Постановление администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 16.03.2015 N 412 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Калачевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 28.05.2015 № 588)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом Калачевского муниципального района Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства".
2. Постановление главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 23.10.2012 № 2206 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области А.А. Бородина.
Глава администрации Калачевского
муниципального района
С.А.ТЮРИН
Приложение
к постановлению
главы администрации
Калачевского
муниципального района
Волгоградской области
от 16 марта 2015 г. № 412
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Калачевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 28.05.2015 № 588)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области при наличии соглашения о передаче полномочий в сфере градостроительной деятельности сельскими поселениями Калачевского муниципального района Волгоградской области на уровень Калачевского муниципального района Волгоградской области.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел), расположенным по адресу: 404507, г. Калач-на-Дону, ул. Октябрьская, д. № 71; тел.: 8(84472) 3-14-23.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1.4. Режим работы Отдела:
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1) график работы: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
2) приемные дни: вторник, четверг: с 9.00 до 16.00;
3) перерыв на обед: с 12.00 до 12.48;
4) выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
4) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
(пп. 4 в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
5) утратил силу. - Постановление администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588;
6) Закон Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области".
1.6. Результатом оказания муниципальной услуги является:
1) выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
2) отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
1.7. Информирование заявителя о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляется:
1) по телефону 8(84472) 3-14-23;
2) по письменному обращению;
3) путем консультирования при личном обращении в приемные дни.
1.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
1.9. Срок исполнения муниципальной услуги составляет 10 дней.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства".
2.2. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимо представить следующие документы:
2.2.1. заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2.2.2. документы, удостоверяющие заявителя:
1) в случае подачи заявления физическим лицом - документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя, - оформленную в установленном порядке доверенность, заверенную надлежащим образом;
3) в случае подачи заявления юридическим лицом - учредительные документы юридического лица, заверенные надлежащим образом;
2.2.3. правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.2.4. градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, в 1 экземпляре;
2.2.5. схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия.
2.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п. п. 2.2.3 - 2.2.4 п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
2.4. Документы, указанные в п. п. 2.2.3 п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента, - самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства) необходимо представить следующие документы:
2.5.1. заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2.5.2. документы, удостоверяющие заявителя:
1) в случае подачи заявления физическим лицом - документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя, - оформленную в установленном порядке доверенность, заверенную надлежащим образом;
3) в случае подачи заявления юридическим лицом - учредительные документы юридического лица, заверенные надлежащим образом;
2.5.3. правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.5.3.1. при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2.5.4. градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, или, в случае выдачи разрешения на строительство, реконструкцию линейного объекта, реквизиты проекта планировки и проекта межевания территории;
2.5.5. материалы проектной документации:
1) пояснительная записка;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
4) схемы, отображающие архитектурные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
6) проект организации строительства объекта капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу, демонтажу объектов капитального строительства и их частей;
2.5.6. положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.5.7. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2.5.8. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в п. 6.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома:
2.5.8.1. в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
2.5.8.2. решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции многоквартирного дома или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
2.5.9. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
2.5.10. документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 2.5.3 - 2.5.4, пп. 2.5.7 п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
По межведомственным запросам Отдела документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 2.5.4, пп. 2.5.7 п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
2.7. Документы, указанные в пп. 2.5.3 п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.8. Основанием для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие документов, предусмотренных п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.10. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке делопроизводства организационно-техническим отделом администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
2.11. Помещение для осуществления муниципальной услуги оборудуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями:
1) информационной табличкой;
2) рабочие места специалистов оборудуются канцелярскими принадлежностями, средствами вычислительной техники с возможностью доступа к информационным базам данных и оргтехникой;
3) места ожидания и информирования граждан оборудуются информационными стендами с образцами написания заявлений, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью для возможности написания заявлений. Количество мест определяется исходя из возможности для их размещения в здании.
2.12. Показателями качества и доступности для предоставления муниципальной услуги являются:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) удовлетворенность потребителей муниципальной услуги качеством ее предоставления;
3) показатели статистической отчетности;
4) достоверность предоставляемой информации;
5) четкость в изложении информации;
6) наглядность форм предоставляемой информации;
7) удобство и доступность получения информации;
8) оперативность предоставления информации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Отдел с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги и указанными в п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов;
2) проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, по перечню, указанному в п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) получение Отделом документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в п. 2.3 - 2.4, п. 2.6 - 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправлениях, если заявитель не представил их самостоятельно;
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
4) проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
5) принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.3. При приеме заявления и пакета документов специалист Отдела:
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1) проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) при установлении факта отсутствия необходимых документов согласно п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
3) при желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные документы;
4) если при установлении факта отсутствия документов, указанных в п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист Отдела принимает от него заявление вместе с представленными документами для подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.4. Специалист Отдела передает заявление и документы в порядке делопроизводства в организационно-технический отдел администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области для рассмотрения главе администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.5. При рассмотрении заявления и принятых документов специалист Отдела:
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1) проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) при установлении фактов несоответствия представленных документов п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента готовит письменный ответ с указанием причин отказа на утвержденном бланке и направляет его заявителю в 1 экземпляре почтой или нарочно (по желанию заявителя);
3) при соответствии представленных документов п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента готовит разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на утвержденном бланке и направляет его заявителю в 2 экземплярах почтой или нарочно (по желанию заявителя). Третий экземпляр хранится в архиве Отдела.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.6. Срок исполнения муниципальной услуги составляет 10 дней.
3.7. Ответственным за исполнение административной услуги является уполномоченный специалист Отдела.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, и должностными лицами администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок, выявляющих и устраняющих нарушение прав заявителей, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги составляет 1 раз в год. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги производятся по мере поступления жалоб на действие (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических или юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5.1. Заявитель имеет право обжаловать действие (бездействие) должностных лиц Отдела и решений, принятых ими в ходе исполнения муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципального услугу, является жалоба.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока исполнения муниципальной услуги;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) отказ в приеме документов, предусмотренных п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) требование с заявителя платы при предоставлении муниципальной услуги;
6) отказ должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4. Жалоба на решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть подана:
1) в форме устного личного обращения должностному лицу на личном приеме граждан;
2) в письменной форме на бумажном носителе в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
3) в электронной форме на адрес электронной почты в орган, предоставляющий муниципальную услугу: ra_kalach@volganet.ru.
5.5. Содержание жалобы в форме устного обращения заносится в карточку личного приема граждан. В случае, если изложенные в устном обращении факты являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, то ответ на обращение заявителя дается устно в ходе личного приема граждан, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.6. Жалоба, подаваемая в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на адрес электронной почты, должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решении и действии (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностными лицами, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной или электронной форме (по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства",
утвержденному постановлением
главы администрации Калачевского
муниципального района
от 16 марта 2015 г. № 412
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА"
Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Проверка представленных документов на
соответствие перечню настоящего регламента
Выдача разрешения на строительство, Отказ в выдаче разрешения на
реконструкцию объекта капитального строительство, реконструкцию
строительства объекта капитального строительства
Разрешение на строительство, Письменный ответ с указанием
реконструкцию объекта капитального причин отказа
строительства на бумажном носителе
в 2 экземплярах
Письмо на бумажном носителе в
1 экземпляре
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства",
утвержденному постановлением
главы администрации Калачевского
муниципального района
от 16 марта 2015 г. № 412
Главе администрации
Калачевского муниципального района
Тюрину С.А.
От ______________________________________
_________________________________________
(Ф.И.О. застройщика)
проживающего по адресу: _________________
_________________________________________
паспорт _________________________________
выданный ________________________________
_________________________________________
(дата, место выдачи)
_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать мне разрешение на ____________________________________
__________________________________________________________________________,
(строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома)
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местоположение объекта капитального строительства)
Предполагаемые технико-экономические показатели индивидуального жилого
дома:
этажность - _______ этажа
высота жилого этажа - ________ м
количество жилых комнат ________ шт.
общая площадь жилого дома - ___________ м2
кровля ____________________________________________________________________
(скатная или плоская - совмещенная, указывается наличие мансарды,
чердака)
высота мансарды (чердака) - _________ м
площадь застройки - ____________ м2
Предполагаемый материал основных конструктивных элементов жилого дома:
фундаменты - ______________________________________________________________
стены - ___________________________________________________________________
(кирпич, дерево, блоки, панели и т.д.)
кровля - __________________________________________________________________
(шифер, железо, черепица, лист оцинкованный, рубероид и т.д.)
перекрытия - ______________________________________________________________
(железобетонные, деревянные и т.д.)
Предполагаемое инженерное обеспечение жилого дома:
водоснабжение - ___________________________________________________________
(централизованное, от локальной скважины, колодца или
уличной колонки)
канализация - _____________________________________________________________
(централизованная, водонепроницаемый выгреб, надворный
туалет)
Энергообеспечение:
теплоснабжение - __________________________________________________________
(центральное, от котлов (указать вид топлива))
газоснабжение - ___________________________________________________________
(централизованное, от баллонов сжиженного газа)
горячее водоснабжение - ___________________________________________________
(централизованное, от водогрейных колонок (указать
вид топлива))
Предполагаемые технико-экономические показатели хозяйственных построек:
Гараж - _______________________________________________ площадью _______ м2
(встроенный, пристроенный, отдельно стоящий)
на _________ машину(ны)
материал стен _______________________, материал кровли ___________________;
сарай площадью ____________ м2
материал стен _______________________, материал кровли ___________________;
строение для содержания скота и птицы площадью ________________ м2,
материал стен ______________________, материал кровли ____________________;
теплицы площадью ____________ м2, материал конструкций ___________________;
покрытия ___________________________
Прилагаю документы:
1. документ, удостоверяющий заявителя _____________________________________
___________________________________________________________________________
2. правоустанавливающие документы на земельный участок ____________________
___________________________________________________________________________
3. градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением
главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской
области ___________________________________________________________________
4. схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением
места размещения объекта капитального строительства, подъездов к нему,
границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического
наследия __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Способ получения документа: почтой нарочно
дата ____________________
подпись _______________/_____________________/
(ф.и.о. застройщика)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства",
утвержденному постановлением
главы администрации Калачевского
муниципального района
от 16 марта 2015 г. № 412
Главе администрации
Калачевского муниципального района
Тюрину С.А.
от _____________________________________________
________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, планирующего осуществлять
строительство, реконструкцию)
ИНН ____________________________________________
Адрес: _________________________________________
________________________________________________
(юридический и почтовый)
Ф.И.О. руководителя ____________________________
телефон ________________________________________
банковские реквизиты: __________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на ____________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании
___________________________________________________________________________
от "__" _____________ г. № ________________________________________________
(наименование документа)
Право на пользование землей закреплено ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа)
от "__" ____________ г. № _________________________________________________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адрес,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
__________________________________________________________________________,
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" ________________ г. № ____________________________________________,
и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и
органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено за № _______
_________________________________________________от "__" _______________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована __________
________________________________________ за № _____ от "__" ____________ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
__________________________________ за № ______ от "__" _________________ г.
Дополнительно информируем:
финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет
осуществляться ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "__" ________________ г. № ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" ______________________ г. № _______________________________________
производителем работ приказом от "__" ___________________ № _______________
назначен __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий ___________________________________________________________________
(специальное образование и стаж работы (высшее, среднее)
в строительстве ________ лет;
функции заказчика (застройщика) в соответствии с договором N
___________________________________________________________________________
от "__" __________________г. будет осуществлять ___________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации,
___________________________________________________________________________
ИНН, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
___________________________________________________________________________
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименования документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" ______________________ г. № _______________________________________
строительный контроль в соответствии с договором от "__" _______________ г.
№ ____________________________________________________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименования документа и организации, его выдавшей)
от "__" _______________ г. № ______________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в
___________________________________________________________________________
(наименование органа управления особыми экономическими зонами)
Прилагаю документы:
1. документы, удостоверяющие заявителя ____________________________________
___________________________________________________________________________
2. правоустанавливающие документы на земельный участок ____________________
___________________________________________________________________________
3. градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением
главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской
области, или в случае выдачи разрешения на строительство, реконструкцию
линейного объекта реквизиты проекта планировки и межевания территории _____
___________________________________________________________________________
4. материалы проектной документации _______________________________________
___________________________________________________________________________
5. положительное заключение экспертизы проектной документации объекта
капитального строительства ________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции ______________________________________________
___________________________________________________________________________
7. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (в
случае реконструкции такого объекта) ______________________________________
___________________________________________________________________________
8. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего
положительное заключение негосударственной экспертизы проектной
документации (в случае, если представлено заключение негосударственной
экспертизы проектной документации) ________________________________________
___________________________________________________________________________
9. документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об
объектах культурного наследия (в случае, если при проведении работ по
сохранении объекта культурно наследия затрагиваются конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности такого объекта) __________________
___________________________________________________________________________
Способ получения документа: почтой нарочно
дата ____________________
подпись _______________/_____________________/
м.п. (ф.и.о. застройщика)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. № 412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Калачевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 28.05.2015 № 588)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом Калачевского муниципального района Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства".
2. Постановление главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 23.10.2012 № 2206 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области А.А. Бородина.
Глава администрации Калачевского
муниципального района
С.А.ТЮРИН
Приложение
к постановлению
главы администрации
Калачевского
муниципального района
Волгоградской области
от 16 марта 2015 г. № 412
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Калачевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 28.05.2015 № 588)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" (далее - муниципальная услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области при наличии соглашения о передаче полномочий в сфере градостроительной деятельности сельскими поселениями Калачевского муниципального района Волгоградской области на уровень Калачевского муниципального района Волгоградской области.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел), расположенным по адресу: 404507, г. Калач-на-Дону, ул. Октябрьская, д. № 71; тел.: 8(84472) 3-14-23.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1.4. Режим работы Отдела:
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1) график работы: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 16.00;
2) приемные дни: вторник, четверг: с 9.00 до 16.00;
3) перерыв на обед: с 12.00 до 12.48;
4) выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
4) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
(пп. 4 в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
5) утратил силу. - Постановление администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588;
6) Закон Волгоградской области от 24.11.2008 № 1786-ОД "Градостроительный кодекс Волгоградской области".
1.6. Результатом оказания муниципальной услуги является:
1) выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
2) отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
1.7. Информирование заявителя о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляется:
1) по телефону 8(84472) 3-14-23;
2) по письменному обращению;
3) путем консультирования при личном обращении в приемные дни.
1.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
1.9. Срок исполнения муниципальной услуги составляет 10 дней.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства".
2.2. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимо представить следующие документы:
2.2.1. заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
2.2.2. документы, удостоверяющие заявителя:
1) в случае подачи заявления физическим лицом - документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя, - оформленную в установленном порядке доверенность, заверенную надлежащим образом;
3) в случае подачи заявления юридическим лицом - учредительные документы юридического лица, заверенные надлежащим образом;
2.2.3. правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.2.4. градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, в 1 экземпляре;
2.2.5. схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия.
2.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в п. п. 2.2.3 - 2.2.4 п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
2.4. Документы, указанные в п. п. 2.2.3 п. 2.2 раздела 2 настоящего административного регламента, - самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства) необходимо представить следующие документы:
2.5.1. заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2.5.2. документы, удостоверяющие заявителя:
1) в случае подачи заявления физическим лицом - документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя, - оформленную в установленном порядке доверенность, заверенную надлежащим образом;
3) в случае подачи заявления юридическим лицом - учредительные документы юридического лица, заверенные надлежащим образом;
2.5.3. правоустанавливающие документы на земельный участок;
2.5.3.1. при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2.5.4. градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, или, в случае выдачи разрешения на строительство, реконструкцию линейного объекта, реквизиты проекта планировки и проекта межевания территории;
2.5.5. материалы проектной документации:
1) пояснительная записка;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
4) схемы, отображающие архитектурные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
6) проект организации строительства объекта капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу, демонтажу объектов капитального строительства и их частей;
2.5.6. положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2.5.7. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2.5.8. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в п. 6.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома:
2.5.8.1. в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
2.5.8.2. решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции многоквартирного дома или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
2.5.9. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
2.5.10. документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 2.5.3 - 2.5.4, пп. 2.5.7 п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
По межведомственным запросам Отдела документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 2.5.4, пп. 2.5.7 п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
2.7. Документы, указанные в пп. 2.5.3 п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.8. Основанием для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие документов, предусмотренных п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.10. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в порядке делопроизводства организационно-техническим отделом администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
2.11. Помещение для осуществления муниципальной услуги оборудуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями:
1) информационной табличкой;
2) рабочие места специалистов оборудуются канцелярскими принадлежностями, средствами вычислительной техники с возможностью доступа к информационным базам данных и оргтехникой;
3) места ожидания и информирования граждан оборудуются информационными стендами с образцами написания заявлений, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью для возможности написания заявлений. Количество мест определяется исходя из возможности для их размещения в здании.
2.12. Показателями качества и доступности для предоставления муниципальной услуги являются:
1) полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) удовлетворенность потребителей муниципальной услуги качеством ее предоставления;
3) показатели статистической отчетности;
4) достоверность предоставляемой информации;
5) четкость в изложении информации;
6) наглядность форм предоставляемой информации;
7) удобство и доступность получения информации;
8) оперативность предоставления информации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Отдел с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги и указанными в п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов;
2) проверка наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, по перечню, указанному в п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) получение Отделом документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в п. 2.3 - 2.4, п. 2.6 - 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправлениях, если заявитель не представил их самостоятельно;
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
4) проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
5) принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.3. При приеме заявления и пакета документов специалист Отдела:
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1) проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) при установлении факта отсутствия необходимых документов согласно п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
3) при желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные документы;
4) если при установлении факта отсутствия документов, указанных в п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист Отдела принимает от него заявление вместе с представленными документами для подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.4. Специалист Отдела передает заявление и документы в порядке делопроизводства в организационно-технический отдел администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области для рассмотрения главе администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.5. При рассмотрении заявления и принятых документов специалист Отдела:
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
1) проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
2) при установлении фактов несоответствия представленных документов п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента готовит письменный ответ с указанием причин отказа на утвержденном бланке и направляет его заявителю в 1 экземпляре почтой или нарочно (по желанию заявителя);
3) при соответствии представленных документов п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента готовит разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на утвержденном бланке и направляет его заявителю в 2 экземплярах почтой или нарочно (по желанию заявителя). Третий экземпляр хранится в архиве Отдела.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.6. Срок исполнения муниципальной услуги составляет 10 дней.
3.7. Ответственным за исполнение административной услуги является уполномоченный специалист Отдела.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего административного регламента осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, и должностными лицами администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок, выявляющих и устраняющих нарушение прав заявителей, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги составляет 1 раз в год. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги производятся по мере поступления жалоб на действие (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических или юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5.1. Заявитель имеет право обжаловать действие (бездействие) должностных лиц Отдела и решений, принятых ими в ходе исполнения муниципальной услуги.
(в ред. постановления администрации Калачевского муниципального района Волгоградской обл. от 28.05.2015 № 588)
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципального услугу, является жалоба.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока исполнения муниципальной услуги;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
3) отказ в приеме документов, предусмотренных п. 2.2, п. 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5) требование с заявителя платы при предоставлении муниципальной услуги;
6) отказ должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.4. Жалоба на решение, действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть подана:
1) в форме устного личного обращения должностному лицу на личном приеме граждан;
2) в письменной форме на бумажном носителе в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
3) в электронной форме на адрес электронной почты в орган, предоставляющий муниципальную услугу: ra_kalach@volganet.ru.
5.5. Содержание жалобы в форме устного обращения заносится в карточку личного приема граждан. В случае, если изложенные в устном обращении факты являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, то ответ на обращение заявителя дается устно в ходе личного приема граждан, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.6. Жалоба, подаваемая в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на адрес электронной почты, должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решении и действии (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или специалиста, предоставляющего муниципальную услугу.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностными лицами, в обязанности которых в соответствии с их должностными инструкциями входит выполнение соответствующих функций, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной или электронной форме (по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. Решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства",
утвержденному постановлением
главы администрации Калачевского
муниципального района
от 16 марта 2015 г. № 412
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА"
Прием заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
Проверка представленных документов на
соответствие перечню настоящего регламента
Выдача разрешения на строительство, Отказ в выдаче разрешения на
реконструкцию объекта капитального строительство, реконструкцию
строительства объекта капитального строительства
Разрешение на строительство, Письменный ответ с указанием
реконструкцию объекта капитального причин отказа
строительства на бумажном носителе
в 2 экземплярах
Письмо на бумажном носителе в
1 экземпляре
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства",
утвержденному постановлением
главы администрации Калачевского
муниципального района
от 16 марта 2015 г. № 412
Главе администрации
Калачевского муниципального района
Тюрину С.А.
От ______________________________________
_________________________________________
(Ф.И.О. застройщика)
проживающего по адресу: _________________
_________________________________________
паспорт _________________________________
выданный ________________________________
_________________________________________
(дата, место выдачи)
_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать мне разрешение на ____________________________________
__________________________________________________________________________,
(строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома)
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(местоположение объекта капитального строительства)
Предполагаемые технико-экономические показатели индивидуального жилого
дома:
этажность - _______ этажа
высота жилого этажа - ________ м
количество жилых комнат ________ шт.
общая площадь жилого дома - ___________ м2
кровля ____________________________________________________________________
(скатная или плоская - совмещенная, указывается наличие мансарды,
чердака)
высота мансарды (чердака) - _________ м
площадь застройки - ____________ м2
Предполагаемый материал основных конструктивных элементов жилого дома:
фундаменты - ______________________________________________________________
стены - ___________________________________________________________________
(кирпич, дерево, блоки, панели и т.д.)
кровля - __________________________________________________________________
(шифер, железо, черепица, лист оцинкованный, рубероид и т.д.)
перекрытия - ______________________________________________________________
(железобетонные, деревянные и т.д.)
Предполагаемое инженерное обеспечение жилого дома:
водоснабжение - ___________________________________________________________
(централизованное, от локальной скважины, колодца или
уличной колонки)
канализация - _____________________________________________________________
(централизованная, водонепроницаемый выгреб, надворный
туалет)
Энергообеспечение:
теплоснабжение - __________________________________________________________
(центральное, от котлов (указать вид топлива))
газоснабжение - ___________________________________________________________
(централизованное, от баллонов сжиженного газа)
горячее водоснабжение - ___________________________________________________
(централизованное, от водогрейных колонок (указать
вид топлива))
Предполагаемые технико-экономические показатели хозяйственных построек:
Гараж - _______________________________________________ площадью _______ м2
(встроенный, пристроенный, отдельно стоящий)
на _________ машину(ны)
материал стен _______________________, материал кровли ___________________;
сарай площадью ____________ м2
материал стен _______________________, материал кровли ___________________;
строение для содержания скота и птицы площадью ________________ м2,
материал стен ______________________, материал кровли ____________________;
теплицы площадью ____________ м2, материал конструкций ___________________;
покрытия ___________________________
Прилагаю документы:
1. документ, удостоверяющий заявителя _____________________________________
___________________________________________________________________________
2. правоустанавливающие документы на земельный участок ____________________
___________________________________________________________________________
3. градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением
главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской
области ___________________________________________________________________
4. схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением
места размещения объекта капитального строительства, подъездов к нему,
границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического
наследия __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Способ получения документа: почтой нарочно
дата ____________________
подпись _______________/_____________________/
(ф.и.о. застройщика)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешения
на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства",
утвержденному постановлением
главы администрации Калачевского
муниципального района
от 16 марта 2015 г. № 412
Главе администрации
Калачевского муниципального района
Тюрину С.А.
от _____________________________________________
________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, планирующего осуществлять
строительство, реконструкцию)
ИНН ____________________________________________
Адрес: _________________________________________
________________________________________________
(юридический и почтовый)
Ф.И.О. руководителя ____________________________
телефон ________________________________________
банковские реквизиты: __________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на ____________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании
___________________________________________________________________________
от "__" _____________ г. № ________________________________________________
(наименование документа)
Право на пользование землей закреплено ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа)
от "__" ____________ г. № _________________________________________________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адрес,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
__________________________________________________________________________,
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" ________________ г. № ____________________________________________,
и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и
органами архитектуры и градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено за № _______
_________________________________________________от "__" _______________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована __________
________________________________________ за № _____ от "__" ____________ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена ______________________________
__________________________________ за № ______ от "__" _________________ г.
Дополнительно информируем:
финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет
осуществляться ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "__" ________________ г. № ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" ______________________ г. № _______________________________________
производителем работ приказом от "__" ___________________ № _______________
назначен __________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий ___________________________________________________________________
(специальное образование и стаж работы (высшее, среднее)
в строительстве ________ лет;
функции заказчика (застройщика) в соответствии с договором N
___________________________________________________________________________
от "__" __________________г. будет осуществлять ___________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации,
___________________________________________________________________________
ИНН, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
___________________________________________________________________________
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименования документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" ______________________ г. № _______________________________________
строительный контроль в соответствии с договором от "__" _______________ г.
№ ____________________________________________________ будет осуществляться
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и
___________________________________________________________________________
почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
___________________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _______________
___________________________________________________________________________
(наименования документа и организации, его выдавшей)
от "__" _______________ г. № ______________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в
___________________________________________________________________________
(наименование органа управления особыми экономическими зонами)
Прилагаю документы:
1. документы, удостоверяющие заявителя ____________________________________
___________________________________________________________________________
2. правоустанавливающие документы на земельный участок ____________________
___________________________________________________________________________
3. градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением
главы администрации Калачевского муниципального района Волгоградской
области, или в случае выдачи разрешения на строительство, реконструкцию
линейного объекта реквизиты проекта планировки и межевания территории _____
___________________________________________________________________________
4. материалы проектной документации _______________________________________
___________________________________________________________________________
5. положительное заключение экспертизы проектной документации объекта
капитального строительства ________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции ______________________________________________
___________________________________________________________________________
7. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (в
случае реконструкции такого объекта) ______________________________________
___________________________________________________________________________
8. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего
положительное заключение негосударственной экспертизы проектной
документации (в случае, если представлено заключение негосударственной
экспертизы проектной документации) ________________________________________
___________________________________________________________________________
9. документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об
объектах культурного наследия (в случае, если при проведении работ по
сохранении объекта культурно наследия затрагиваются конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности такого объекта) __________________
___________________________________________________________________________
Способ получения документа: почтой нарочно
дата ____________________
подпись _______________/_____________________/
м.п. (ф.и.о. застройщика)
------------------------------------------------------------------