Постановление Губернатора Волгоградской обл. от 22.05.2015 N 440 "Об образовании межведомственной комиссии по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю"



ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2015 г. № 440

ОБ ОБРАЗОВАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МОБИЛИЗАЦИИ
ПОСТУПЛЕНИЙ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДОХОДОВ ОТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

На основании постановления Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2009 г. № 399-п "О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений", в целях проведения мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Волгоградской области за счет аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, а также земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, постановляю:
1. Образовать межведомственную комиссию по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю.
3. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. № 1982 "Об образовании межведомственной комиссии по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 февраля 2012 г. № 140 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. № 1982 "Об образовании межведомственной комиссии по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю";
постановление Губернатора Волгоградской области от 17 апреля 2013 г. № 353 "О внесении изменений в постановление Главы администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. № 1982 "Об образовании межведомственной комиссии по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю";
постановление Губернатора Волгоградской области от 09 сентября 2013 г. № 937 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. № 1982 "Об образовании межведомственной комиссии по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю";
постановление Губернатора Волгоградской области от 22 октября 2013 г. № 1075 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. № 1982 "Об образовании межведомственной комиссии по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю";
постановление Губернатора Волгоградской области от 18 сентября 2014 г. № 801 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2010 г. № 1982 "Об образовании межведомственной комиссии по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ





Приложение
к постановлению
Губернатора
Волгоградской области
от 22 мая 2015 г. № 440

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ПОСТУПЛЕНИЙ
В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОХОДОВ
ОТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

Тецкий
Владимир Александрович
-
председатель комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, председатель межведомственной комиссии
Тихомирова
Вера Васильевна
-
первый заместитель председателя комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, заместитель председателя межведомственной комиссии
Брагина
Светлана Сергеевна
-
старший консультант отдела аренды земельных участков управления аренды земли комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области
Быкадорова
Галина Викторовна
-
начальник отдела анализа налоговых доходов и налоговых льгот комитета экономики Волгоградской области
Волкова
Яна Викторовна
-
начальник правового управления комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области
Гусаков
Сергей Юрьевич
-
начальник отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (по согласованию)
Железнякова
Ольга Валентиновна
-
начальник отдела прогнозирования и администрирования доходов управления финансово-аналитической работы комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области
Жукова
Наталья Николаевна
-
председатель комитета земельных ресурсов администрации Волгограда (по согласованию)
Мананков
Валерий Николаевич
-
начальник управления аренды земли комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области
Подобряев
Сергей Валерьевич
-
заместитель председателя комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области
Слизкова
Людмила Александровна
-
начальник управления финансово-аналитической работы комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области
Токарева
Наталья Вячеславовна
-
заместитель начальника отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (по согласованию)
Фоменко
Александр Вячеславович
-
старший консультант отдела прогнозирования и администрирования доходов управления финансово-аналитической работы комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, секретарь комиссии
Чуприкова
Марина Витальевна
-
начальник отдела методологии доходов управления доходов и государственного долга комитета финансов Волгоградской области

Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН





Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 22 мая 2015 г. № 440

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ПОСТУПЛЕНИЙ
В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОХОДОВ
ОТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по мобилизации поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю (далее именуется - Комиссия) создана в целях:
координации действий органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в части ведения арендных отношений в сфере использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области;
координации действий органов исполнительной власти Волгоградской области и администраторов доходов бюджетов - органов местного самоуправления городских округов Волгоградской области в части списания и восстановления в учете задолженности юридических и физических лиц по денежным обязательствам перед областным бюджетом по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов Волгоградской области;
разработки и проведения мероприятий по увеличению поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.
1.2. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также настоящим Положением.
При осуществлении своей деятельности Комиссия взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.

2. Функции Комиссии

2.1. Комиссия для достижения поставленных целей выполняет следующие функции:
рассматривает информацию, содержащую аналитические данные по поступлению доходов от аренды земли в разрезе муниципальных образований Волгоградской области на соответствующие отчетные даты, с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и принимает решения, направленные на исполнение установленных бюджетных назначений;
заслушивает представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области о поступлениях в консолидированный бюджет Волгоградской области доходов от арендной платы за землю и об исполнении установленных бюджетных назначений;
рассматривает и утверждает предложения по формированию и увеличению поступлений доходов от арендной платы за землю в консолидированный бюджет Волгоградской области;
рассматривает необходимость осуществления совместных мероприятий органов исполнительной власти Волгоградской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области по вопросам соблюдения земельного законодательства при ведении арендных отношений, правильности исчисления арендных платежей за землю в соответствии с действующим законодательством;
по представлениям органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области заслушивает на заседании Комиссии арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за землю, для решения вопроса о добровольном погашении задолженности;
рассматривает предложения администраторов доходов бюджетов - органов местного самоуправления городских округов Волгоградской области в части списания и восстановления в учете задолженности юридических и физических лиц по денежным обязательствам перед областным бюджетом по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов Волгоградской области, с учетом требований Порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 27 апреля 2012 г. № 32-п.
2.2. Комиссия принимает решения:
совместно с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в целях исполнения бюджетных назначений по поступлению доходов от арендной платы за землю о проведении необходимых мероприятий по мобилизации имеющихся резервов по пополнению доходной части консолидированного бюджета Волгоградской области и снижению имеющейся задолженности по арендной плате за землю;
иные решения в рамках своей компетенции.
2.3. Комиссия выносит предложения (рекомендации):
о направлении уполномоченным Администрацией Волгоградской области органом исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области арендаторам земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, претензий с требованием погашения задолженности по арендной плате за землю в установленные сроки;
о подготовке и направлении в судебные органы уполномоченным Администрацией Волгоградской области органом исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате и пени в принудительном порядке в отношении арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
о реструктуризации задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Волгоградской области, с дальнейшим оформлением уполномоченным Администрацией Волгоградской области органом исполнительной власти Волгоградской области соответствующего соглашения к договору аренды земельного участка, предусматривающего уплату процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке, установленном действующим законодательством.
По результатам рассмотрения обращений администраций муниципальных образований Волгоградской области о предоставлении рассрочек арендаторам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах городских округов Волгоградской области, Комиссия выносит предложения (рекомендации):
о возможности предоставления администрациями городских округов Волгоградской области рассрочки по уплате арендных платежей за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах городских округов Волгоградской области, с учетом заключений администраций городских округов Волгоградской области о целесообразности предоставления такой рассрочки и проведения анализа соответствия представленных плательщиком документов основаниям предоставления рассрочек, предусмотренным соответствующими нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области;
о невозможности предоставления администрациями городских округов Волгоградской области рассрочки по уплате арендных платежей за земельные участки;
об участии комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в качестве третьего лица по искам органов местного самоуправления Волгоградской области к арендаторам земельных участков, в том числе в части взыскания задолженности по арендной плате за землю, понуждения к заключению договоров и дополнительных соглашений к ним в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства и тому подобное.
По результатам рассмотрения предложений администраторов доходов бюджетов - органов местного самоуправления городских округов Волгоградской области в части списания и восстановления в учете задолженности юридических и физических лиц по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов Волгоградской области, Комиссия выносит предложения (рекомендации) о списании с учета или восстановлении в учете задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

3. Права и обязанности Комиссии

3.1. Комиссия имеет право в пределах своей компетенции:
взаимодействовать с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями в целях получения информации и материалов, необходимых для работы Комиссии, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также приглашать их представителей на заседания для участия в работе Комиссии;
принимать соответствующие решения, разрабатывать предложения и рекомендации;
создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов для предварительной проработки рассматриваемых материалов, подготовки предложений и проектов протокольных решений;
принимать меры для устранения выявленных нарушений, обращаться в государственные органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, правоохранительные, фискальные и иные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
3.2. Комиссия обязана:
своевременно рассматривать обращения органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, предприятий, учреждений, организаций, граждан и изучать материалы, представленные на Комиссию, а также принимать по ним решения в пределах своей компетенции;
соблюдать предусмотренный настоящим Положением порядок работы Комиссии.

4. Состав и порядок работы Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Губернатора Волгоградской области.
4.2. Общее руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии. Заседание Комиссии ведется председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.
4.3. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц.
4.4. Секретарь Комиссии назначается из числа работников комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Секретарь Комиссии входит в состав Комиссии, но не обладает правом голоса при принятии решений на заседании Комиссии. На секретаря Комиссии возлагаются следующие функции:
комплектование и рассылка материалов к заседаниям Комиссии;
оповещение членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний;
ведение, оформление и хранение протоколов заседаний Комиссии и отчетов Комиссии.
4.5. Организацию заседаний Комиссии, в том числе созыв членов Комиссии и подготовку материалов к заседаниям, осуществляет комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
4.6. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины имеющих право голоса членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
4.7. Комиссия созывается комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области.
4.8. Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний Комиссии, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии (в краткой или полной форме) оформляются в течение пяти дней со дня проведения заседаний Комиссии.
Составление полного или краткого протоколов осуществляется в соответствии с образцами, установленными Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора Волгоградской области.


------------------------------------------------------------------