Решение Ольховской районной Думы Волгоградской обл. от 26.06.2015 N 15/72 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Ольховской районной Думы"



ОЛЬХОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2015 г. № 15/72

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ
ОЛЬХОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ

В соответствии с Регламентом Ольховской районной Думы Ольховская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях Ольховской районной Думы Волгоградской области в новой редакции.
2. Решение Ольховской районной Думы от 14.05.1997 № 3/17 "Об утверждении Положения о постоянной комиссии Ольховской районной Думы" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Ольховского
муниципального района
Б.И.ПОПОВ





Утверждено
решением
Ольховской районной Думы
от 26.06.2015 № 15/72

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ОЛЬХОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ

В соответствии с Регламентом Ольховской районной Думы (далее - Регламент), утвержденным решением Ольховской районной Думы (далее - Дума) от 03 февраля 2015 г. № 9/41, для осуществления практической работы Думы образуются постоянные комиссии.
Постоянные комиссии (далее - Комиссии) осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Уставом Ольховского муниципального района, Регламентом, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1. Общие положения

1.1. Комиссии - основной рабочий орган районной Думы, который обеспечивает участие депутатов районной Думы в предварительном рассмотрении и подготовке вопросов, относящихся к ведению районной Думы.
1.2. Комиссии образуются по предложению председателя Думы или группы депутатов из числа депутатов Думы численностью не менее 1/5 от установленного числа депутатов районной Думы путем открытого предложения кандидатур, на основании личных заявлений депутатов, по итогам голосования простым большинством голосов и утверждаются решением Думы. При этом один депутат не может быть членом более чем трех Комиссий.
1.3. Комиссии являются постоянно действующими органами Думы на срок ее полномочий и работают во взаимодействии с профильными структурными подразделениями администрации Ольховского муниципального района и полностью подотчетны Думе.
1.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины численного состава ее членов.
1.5. Выход из состава Комиссии, переход в другую Комиссию происходит по письменному заявлению депутата, после рассмотрения и утверждения Думой.
1.6. Комиссии при решении вопросов местного значения строят свою работу на принципах законности, открытого делового обсуждения, соблюдения норм депутатской этики, конструктивного сотрудничества с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями. Обо всех заседаниях Комиссий в обязательном порядке извещаются все депутаты.
1.7. К своей работе Комиссии могут привлекать любых специалистов администрации Ольховского района, а также независимых специалистов и экспертов.
1.8. Заседания Комиссий оформляются протоколами.

2. Функции Комиссий

2.1. Комиссии решают вопросы: по бюджетной, налоговой и экономической политике; по законности, соблюдению прав граждан, организации местного самоуправления, регламенту и депутатской этике, по сельскому хозяйству, природопользованию и охране окружающей среды, по здравоохранению, образованию, культуре, по предпринимательству, физической культуре, молодежной политике, жилищно-коммунальному хозяйству.
2.2. Каждая Комиссия организует работу по своему направлению, для чего:
- проводит регулярные заседания для обсуждения, подготовки предложений по проектам нормативных и иных правовых актов, переданных в Комиссию на предварительное, дополнительное рассмотрение, для принятия Думой;
- доводит до сведения депутатов рекомендации Думе путем доклада своих решений;
- выносит на рассмотрение Думы предложения по совершенствованию конкретного направления работы администрации или взаимодействия в работе с государственными органами или органами местного самоуправления;
- инициирует внесение поправок в проекты нормативных правовых актов районной Думы;
- контролирует соблюдение законодательства, исполнение решений районной Думы по направлениям деятельности Комиссии;
- собирает и анализирует информацию по проблемам, относящимся к направлениям деятельности Комиссии;
- рассматривает в пределах своей компетенции иные вопросы, относящиеся к ведению районной Думы.
2.3. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях Комиссия принимает рекомендации, обязательные для рассмотрения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, и должностными лицами, которым эти рекомендации адресованы. О результатах рассмотрения вопросов или принятых мерах они сообщают в Комиссии в месячный срок со дня получения рекомендаций

3. Структура Комиссий

3.1. В Думе созданы и постоянно действуют следующие Комиссии:
- по бюджету, налоговой и экономической политике;
- по законности, соблюдению прав граждан, организации местного самоуправления, регламенту и депутатской этике;
- по сельскому хозяйству, природопользованию и охране окружающей среды;
- по здравоохранению, народному образованию и культуре;
- по предпринимательству, физической культуре и молодежной политике.
3.2. Возглавляет Комиссию председатель Комиссии, избираемый на заседании постоянной комиссии простым большинством голосов от списочного состава депутатов районной Думы - членов постоянной комиссии и по представлению постоянной комиссии утверждается решением районной Думы открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов районной Думы.
3.3. Решение об освобождении от обязанностей председателя Комиссии принимается в соответствии с Регламентом Ольховской районной Думы.

4. Права и обязанности членов Комиссии

4.1. Члены Комиссий вправе:
- запрашивать необходимую информацию и заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей структурных подразделений администрации Ольховского муниципального района, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ольховского муниципального района;
- иметь свое мнение и отстаивать его путем убеждения и представления доказательств, заявлять его письменно на имя председателя Комиссии и голосовать на заседании Думы отлично от решения Комиссии;
- вносить на рассмотрение Комиссии и Думы предложения об отмене или приостановлении действия не соответствующих законодательству нормативных правовых и иных правовых актов Думы, а также предложения об обращении в суд с требованием отмены или приостановления действия незаконных правовых актов главы администрации Ольховского муниципального района.
4.2. Председатель постоянной комиссии:
- организует работу Комиссии;
- созывает и ведет заседания Комиссии;
- формирует предварительную повестку заседания Комиссии, готовит и утверждает планы работы Комиссии;
- организует подготовку необходимых материалов к заседанию Комиссии;
- представляет Комиссию в отношениях с избирателями, органами государственной власти, местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;
- организует работу членов Комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;
- направляет членам Комиссии материалы и документы, связанные с ее деятельностью;
- организует работу по исполнению нормативных и иных правовых актов Думы, а также рекомендаций постоянных Комиссий; информирует членов Комиссии о ходе этой работы;
- предлагает структуру Комиссии и кандидатуру заместителя председателя;
- организует ведение протокола заседания Комиссии и делопроизводство Комиссии;
- информирует Думу о предстоящих заседаниях Комиссии и о повестке заседаний, о составе приглашенных, о принятых решениях, а также о мерах, принимаемых по реализации рекомендаций Комиссии;
- поручает сотруднику аппарата Думы пригласить для участия в заседании Комиссии представителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, других заинтересованных лиц;
- направляет материалы, содержащие данные о совершении административных, уголовных и иных правонарушений, должностным лицам, уполномоченным возбуждать дела об административном, уголовном правонарушении и принимать иные меры реагирования на указанные правонарушения;
- пользуется правом решающего голоса по вопросам, рассматриваемым Комиссией при равном числе голосов.
4.3. Члены Комиссии вправе избрать заместителя председателя и освободить его от обязанностей в соответствии с Регламентом Ольховской районной Думы. Если заместитель председателя не избирается, обязанности заместителя председателя может исполнять один из членов постоянной комиссии.
Заместитель председателя Комиссии, а в случае его отсутствия члены Комиссии выполняют поручения председателя Комиссии по отдельным его функциям, замещают председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
4.4. Для ведения делопроизводства постоянная комиссия может избирать из своего числа секретаря или поручить эти обязанности любому члену Комиссии:
- вести протоколы заседаний Комиссии;
- следить за своевременным направлением решений и рекомендаций Комиссии исполнителям;
- осуществлять контроль за поступлением ответов на запросы;
- выполнять иные обязанности.
4.5. Члены Комиссии:
- участвуют в деятельности Комиссии и выполняют поручения председателя;
- вносят предложения на рассмотрение Комиссии, участвуют в подготовке и обсуждении вопросов, вносимых в повестку заседания Комиссии;
- по поручению председателя Комиссии представляют интересы в Думе, совместных Комиссиях и рабочих группах, образуемых Думой и администрацией Ольховского муниципального района;
- при несогласии с решениями (предложениями), принятыми Комиссией, вправе изложить свою точку зрения на заседании районной Думы;
- участвуют в подготовке отчета перед Думой о работе Комиссии за прошедший календарный год.

5. Организация работы Комиссий

5.1. Заседания Комиссий созываются председателями согласно плану работы Ольховской районной Думы или по мере необходимости.
5.2. Заседания Комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины ее членов.
5.3. Члены Комиссий извещаются о времени и месте заседания не позднее чем за один день до дня заседания.
5.4. Решения Комиссий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.
5.5. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению нескольких Комиссий, по инициативе любой заинтересованной Комиссии могут проводиться совместные заседания. Организацию совместного заседания осуществляют председатели Комиссий. Такие решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов этих Комиссий, присутствующих на совместном заседании.
Совместно принятые решения подписываются председателями всех участвующих Комиссий.
5.6. Нерассмотренные плановые вопросы по решению Комиссии переносятся на другое заседание либо исключаются из повестки заседания.
5.7. В заседаниях Комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в их состав, также сотрудники аппарата Думы, представители администрации Ольховского муниципального района, иные приглашенные на заседание лица.
5.8. Протоколы заседаний Комиссий оформляются в пятидневный срок, подписываются председателем Комиссии. Оригиналы протоколов хранятся в Думе.

6. Отчетность Комиссии перед районной Думой

6.1. В конце календарного года каждая Комиссия представляет в Думу отчет о своей деятельности.
6.2. На заседании Думы заслушивается отчет Комиссии и оценивается ее работа.
6.3. Вопрос оценки работы Комиссий может включаться в повестку заседаний Думы по инициативе главы района, члена Комиссии или депутата Думы.


------------------------------------------------------------------