Постановление администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 16.03.2015 N 413 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка"



АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 413

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Калачевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 28.05.2015 № 588)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом Калачевского муниципального района Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" согласно приложению.
2. Постановление главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 09.10.2012 № 2057 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области А.А. Бородина.

Глава администрации
Калачевского
муниципального района
С.А.ТЮРИН





Приложение
к постановлению
главы администрации
Калачевского
муниципального района
от 16 марта 2015 г. № 413

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Калачевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 28.05.2015 № 588)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области при наличии соглашения о передаче полномочий в сфере градостроительства сельскими поселениями на уровень муниципального района.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел), расположенным по адресу: 404507, г. Калач-на-Дону, ул. Октябрьская, д. № 71; тел.: 8(84472) 3-14-23.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1.4. Режим работы Отдела:
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1) график работы: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00;
пятница: с 8.00 до 16.00;
2) приемные дни: вторник, четверг: с 9.00 до 16.00;
3) перерыв на обед: с 12.00 до 12.48;
4) выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги по утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
4) Закон Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области".
1.6. Результатом оказания муниципальной услуги является:
1) градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области;
2) отказ в утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка.
1.7. Информирование заявителя о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляется:
1) по телефону 8(84472) 3-14-23;
2) по письменному обращению;
3) путем консультирования при личном обращении в приемные дни.
1.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом без взимания платы.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1.9. Срок исполнения муниципальной услуги составляет 30 дней.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка".
2.2. Для получения муниципальной услуги необходимо представить следующие документы:
2.2.1. заявление по форме согласно приложению № 2;
2.2.2. документы, удостоверяющие заявителя:
1) в случае подачи заявления физическим лицом документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
2) в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя, оформленную в установленном порядке доверенность, заверенную надлежащим образом;
3) в случае подачи заявления юридическим лицом учредительные документы юридического лица, заверенные надлежащим образом;
2.3. Основанием для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного лица).
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
2) непредставление документов, указанных в подпункте 2.2 раздела 2 регламента.
2.5. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.6. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке делопроизводства организационно-техническим отделом администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
2.7. Помещение для осуществления муниципальной услуги оборудуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями:
1) информационной табличкой;
2) рабочие места специалистов оборудуются канцелярскими принадлежностями, средствами вычислительной техники, возможностью доступа к информационным базам данных и оргтехникой;
3) места ожидания и информирования граждан оборудуются информационными стендами с образцами написания заявлений, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью для возможности написания заявлений. Количество мест определяется исходя из возможности для их размещения в здании.
2.8. Показателями качества и доступности для предоставления муниципальной услуги являются:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) удовлетворенность потребителей муниципальной услуги качеством ее предоставления;
3) показатели статистической отчетности;
4) достоверность предоставляемой информации;
5) четкость в изложении информации;
6) наглядность форм предоставляемой информации;
7) удобство и доступность получения информации;
8) оперативность предоставления информации.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур

3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области с пакетом документов, необходимых для предоставления услуги и указанных п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и пакета документов;
2) рассмотрение принятого заявления и пакета документов;
3) оформление градостроительного плана земельного участка.
3.3. При приеме заявления и пакета документов специалист отдела архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области:
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1) проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) при установлении факта отсутствия необходимых документов согласно п. 2.2 раздела 2 или при выявлении факта несоответствия их действующему законодательству Российской Федерации уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
3) при желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные документы;
4) если при установлении факта отсутствия или несоответствия документов, указанных в п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист отдела архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области принимает от него заявление вместе с представленными документами для подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги по утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.4. Специалист отдела архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области передает заявление и пакет документов в порядке делопроизводства в организационно-технический отдел администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области для рассмотрения главе администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.5. При рассмотрении заявления и принятого пакета документов специалист отдела архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области:
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1) проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента, и их соответствие действующему законодательству Российской Федерации;
2) при установлении фактов несоответствия представленного пакета документов п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента готовит письменный ответ с указанием причин отказа на утвержденном бланке и направляет его заявителю в 1 экземпляре с представленным пакетом документов почтой или нарочно (по желанию заявителя);
3) при соответствии представленного пакета документов п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента готовит проект решения по утверждению градостроительного плана земельного участка на утвержденном бланке и выдает его заявителю на руки в 2 экземплярах. Третий экземпляр хранится в архиве отдела архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.6. Срок исполнения муниципальной услуги составляет 30 дней.
3.7. Ответственным за исполнение административной услуги является уполномоченный специалист отдела архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, и должностными лицами администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок, выявляющих и устраняющих нарушение прав заявителей, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги составляет 1 раз в год. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги производятся по мере поступления жалоб на действие (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических или юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу

5.1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела архитектуры администрации Калачевского района Волгоградской области и решения, принятые ими в ходе исполнения муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципального услугу, является жалоба.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока исполнения муниципальной услуги;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) отказ в приеме документов, предусмотренных п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) требование с заявителя платы при предоставлении муниципальной услуги;
6) отказ должностного лица, органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4. Жалоба на решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть подана:
1) в форме устного личного обращения должностному лицу на личном приеме граждан;
2) в письменной форме на бумажном носителе в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
3) в электронной форме на адрес электронной почты в орган, предоставляющий муниципальную услугу: ra_kalach@volganet.ru.
5.5. Содержание жалобы в форме устного обращения заносится в карточку личного приема граждан. В случае, если изложенные в устном обращении факты являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, то ответ на обращение заявителя дается устно в ходе личного приема граждан, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.6. Жалоба, подаваемая в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на адрес электронной почты, должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решении и действии (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностными лицами, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной или электронной форме (по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Утверждение и выдача
градостроительного плана
земельного участка",
утвержденному постановлением
администрации Калачевского
муниципального района
от 16 марта 2015 г. № 413

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ И ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"


Прием заявления, документов необходимых для
предоставления муниципальной услуги



Проверка представленных документов на
соответствие перечню настоящего регламента



Проект решения по утверждению Отказ в выдаче утвержденного
градостроительного плана градостроительного плана
земельного участка земельного участка



Выдача утвержденного Письменный ответ с указанием
постановлением главы причин отказа
администрации Калачевского
муниципального района
Волгоградской области
градостроительного плана
земельного участка



Утвержденный градостроительный Письмо на бумажном носителе в 1
план земельного участка на экземпляре с пакетом
бумажном носителе представленных документов
в 2 экземплярах






Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Утверждение и выдача
градостроительного плана
земельного участка",
утвержденному постановлением
администрации Калачевского
муниципального района
от 16 марта 2015 г. № 413

Главе администрации
Калачевского муниципального района
С. А. Тюрину
от _______________________________________
(наименование застройщика (фамилия,имя,
отчество для физических лиц, полное
__________________________________________
наименование организации - для
юридических лиц)
__________________________________________
__________________________________________
(почтовый адрес)
___________________________________________
(контактный телефон)


ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас утвердить градостроительный план земельного участка,
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
, площадью _______________, с кадастровым номером ________________________,
для целей _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.


Прилагаю документы:

1. документы, удостоверяющие заявителя ___________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________.


____________________ / ____________________/
(подпись) (Ф. И. О.)

"___" _________________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------