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ





Утверждено
постановлением
администрации Волгограда
от 16.12.2015 № 1744

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВОЛГОГРАДА

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда (далее - комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность действий органов местного самоуправления Волгограда, государственной власти, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Волгограда, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
Комиссия входит в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными актами Волгоградской области и Волгограда, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными организациями.
3. Основными задачами комиссии являются:
разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Волгограда;
координация деятельности органов управления и сил Волгоградского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение согласованности действий заинтересованных организаций при решении вопросов в областях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Волгограда и документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Волгограда;
участвует в разработке и осуществлении городских целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации на территории Волгограда;
разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Волгоградского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на городском уровне, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также принимает участие в операциях гуманитарного реагирования, проводимых в Волгоградской области;
организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы администрации Волгограда, а также рекомендаций для заинтересованных организаций по вопросам защиты населения и территории Волгограда от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
готовит предложения главе администрации Волгограда о создании целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
привлекает в установленном порядке силы, транспортные и материально-технические средства организаций (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
подготавливает совместно с комитетом гражданской защиты населения администрации Волгограда ежегодный отчет о работе Волгоградского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для представления в установленном порядке главе администрации Волгограда;
ежеквартально заслушивает информацию секретаря комиссии по вопросу выполнения решений комиссии за истекший период;
ежегодно подводит итоги работы комиссии за истекший год.
5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать у заинтересованных организаций необходимые материалы и информацию;
заслушивать на заседаниях комиссии представителей заинтересованных организаций;
привлекать для участия в работе представителей заинтересованных организаций по согласованию с их руководителями;
создавать рабочие группы из числа специалистов заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих рабочих групп;
вносить в установленном порядке главе администрации Волгограда предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, требующим принятия решения главой администрации Волгограда или Губернатором Волгоградской области.
6. Состав комиссии утверждается постановлением администрации Волгограда.
7. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии.
8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.
9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии или (по его поручению) один из его заместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.
Члены комиссии принимают участие в заседаниях комиссии без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании комиссии он имеет право представлять на рассмотрение комиссии свое мнение в письменной форме.
10. Комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда в пределах своей компетенции осуществляет:
подготовку и представление в установленном порядке на рассмотрение комиссии предложений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Волгограда;
подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение, об изменении состава комиссии;
формирование проектов планов заседаний комиссии на очередной год и повесток заседаний комиссии;
подготовку докладов, содокладов, предложений и других материалов к заседаниям комиссии;
взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам деятельности комиссии.
11. Секретарь комиссии в пределах своей компетенции осуществляет:
обработку поступивших материалов и подготовку проектов решений комиссии и протоколов заседаний комиссии;
оповещение членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание комиссии, о повестке заседания комиссии и направление им материалов, подлежащих обсуждению;
запрос в установленном порядке необходимых для работы комиссии информации и документов, подлежащих обсуждению, и других материалов;
организацию проведения заседаний комиссии;
анализ выполнения планов работы комиссии, контроль выполнения принятых комиссией решений с докладом о результатах председателю комиссии.
12. Заинтересованные организации в пределах своей компетенции осуществляют подготовку материалов (докладов, содокладов, предложений, проектов решений) к заседаниям комиссии.
13. Материалы, подготовленные к заседанию комиссии, представляются в комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда не позднее чем за 20 дней до дня проведения заседания комиссии.
14. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
15. В условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации допускается проведение заочного голосования.
Заочное голосование осуществляется путем использования средств телефонной, факсимильной и иной связи. Решение членов комиссии подлежит внесению в протокол заочного голосования.
Решение принимается путем заочного голосования и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии. В случае равенства голосов решающим считается голос председателя комиссии либо лица, исполняющего его обязанности.
16. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (в краткой или полной форме) в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Составление протокола заседания комиссии осуществляется в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 30 августа 2013 г. № 1480 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Волгограда".
17. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех заинтересованных организаций.
18. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется комитетом гражданской защиты населения администрации Волгограда.

Комитет гражданской
защиты населения
администрации Волгограда


------------------------------------------------------------------