Решение Камышинской районной Думы Волгоградской обл. от 28.05.2015 N 24/97 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района"
КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 24/97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТОРГАХ, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения рационального и эффективного использования земель, соблюдения принципов справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков без проведения торгов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 39.11, 39.12, 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Волгоградской области от 17 июля 2003 года № 855-ОД "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области", статьей 18 Устава Камышинского муниципального района Волгоградской области:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Уезд. Вести Камышинского района".
Председатель
Камышинской районной Думы
Е.Н.БЕРЕГОВАЯ
И.о. главы Камышинского
муниципального района
А.В.САМСОНОВ
Приложение
к решению
Камышинской районной Думы
от 28 мая 2015 г. № 24/97
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТОРГАХ,
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Положение о порядке предоставления земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района (далее именуется - Положение), устанавливает процедуру и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района и на которые отсутствуют утвержденные Правила землепользования и застройки поселений, на торгах в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.
Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Земельным кодексом РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ от 7 мая 1998 года № 73-ФЗ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Волгоградской области от 17 июля 2003 года № 855-ОД "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области".
1. Общие положения
1.1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земельные участки из земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района и на которые отсутствуют утвержденные Правила землепользования и застройки поселений (далее по тексту - земельные участки), на торгах предоставляются:
- гражданам и юридическим лицам в аренду или собственность, если это не противоречит российскому законодательству.
1.2. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка принимается администрацией Камышинского муниципального района Волгоградской области, в том числе по заявлению граждан и юридических лиц.
1.3. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики (далее по тексту - Отдел) является органом, уполномоченным на проведение торгов по продаже земельных участков или продаже права аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, от имени администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района, по инициативе администрации Камышинского муниципального района
2.1. Инициатором проведения торгов по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка может выступать глава Камышинского муниципального района или Отдел. Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:
1) подготовка Отделом совместно с отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды в тридцатидневный срок с момента соответствующего поручения главы Камышинского муниципального района Волгоградской области схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, а также подготовка Отделом постановления администрации Камышинского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка;
2) обеспечение Отделом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);
3) определение отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды максимально и (или) минимально допустимых параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);
3) получение отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение), за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
4) подготовка Отделом проекта постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона.
3. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района, по инициативе гражданина или юридического лица
3.1. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, подготавливают схему расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.
Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель в границах населенных пунктов.
3.2. Обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в администрацию Камышинского муниципального района Волгоградской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка производится, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка.
Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка направляется в администрацию Камышинского муниципального района Волгоградской области заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через электронную почту отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений OZO_kams@mail.ru.
Администрация Камышинского муниципального района при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
3.3. Проверка Отделом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации и подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка постановления о ее утверждении с приложением этой схемы или постановления об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В постановлении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.
В случае, если на дату поступления в администрацию Камышинского муниципального района заявления об утверждении схемы расположения земельного участка находится уже на рассмотрении представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Отдел готовит письменный ответ о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет его заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия постановления об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия постановления об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.
3.4. Обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка.
3.5. Осуществление Отделом на основании заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образование которого осуществляется на основании схемы расположения земельного участка.
3.6. После постановки земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок заинтересованные в предоставлении земельного участка гражданин или юридическое лицо обращаются в администрацию Камышинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка.
3.7. Отдел проводит проверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, и обеспечивает принятие в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных в пункте 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации оснований.
В течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления о проведении аукциона Отдел направляет копии документов в отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации или если не требуется наличие технических условий для подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды в течение 5 рабочих дней:
1) определяет максимально и (или) минимально допустимые параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);
2) направляет запросы на получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение), за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.
3.8. Организатором аукциона от имени администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области выступает Отдел. Для целей проведений процедуры торгов администрацией Камышинского муниципального района создается специальная постоянно действующая комиссия по проведению торгов (далее - аукционная комиссия).
Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося собственности Камышинского муниципального района, определяется ежегодный размер арендной платы.
Если аукцион признан несостоявшимся и договор купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района, либо договор аренды такого земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.
Отдел от имени администрации Камышинского муниципального района устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://torgi.gov.ru, (адрес официального сайта администрации Камышинского муниципального района на портале администрации Волгоградской области http://www.volganet.ru/irj/avo.html/oms/kamyshinskij, адрес официального сайта администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области http://www.rakams.ru) для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Отдел также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом муниципального района не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
4. Проведение аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района
4.1. Для участия в аукционе заявители (граждане и юридические лица) представляют в Отдел в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) документы, подтверждающие внесение задатка.
4.2. Организатор аукциона в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
4.3. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
4.4. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области.
4.5. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
4.6. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.
4.7. Заявитель имеет право отозвать принятую Отделом заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Администрация Камышинского муниципального района обязана возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
4.8. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.
4.9. Аукционная комиссия ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается членами аукционной комиссии не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
4.10. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, аукционная комиссия направляет уведомления о принятых в отношении их решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола.
4.11. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области обязана вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
4.12. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.
4.13. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, Отдел в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
4.14. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, Отдел в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
4.15. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет аукционная комиссия. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у Отдела. В протоколе указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;
3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).
4.16. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.
4.17. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случаев проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) признается участник аукциона, предложивший наибольший размер первого арендного платежа.
4.18. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области обязана возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
4.19. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
4.20. Отдел направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
4.21. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 4.13, 4.14 или 4.20 настоящего Положения, засчитывается в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договоры купли-продажи или договоры аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.
4.22. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 4.23 настоящего Положения, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.
4.23. Если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории, одновременно с договором аренды земельного участка лицу, с которым в соответствии с настоящей статьей заключается указанный договор, направляются также два экземпляра проекта договора о комплексном освоении территории, подписанного представителем администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
25. Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
26. В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, также проекта договора о комплексном освоении территории этот участник не представил в уполномоченный орган подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом.
27. Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
КАМЫШИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. № 24/97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТОРГАХ, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях обеспечения рационального и эффективного использования земель, соблюдения принципов справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков без проведения торгов, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 39.11, 39.12, 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Волгоградской области от 17 июля 2003 года № 855-ОД "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области", статьей 18 Устава Камышинского муниципального района Волгоградской области:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Уезд. Вести Камышинского района".
Председатель
Камышинской районной Думы
Е.Н.БЕРЕГОВАЯ
И.о. главы Камышинского
муниципального района
А.В.САМСОНОВ
Приложение
к решению
Камышинской районной Думы
от 28 мая 2015 г. № 24/97
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТОРГАХ,
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Положение о порядке предоставления земельных участков на торгах, из земель, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района (далее именуется - Положение), устанавливает процедуру и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района и на которые отсутствуют утвержденные Правила землепользования и застройки поселений, на торгах в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.
Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Земельным кодексом РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, Градостроительным кодексом РФ от 7 мая 1998 года № 73-ФЗ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Волгоградской области от 17 июля 2003 года № 855-ОД "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области".
1. Общие положения
1.1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, и земельные участки из земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Камышинского муниципального района и на которые отсутствуют утвержденные Правила землепользования и застройки поселений (далее по тексту - земельные участки), на торгах предоставляются:
- гражданам и юридическим лицам в аренду или собственность, если это не противоречит российскому законодательству.
1.2. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка принимается администрацией Камышинского муниципального района Волгоградской области, в том числе по заявлению граждан и юридических лиц.
1.3. Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений комитета экономики (далее по тексту - Отдел) является органом, уполномоченным на проведение торгов по продаже земельных участков или продаже права аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, от имени администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
2. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района, по инициативе администрации Камышинского муниципального района
2.1. Инициатором проведения торгов по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка может выступать глава Камышинского муниципального района или Отдел. Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке:
1) подготовка Отделом совместно с отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды в тридцатидневный срок с момента соответствующего поручения главы Камышинского муниципального района Волгоградской области схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, а также подготовка Отделом постановления администрации Камышинского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка;
2) обеспечение Отделом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);
3) определение отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды максимально и (или) минимально допустимых параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);
3) получение отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение), за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
4) подготовка Отделом проекта постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона.
3. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности Камышинского муниципального района, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района, по инициативе гражданина или юридического лица
3.1. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, подготавливают схему расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.
Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель в границах населенных пунктов.
3.2. Обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в администрацию Камышинского муниципального района Волгоградской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка производится, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка.
Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка направляется в администрацию Камышинского муниципального района Волгоградской области заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через электронную почту отдела по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений OZO_kams@mail.ru.
Администрация Камышинского муниципального района при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
3.3. Проверка Отделом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации и подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка постановления о ее утверждении с приложением этой схемы или постановления об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В постановлении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.
В случае, если на дату поступления в администрацию Камышинского муниципального района заявления об утверждении схемы расположения земельного участка находится уже на рассмотрении представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Отдел готовит письменный ответ о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет его заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия постановления об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия постановления об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.
3.4. Обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка.
3.5. Осуществление Отделом на основании заявления заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образование которого осуществляется на основании схемы расположения земельного участка.
3.6. После постановки земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок заинтересованные в предоставлении земельного участка гражданин или юридическое лицо обращаются в администрацию Камышинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка.
3.7. Отдел проводит проверку наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, и обеспечивает принятие в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления постановления администрации Камышинского муниципального района о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных в пункте 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации оснований.
В течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления о проведении аукциона Отдел направляет копии документов в отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды, за исключением случаев, если земельный участок не может быть предметом аукциона в соответствии с подпунктами 1, 5 - 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации или если не требуется наличие технических условий для подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Отдел ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды в течение 5 рабочих дней:
1) определяет максимально и (или) минимально допустимые параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);
2) направляет запросы на получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение), за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.
3.8. Организатором аукциона от имени администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области выступает Отдел. Для целей проведений процедуры торгов администрацией Камышинского муниципального района создается специальная постоянно действующая комиссия по проведению торгов (далее - аукционная комиссия).
Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.
По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося собственности Камышинского муниципального района, определяется ежегодный размер арендной платы.
Если аукцион признан несостоявшимся и договор купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района, либо договор аренды такого земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.
Отдел от имени администрации Камышинского муниципального района устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://torgi.gov.ru, (адрес официального сайта администрации Камышинского муниципального района на портале администрации Волгоградской области http://www.volganet.ru/irj/avo.html/oms/kamyshinskij, адрес официального сайта администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области http://www.rakams.ru) для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Отдел также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом муниципального района не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
4. Проведение аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района
4.1. Для участия в аукционе заявители (граждане и юридические лица) представляют в Отдел в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) документы, подтверждающие внесение задатка.
4.2. Организатор аукциона в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
4.3. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
4.4. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Камышинского муниципального района Волгоградской области.
4.5. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
4.6. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.
4.7. Заявитель имеет право отозвать принятую Отделом заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Администрация Камышинского муниципального района обязана возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
4.8. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.
4.9. Аукционная комиссия ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания членами аукционной комиссии протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается членами аукционной комиссии не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
4.10. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, аукционная комиссия направляет уведомления о принятых в отношении их решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола.
4.11. Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области обязана вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
4.12. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.
4.13. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, Отдел в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
4.14. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, Отдел в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
4.15. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет аукционная комиссия. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у Отдела. В протоколе указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;
3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).
4.16. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.
4.17. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случаев проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) признается участник аукциона, предложивший наибольший размер первого арендного платежа.
4.18. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области обязана возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
4.19. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
4.20. Отдел направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
4.21. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 4.13, 4.14 или 4.20 настоящего Положения, засчитывается в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договоры купли-продажи или договоры аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.
4.22. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 4.23 настоящего Положения, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.
4.23. Если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории, одновременно с договором аренды земельного участка лицу, с которым в соответствии с настоящей статьей заключается указанный договор, направляются также два экземпляра проекта договора о комплексном освоении территории, подписанного представителем администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области.
25. Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
26. В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, также проекта договора о комплексном освоении территории этот участник не представил в уполномоченный орган подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом.
27. Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------