Постановление Администрации Волгоградской обл. от 03.09.2015 N 511-п "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с доведением до сведения жителей муниципальных районов и городского округа Волгоградской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2015 г. № 511-п

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ДОВЕДЕНИЕМ ДО СВЕДЕНИЯ
ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И (ИЛИ) ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ О
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И (ИЛИ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
О РАЗВИТИИ ЕГО ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНОЙ
ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с доведением до сведения жителей муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН





Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 03 сентября 2015 г. № 511-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ДОВЕДЕНИЕМ ДО СВЕДЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И (ИЛИ) ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ О
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И (ИЛИ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
О РАЗВИТИИ ЕГО ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНОЙ
ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с доведением до сведения жителей муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее именуются - субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградской области для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету информационной политики Волгоградской области (далее именуется - Комитет), являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии.
3. Субсидии расходуются муниципальными районами и (или) городскими округами Волгоградской области на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с производством, выпуском и распространением продукции печатного средства массовой информации, учрежденного органом местного самоуправления муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области и органом исполнительной власти Волгоградской области для доведения до сведения жителей муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации [далее именуется - печатное средство массовой информации, учрежденное органом местного самоуправления муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области и органом исполнительной власти Волгоградской области].
4. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградской области для предоставления субсидий является наличие печатного средства массовой информации, учрежденного органом местного самоуправления муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области и органом исполнительной власти Волгоградской области.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Волгоградской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, в размере не менее 10 процентов от общего размера финансового обеспечения мероприятий, связанных с производством, выпуском и распространением продукции печатного средства массовой информации, учрежденного органом местного самоуправления муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области и органом исполнительной власти Волгоградской области;
обязательство муниципального района (городского округа) Волгоградской области о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии;
обязательство о сохранении в течение текущего финансового года запланированного в бюджете муниципального района (городского округа) Волгоградской области объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на текущий финансовый год в размере не менее 10 процентов от общего размера финансового обеспечения мероприятий, связанных с производством, выпуском и распространением продукции печатного средства массовой информации, учрежденного органом местного самоуправления муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области и органом исполнительной власти Волгоградской области.
6. Для получения субсидии муниципальные районы и городские округа Волгоградской области представляют в Комитет следующие документы:
заявку на предоставление субсидии по форме, установленной Комитетом;
выписку из правового акта представительного органа муниципального района (городского округа) о бюджете муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год, подтверждающую включение в бюджет муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Документы представляются в течение 15 дней с даты размещения Комитетом на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о начале срока приема документов для предоставления субсидий.
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области, определяется по формуле:



- размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;
С - общий размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области;
№ - количество получателей субсидии;
- плотность подписки на печатное средство массовой информации, учрежденное органом местного самоуправления i-го муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области и органом исполнительной власти Волгоградской области, по состоянию на 01 мая текущего года [рассчитывается как отношение среднеразового тиража печатного средства массовой информации, учрежденного органом местного самоуправления i-го муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области и органом исполнительной власти Волгоградской области, к численности населения i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области];
А - средняя плотность подписки на печатные средства массовой информации, учрежденные органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области и органом исполнительной власти Волгоградской области, по состоянию на 01 мая текущего года [рассчитывается как отношение суммарной плотности подписки на печатные средства массовой информации, учрежденные органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области, подавшими заявку на предоставление субсидии, и органом исполнительной власти Волгоградской области, к общему количеству получателей субсидии].
9. Комитет не позднее 10 дней с даты вступления в силу постановления Администрации Волгоградской области о распределении субсидий заключает с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области соглашения о предоставлении субсидий по форме, установленной Комитетом (далее именуется - соглашение).
Соглашение должно содержать размер предоставляемой субсидии, условия и цели ее предоставления, сроки и порядок представления отчетов об использовании субсидии, обязательство о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке.
11. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Волгоградской области учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
12. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Волгоградской области:
несут ответственность за нецелевое использование субсидии;
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчет о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии и отчет об использовании субсидии и средств местного бюджета, направленных на софинансирование расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Комитетом.
13. Оценка эффективности предоставления субсидий определяется в соответствии с методикой оценки эффективности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с доведением до сведения жителей муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, согласно приложению к настоящему Порядку.
14. Показателем результативности предоставления субсидии является увеличение плотности подписки на печатное средство массовой информации, учрежденное органом местного самоуправления муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области и органом исполнительной власти Волгоградской области, по отношению к фактической плотности подписки на такое печатное средство массовой информации по состоянию на 01 мая года предоставления субсидии (плановое значение показателя результативности предоставления субсидии - 4,8 процента).
15. В случае если муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства подлежат возврату из бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитываемом по формуле:



V - объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области в областной бюджет;
- размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:



- фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
- плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.
16. Основаниями для освобождения муниципального района (городского округа) Волгоградской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляются по предложению Комитета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.





Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских
округов Волгоградской области
на софинансирование расходных
обязательств, возникающих в связи
с доведением до сведения жителей
муниципальных районов и (или)
городских округов Волгоградской
области официальной информации
о социально-экономическом и культурном
развитии муниципального района
и (или) городского округа
Волгоградской области, о развитии
его общественной инфраструктуры
и иной официальной информации

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ДОВЕДЕНИЕМ ДО СВЕДЕНИЯ
ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И (ИЛИ) ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ О
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ И КУЛЬТУРНОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И (ИЛИ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
О РАЗВИТИИ ЕГО ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНОЙ
ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Оценка эффективности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с доведением до сведения жителей муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее именуются - субсидии), определяется за отчетный финансовый год и оценивается комитетом информационной политики Волгоградской области на основании отчетов о достижении значения показателя результативности предоставления субсидий, представленных уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, по следующей формуле:



S - показатель эффективности предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области;
- фактическое значение средней плотности подписки на печатные средства массовой информации, учрежденные органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области, которым предоставлена субсидия, и органом исполнительной власти Волгоградской области для доведения до сведения жителей муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района и (или) городского округа Волгоградской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации [далее именуются - средства массовой информации, учрежденные органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области, которым предоставлена субсидия, и органом исполнительной власти Волгоградской области], по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным [рассчитывается как отношение суммарной плотности подписки на печатные средства массовой информации, учрежденные органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области, которым предоставлена субсидия, и органом исполнительной власти Волгоградской области, к количеству печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области, которым предоставлена субсидия, и органом исполнительной власти Волгоградской области, на софинансирование расходных обязательств по производству, выпуску, распространению которых предоставлена субсидия];
- планируемое значение средней плотности подписки на печатные средства массовой информации, учрежденные органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области, которым предоставлена субсидия, и органом исполнительной власти Волгоградской области, по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным [рассчитывается как средняя плотность подписки на печатные средства массовой информации, учрежденные органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов Волгоградской области, которым предоставлена субсидия, и органом исполнительной власти Волгоградской области, по состоянию на 01 мая года предоставления субсидии с учетом достижения значения показателя результативности предоставления субсидии - 4,8 процента];
- фактические расходы, произведенные из областного бюджета на предоставление субсидии;
- планируемые расходы из областного бюджета на предоставление субсидии.
Предоставление субсидий считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления субсидии не менее 100 процентов.


------------------------------------------------------------------