Постановление администрации Еланского муниципального района Волгоградской обл. от 14.04.2015 N 171 "О резервном фонде администрации Еланского муниципального района Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. № 171

О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Еланского муниципального
района Волгоградской обл. от 27.05.2015 № 250)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения, территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о резервном фонде администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (приложение 1).
2. Утвердить прилагаемые Правила выделения средств из резервного фонда Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (приложение 2).
3. Признать утратившим силу постановление администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 01 июня 2010 г. № 455 "О резервном фонде администрации Еланского муниципального района".
4. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.

Глава администрации Еланского
муниципального района
Волгоградской области
А.А.НОСОВ





Утверждено
постановлением
администрации Еланского
муниципального района
Волгоградской области
от 14 апреля 2015 г. № 171
(Приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Еланского муниципального
района Волгоградской обл. от 27.05.2015 № 250)

1. Формирование резервного фонда администрации Еланского
муниципального района Волгоградской области

Резервный фонд администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - резервный фонд) формируется в составе районного бюджета в размере до трех процентов расходной части районного бюджета.
Размер резервного фонда определяется при формировании районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и устанавливается решением о районном бюджете на финансовый год и плановый период.
Расходы резервного фонда предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой.

2. Направления расходования средств резервного фонда

Расходование средств резервного фонда осуществляется по следующим основным направлениям:
2.1. Финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в том числе расходов на:
- проведение аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия;
- оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, в размере до 10 тыс. рублей на человека;
- возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств министерств и ведомств Российской Федерации, а также организаций, привлекаемых для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
2.2. Оказание гражданам единовременной финансовой помощи в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости в результате пожаров и других опасных явлений природного характера, не отнесенных к чрезвычайной ситуации или стихийному бедствию (из расчета до 10,0 тысячи рублей на человека, но не более 50,0 тысячи рублей на семью).
2.3. Финансирование иных непредвиденных расходов.
К иным непредвиденным расходам относятся расходы на:
- проведение ремонтных и восстановительных работ, не связанных с чрезвычайными ситуациями;
- проведение мероприятий по профилактике заноса, распространения и ликвидации заболеваний среди животных (птицы) на территории Еланского муниципального района Волгоградской области.
Выделение средств из резервного фонда на финансирование иных непредвиденных расходов производится в случаях, когда средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, осуществляющих указанные расходы, недостаточно.
(п. 2.3 в ред. постановления администрации Еланского муниципального района Волгоградской обл. от 27.05.2015 № 250)
2.4. Использование средств резервного фонда на цели, не предусмотренные настоящим Положением, не допускается.
2.5. Выплаты гражданам, предусмотренные пунктом 2, производятся независимо от страховых выплат, осуществляемых им страховщиками по заключенным договорам страхования.

3. Порядок использования средств резервного фонда

3.1. Решение об использовании средств резервного фонда принимается администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области в форме постановления.
3.2. Выделение средств из резервного фонда на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2, производится финансовым отделом администрации Еланского муниципального района Волгоградской области на основании постановления администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, принимаемого по результатам принятого решения комиссией по выделению средств из резервного фонда администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия).
3.3. Для выделения средств из резервного фонда администрации Еланского муниципального района Волгоградской области на финансирование иных непредвиденных расходов главы городского и сельских поселений Еланского муниципального района Волгоградской области обращаются в администрацию Еланского муниципального района Волгоградской области с ходатайством о выделении средств из резервного фонда администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
К ходатайству должны быть приложены обоснование и документы, подтверждающие размер запрашиваемых средств (смета расходов, проектная документация, расчеты, счета, акты сверок, договоры (соглашения), экспертные заключения и иные документы).
В обосновании должны быть указаны следующие сведения:
- размер запрашиваемых средств, его обоснование, включая сметно-финансовые расчеты;
- цели расходования средств;
- обоснование недостаточности средств, находящихся в распоряжении соответствующего органа;
- мотивированное обоснование непредвиденности расходов.
3.4. Глава администрации Еланского муниципального района Волгоградской области направляет поступившие документы в Комиссию.
По результатам рассмотрения представленного ходатайства с приложенными к нему документами Комиссия принимает решение о возможности выделения (положительное заключение) или о невозможности выделения (отрицательное заключение) средств из резервного фонда.
Общий срок подготовки заключения о возможности (невозможности) выделения средств из резервного фонда на цели, указанные в ходатайстве, составляет 20 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию.
В случае положительного заключения Комиссии отдел мобилизационной работы, чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны администрации Еланского муниципального района Волгоградской области и финансовый отдел администрации Еланского муниципального района Волгоградской области готовят в установленном порядке проект постановления администрации Еланского муниципального района Волгоградской области о выделении средств из резервного фонда администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
В случае отрицательного заключения Комиссии отдел мобилизационной работы, чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны администрации Еланского муниципального района Волгоградской области и финансовый отдел администрации Еланского муниципального района Волгоградской области готовят проект письма администрации Еланского муниципального района Волгоградской области об отклонении ходатайства с мотивированным обоснованием отказа в выделении средств из резервного фонда.
Письмо направляется органу местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области, обратившемуся с ходатайством.
3.5. Основаниями для отказа в выделении средств из резервного фонда на цели, указанные в ходатайстве, являются:
отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований резервного фонда в текущем финансовом году;
несоответствие целей, на которые запрашиваются средства резервного фонда;
отсутствие обоснования и документов, указанных в настоящем Положении.

4. Контроль за расходованием средств резервного фонда

Контроль за расходованием средств резервного фонда осуществляется Ревизионной комиссией Еланского муниципального района Волгоградской области.
Резервный фонд используется в течение финансового года. Неиспользованные остатки резервного фонда на следующий год не переносятся.
Расходы, произведенные за счет средств резервного фонда, отражаются в отчете об исполнении районного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Информация о расходовании средств резервного фонда ежеквартально представляется в Еланскую районную Думу.





Утверждены
постановлением администрации
Еланского муниципального района
Волгоградской области
от 14 апреля 2015 г. № 171
(Приложение 2)

ПРАВИЛА
ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения средств из резервного фонда администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - резервный фонд) на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий локального, муниципального характера на территории Еланского муниципального района:
- проведение аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия;
- оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, в размере до 10 тыс. рублей на человека;
- возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств министерств и ведомств Российской Федерации, а также организаций, привлекаемых для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- оказание гражданам единовременной финансовой помощи в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости в результате пожаров и других опасных явлений природного характера, не отнесенных к чрезвычайной ситуации или стихийному бедствию (из расчета до 10,0 тысячи рублей на человека, но не более 50,0 тысячи рублей на семью).
2. Выплаты гражданам, предусмотренные пунктом 1, производятся независимо от страховых выплат, осуществляемых им страховщиками по заключенным договорам страхования.
3. Органы местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее 15 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации направляют ходатайство в администрацию Еланского муниципального района Волгоградской области с просьбой о выделении средств из резервного фонда на финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и представляют документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств в соответствии с утвержденным Положением о резервном фонде администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
4. Для получения финансовой помощи в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости в результате пожаров и других опасных явлений природного характера, не отнесенных к чрезвычайной ситуации или стихийному бедствию, органы местного самоуправления Еланского муниципального района Волгоградской области в таких ситуациях не позднее 15 дней со дня происшествия могут обратиться с ходатайством к главе администрации Еланского муниципального района Волгоградской области об оказании такой помощи.
К ходатайству об оказании финансовой помощи гражданам прилагаются:
1) документы, подтверждающие факт произошедшей частичной или полной утраты ими имущества первой необходимости в результате пожаров и других опасных явлений природного характера, не отнесенных к чрезвычайной ситуации или стихийному бедствию (в случае пожара справка отделения надзорной деятельности по Еланскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области);
2) документы, удостоверяющие личность, паспорт, свидетельство о рождении только у лиц до 14 лет, подтверждающие право постоянного проживания в жилом помещении;
3) справка о составе семьи;
4) документы, подтверждающие право собственности на поврежденный (разрушенный) объект;
5) акт обследования поврежденного или разрушенного объекта, составленный Комиссией и утвержденный главой поселения (обследование проводится на основании заявления гражданина об оказании помощи). Акт составляется в случае повреждения домовладения от ураганного ветра, града и подтопления;
6) копия заявления;
7) фотоматериалы.
5. Если на территории поселений имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов, документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, представляются в отдел жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
6. По поручению главы администрации Еланского муниципального района Волгоградской области Комиссия рассматривает возможность выделения средств из резервного фонда и вносит предложения в месячный срок со дня соответствующего поручения.
7. В случае положительного решения Комиссии отдел мобилизационной работы, ЧС, ГО администрации Еланского муниципального района по согласованию с финансовым отделом администрации Еланского муниципального района и соответствующими структурными подразделениями администрации Еланского муниципального района готовит проект постановления, который выносится на рассмотрение главы администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
Финансовые средства выделяются в бюджет органа местного самоуправления, обратившегося с ходатайством.
8. В случае отрицательного решения Комиссии отдел мобилизационной работы, ЧС, ГО администрации Еланского муниципального района по согласованию с финансовым отделом администрации Еланского муниципального района и соответствующими структурными подразделениями администрации Еланского муниципального района готовит обоснованный отказ в выделении средств из резервного фонда.
9. В случае непредставления необходимых документов вопрос о выделении средств из резервного фонда не рассматривается.
10. Выделение средств из резервного фонда производится финансовым отделом администрации Еланского муниципального района Волгоградской области по постановлению администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
11. Органы местного самоуправления Еланского муниципального района представляют в финансовый отдел администрации Еланского муниципального района отчеты о расходовании выделенных средств.
12. Контроль расходования средств резервного фонда осуществляется администрацией Еланского муниципального района.


------------------------------------------------------------------