Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 30.01.2015 N 747 "Об утверждении Положения об управлении информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2015 г. № 747

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской обл. от 25.06.2015 № 4628)

Руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области согласно приложению.
2. Считать утратившими силу постановления главы городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- от 14.09.2012 № 1116-ГО "Об утверждении Положения об управлении по информационной политике администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- от 31.03.2014 № 155-ГО "Об утверждении Положения об отделе информационных технологий и телекоммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 30 января 2015 г. № 747

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации городского округа -
г. Волжский Волгоградской обл. от 25.06.2015 № 4628)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью регламентации деятельности управления информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Управление), определения статуса, основных задач и функций, закрепления прав и ответственности Управления.
1.2. Управление является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация городского округа).
1.3. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет глава городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - глава городского округа).
1.4. Основные функции выполняют специалисты Управления в соответствии с обязанностями, определенными должностными инструкциями.
1.5. В состав Управления входят следующие подразделения:
- отдел информационной политики и общественных связей;
- отдел информационных технологий.
1.6. Руководителем Управления является начальник управления информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - г. Волжский (далее - начальник Управления), начальники отделов Управления находятся в его непосредственном подчинении.
1.7. Руководителем отдела информационной политики и общественных связей Управления является начальник указанного в данном пункте отдела, специалисты отдела находятся в его непосредственном подчинении.
1.8. Руководителем отдела информационных технологий Управления является начальник указанного в данном пункте отдела, специалисты отдела находятся в его непосредственном подчинении.
1.9. Начальник Управления, начальники отделов, специалисты Управления в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, настоящим Положением и должностными инструкциями.
1.10. Управление не является юридическим лицом, имеет бланк со своим наименованием.
1.11. Структура и штатное расписание Управления утверждаются постановлением администрации городского округа.

2. Отдел информационной политики и общественных связей

2.1. Задачи отдела.
Основными задачами отдела являются:
1) информирование населения г. Волжского о деятельности главы городского округа и структурных подразделений администрации городского округа посредством средств массовой информации (далее - СМИ);
2) формирование объективного общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления, политике проводимых в городе социально-экономических преобразований посредством СМИ и городской системы социальной информации;
3) информационно-аналитическое обеспечение деятельности главы городского округа и структурных подразделений администрации городского округа в сфере общественных отношений и информационного пространства г. Волжского и Волгоградской области;
4) информационное обеспечение официальных мероприятий администрации городского округа с участием главы городского округа и его заместителей;
5) организация обратной связи главы городского округа, а также структурных подразделений администрации городского округа с населением г. Волжского посредством СМИ;
6) развитие печатных СМИ, а также теле- и радиокоммуникационных сетей на территории г. Волжского;
7) взаимодействие с общественностью (общественными объединениями, организациями и предприятиями, частными лицами) в рамках проведения общегородских и социально значимых мероприятий с целью информирования населения;
8) повышение социальной активности и предприимчивости населения посредством вовлечения жителей в разработку и реализацию проектов, направленных на решение вопросов местного значения.
(пп. 8 введен постановлением администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 25.06.2015 № 4628)
2.2. Функции отдела.
В соответствии с основными задачами отдел осуществляет следующие функции:
1) подготовка и распространение в СМИ информационных сообщений, фото- и видеоматериалов, связанных с деятельностью главы городского округа и структурных подразделений администрации городского округа;
2) взаимодействие с федеральными, региональными и городскими СМИ и журналистами в целях полного и объективного освещения деятельности администрации городского округа;
3) осуществление перспективного и оперативного медиапланирования;
4) участие в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием главы городского округа - город Волжский Волгоградской области;
5) организация брифингов, пресс-конференций, интервью, других встреч главы городского округа и должностных лиц администрации городского округа с представителями СМИ; приглашение представителей СМИ для освещения мероприятий с участием главы городского округа и должностных лиц администрации городского округа;
6) распространение обращений, заявлений, сообщений главы городского округа в СМИ;
7) оперативное информирование главы городского округа о материалах СМИ, основных событиях, процессах и тенденциях развития в сфере общественно-политической жизни г. Волжского;
8) при необходимости подготовка справочных материалов, а также текстов приветственных слов для проведения мероприятий с участием главы городского округа;
9) участие в подготовке предложений, организации и проведении социально значимых общественных акций администрации городского округа;
10) участие в проведении круглых столов и других форм общения с лидерами политических партий и общественных движений г. Волжского;
11) опубликование правовых актов администрации городского округа в муниципальном печатном специализированном издании;
12) осуществление мониторинга публикаций печатных и электронных СМИ, ведение архива и электронной базы данных материалов;
13) реализация социальной рекламы через СМИ и другие информационные ресурсы;
14) участие в развитии информационных ресурсов администрации городского округа;
15) организация и проведение аккредитации журналистов при администрации городского округа. Обеспечение деятельности журналистов, аккредитованных при администрации городского округа;
16) разработка и реализация иных видов информирования населения (помимо СМИ) о деятельности администрации городского округа. Осуществление функций заказчика администрации городского округа в сфере издательской и иной деятельности в пределах установленной компетенции Управления;
17) содействие развитию муниципальных учреждений СМИ и контроль за их административно-хозяйственной деятельностью;
18) участие в работе редакционных коллегий СМИ, учрежденных органами местного самоуправления, по согласованию с главными редакторами;
19) разработка и согласование проектов уставов редакций СМИ и изменений в них, а также осуществление иных действий по руководству находящимися в ведении Управления муниципальными предприятиями, учреждениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
20) координация взаимодействия структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений со СМИ;
21) привлечение к работе на договорной основе организаций, научных учреждений, отдельных специалистов;
22) направление сотрудников Управления на курсы, конференции, семинары, тренинги и другие мероприятия, способствующие повышению профессионального уровня;
23) участие в формировании городского бюджета в части финансового обеспечения основных направлений деятельности Управления;
24) подготовка документации для проведения электронных аукционов, конкурсов, котировок на информационное сотрудничество с учреждениями СМИ, связанных с реализацией задач Управления, и контроль за их исполнением;
25) подготовка, согласование и представление в установленном порядке проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Управления, а также осуществление контроля за выполнением постановлений, распоряжений администрации, главы городского округа по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
26) проведение совещаний, семинаров, конкурсов, акций, организация выставок по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
27) рассмотрение поступающих в администрацию городского округа обращений граждан и юридических лиц (в том числе через СМИ) и принятие необходимых мер по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
28) разработка и контроль за реализацией мероприятий, направленных на активизацию участия жителей в жизнедеятельности городского округа, организацию взаимодействия различных социальных групп, формирование гражданской позиции и повышение социальной активности жителей;
(пп. 28 введен постановлением администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 25.06.2015 № 4628)
29) составление протоколов об административных правонарушениях в рамках компетенции Управления и направление их для рассмотрения в территориальную административную комиссию городского округа - город Волжский Волгоградской области.
(пп. 29 введен постановлением администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 25.06.2015 № 4628)

3. Отдел информационных технологий

3.1. Задачи отдела.
Основными задачами отдела являются:
1) обеспечение деятельности администрации городского округа по развитию информационных технологий в пределах установленных полномочий. Создание единой территориально распределенной информационной системы для администрации городского округа, муниципальных учреждений и предприятий г. Волжского;
2) определение приоритетных направлений информатизации администрации городского округа, руководство процессами развития информационных технологий на территории городского округа, формирование муниципальных информационных ресурсов и повышение уровня доступности их использования для структурных подразделений администрации городского округа;
3) формирование требований к созданию, ведению и использованию информационных систем и ресурсов администрации городского округа, а также осуществление контроля за их соблюдением;
4) разработка концепции и политики информационной безопасности (далее - ИБ) администрации городского округа, включая разработку нормативных правовых актов; определение требований к системе защиты информации администрации городского округа и документообороту на бумажных и электронных носителях;
5) выработка принципов классификации информационных активов администрации городского округа и оценки их защищенности; оценка и управление информационными рисками;
6) обучение и информационная поддержка сотрудников администрации городского округа по вопросам обеспечения ИБ, проведение инструктажей и контроль знаний и практических навыков выполнения политики безопасности сотрудниками, согласование частной политики и отдельных регламентов безопасности среди подразделений;
7) информационное обеспечение руководства регулярными обзорами и аналитическими справками о текущем состоянии ИБ, выдержками о результатах проверки выполнения политики ИБ.
3.2. Функции отдела.
В соответствии с основными задачами отдел осуществляет следующие функции:
1) подготовка необходимой документации по работе с автоматизированными информационными системами, их установке и настройке;
2) разработка и внедрение в установленном порядке муниципальных целевых программ по информатизации городского округа;
3) организация электронного межведомственного взаимодействия администрации городского округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления городского округа - город Волжский, а также электронного взаимодействия с государственными и муниципальными учреждениями;
4) формирование муниципальных информационных ресурсов;
5) внедрение и обеспечение функционирования информационных систем, находящихся в ведении отдела;
6) консультирование сотрудников администрации городского округа, структурных подразделений, а также муниципальных учреждений и предприятий по вопросам информатизации;
7) размещение информации на официальном сайте администрации по заявкам от структурных подразделений;
8) анализ поступающих писем, заявок, обращений, касающихся вопросов информатизации, подготовка ответов;
9) организация мероприятий и координация работ всех подразделений администрации городского округа по комплексной защите информации на всех этапах технологических циклов ее создания, переноса на носитель (бумажный или электронный), обработки и передачи в соответствии с единой политикой обеспечения ИБ администрации; контроль и оценка эффективности принятых мер и применяемых средств защиты информации;
10) участие в работе по определению необходимых мер защиты при проектировании программных средств автоматизации решения прикладных задач, по оценке качества реализации необходимых защитных механизмов в информационной системе при испытаниях и внедрении данного программного обеспечения (в части обеспечения безопасности информации и процессов ее обработки);
11) контроль за исполнением порядка учета, хранения, использования и уничтожения отчуждаемых магнитных носителей с конфиденциальной информацией;
12) контроль за выполнением установленных правил создания, хранения и использования эталонных копий программных средств, соблюдение порядка формирования и использования информационных массивов и баз данных, резервного и архивного копирования данных;
13) координирование действий должностных лиц по своевременному восстановлению процесса обработки данных в кризисных (аварийных) ситуациях;
14) участие в расследовании причин возникновения серьезных кризисных (аварийных) ситуаций;
15) контроль за установкой и обслуживанием системы безопасности, предотвращающей утечку информации или повреждение существующей информации лицами, не обладающими правами доступа, и третьими лицами;
16) постоянное проведение работы по выявлению возможных каналов утечки конфиденциальных сведений при эксплуатации информационной системы и несанкционированного вмешательства в процесс ее функционирования, подготовка предложений по совершенствованию системы защиты информации;
17) составление протоколов об административных правонарушениях в рамках компетенции Управления и направление их для рассмотрения в территориальную административную комиссию городского округа - город Волжский Волгоградской области.
(пп. 17 введен постановлением администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 25.06.2015 № 4628)

4. Взаимодействие

4.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации городского округа, Волжской городской Думой, органами государственной власти, городскими и областными СМИ, информационными сайтами, службами, предприятиями и учреждениями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, учреждениями социальной направленности, общественными организациями и объединениями по вопросам, входящим в его компетенцию.

5. Права

При осуществлении своих функций Управление обладает следующими правами:
1) представлять интересы администрации городского округа по вопросам служебной деятельности в органах государственной власти и местного самоуправления, службах, организациях, предприятиях, учреждениях независимо от организационно-правовой формы, СМИ;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для выполнения своих функций информацию, нормативные документы и материалы от заместителей главы администрации городского округа, структурных подразделений администрации, служб, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, хозяйствующих субъектов;
3) проводить совещания с руководителями и специалистами структурных подразделений администрации городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4) направлять (по согласованию) сотрудников Управления для участия в мероприятиях структурных подразделений администрации городского округа;
5) пользоваться информационными базами и базами данных структурных подразделений администрации городского округа;
6) вносить предложения главе городского округа о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Управлению муниципальных предприятий и учреждений;
7) представлять главе городского округа заключения по вопросам, относящимся к ведению Управления;
8) вносить на рассмотрение администрации городского округа проекты программ развития информационных технологий и предложения по вопросам информатизации;
9) инициировать осуществление контроля в установленном порядке, в том числе по поручению главы городского округа, за деятельностью структурных подразделений администрации городского округа и подведомственных ей учреждений и предприятий по выполнению мероприятий и планов по информатизации городского округа;
10) инициировать осуществление контроля в установленном порядке, в том числе по поручению главы городского округа, за эффективностью реализации мероприятий и мер по защите муниципальных информационных ресурсов городского округа в структурных подразделениях администрации городского округа и подведомственных им учреждениях;
11) принимать участие в формировании проекта бюджета городского округа по разделам информатизации и информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
12) координировать и осуществлять контроль за деятельностью структурных подразделений администрации городского округа и подведомственных ей учреждений и предприятий в сфере приобретения, использования и развития информационных ресурсов;
13) использовать в установленном порядке автотранспорт, системы связи и коммуникации, информационные базы и иные носители информации администрации городского округа для решения служебных вопросов;
14) пользоваться иными правами, предусмотренными локальными нормативными актами, действующими в администрации городского округа, а также действующим законодательством Российской Федерации для решения задач и осуществления функций Управления;
15) управлять всеми планами по обеспечению ИБ администрации городского округа, выбирать средства управления и обеспечения ИБ;
16) разрабатывать и вносить предложения по изменению политики ИБ администрации городского округа;
17) вносить предложения по изменению существующих и принятию новых нормативных правовых актов по обеспечению ИБ администрации городского округа;
18) контролировать активность пользователей, связанную с доступом и использованием средств антивирусной защиты, а также связанную с применением других средств обеспечения ИБ;
19) осуществлять мониторинг событий, связанных с ИБ;
20) разрабатывать и вносить на рассмотрение главы городского округа предложения по совершенствованию структуры Управления и повышению уровня подготовки сотрудников Управления, улучшению работы и иные предложения по вопросам, входящим в его компетенцию.

6. Ответственность

6.1. Начальник и специалисты Управления несут ответственность за:
своевременное и качественное выполнение функций, полноценное функционирование Управления в целом в соответствии с определенной настоящим Положением целью его создания;
- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение действующего законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, должностных инструкций, настоящего Положения;
- разглашение служебной и (или) иной конфиденциальной информации, несоблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обработки, хранения и защиты конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей;
- действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.
6.2. На работников Управления распространяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации при прохождении муниципальной службы.
6.3. Начальник Управления несет ответственность за организацию результативной деятельности Управления, установление конструктивных производственных контактов и связей между специалистами Управления и другими сотрудниками администрации городского округа, сторонними организациями.

Управляющий делами
администрации
А.С.ПОПОВ


------------------------------------------------------------------