Постановление администрации Николаевского муниципального района Волгоградской обл. от 29.06.2015 N 570 "Об утверждении Стандарта антикоррупционного поведения муниципального служащего Николаевского муниципального района Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2015 г. № 570

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 июня 2015 г. № 523 "Об утверждении Стандарта антикоррупционного поведения государственного гражданского служащего Волгоградской области, замещающего должность государственной гражданской службы Волгоградской области в органе исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего Николаевского муниципального района Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Стандарт антикоррупционного поведения).
2. Начальникам структурных подразделений администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области довести до муниципальных служащих Стандарт антикоррупционного поведения.
3. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области разработать и утвердить стандарты антикоррупционного поведения муниципального служащего Николаевского муниципального района Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области в администрациях поселений Николаевского муниципального района Волгоградской области.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Николаевского муниципального района от 29.01.2014 № 68 "О стандарте антикоррупционного поведения муниципального служащего Николаевского муниципального района Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела организационно-правового обеспечения администрации Николаевского муниципального района Пшеничную С.И.

Глава администрации
Николаевского
муниципального района
Ю.Ю.ЧУВАШИН





Утвержден
постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 29.06.2015 № 570

СТАНДАРТ
АНТИКОРРУПЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего Николаевского муниципального района Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - стандарт антикоррупционного поведения), разработан в соответствии с Федеральными законами от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
1.2. Под стандартом антикоррупционного поведения муниципального служащего Николаевского муниципального района Волгоградской области, замещающего должность муниципальной службы Николаевского муниципального района Волгоградской области в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - муниципальный служащий), понимается совокупность установленных правил, выраженных в виде единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции.

2. Обязанности муниципального служащего

2.1 В целях предотвращения коррупции муниципальный служащий обязан:
2.1.1. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством.
Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
В случае возникновения конфликта интересов муниципальный служащий имеет право обращаться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Николаевского муниципального района Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов (далее именуется - комиссия).
2.1.2. Представлять достоверные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с постановлением администрации Николаевского муниципального района от 20.05.2015 № 466 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Волгоградской области, и муниципальными служащими администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
2.1.3. Предварительно уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в порядке, установленном постановлением администрации Николаевского муниципального района от 28.06.2012 № 861 "О порядке уведомления муниципальными служащими администрации Николаевского муниципального района главы Николаевского муниципального района о намерении выполнять иную оплачиваемую работу".
2.1.4. Получать письменное разрешение представителя нанимателя:
- на занятие оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- на принятие наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности муниципального служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.
2.1.5. Уведомлять в порядке, установленном постановлением администрации Николаевского муниципального района от 15.05.2014 № 475 "Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации", обо всех случаях получения подарка в связи с его должностным положением или исполнением им служебных (должностных) обязанностей администрацию Николаевского муниципального района Волгоградской области.
2.1.6. Передавать принадлежащие муниципальному служащему ценные бумаги, акции [доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций] в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в случае, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.
2.1.7. Использовать средства материально-технического и иного обеспечения, другого муниципального имущества только в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи муниципального имущества другим лицам.
2.1.8. Проявлять нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций.
2.1.9. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей, в части антикоррупционной составляющей.
2.1.10. Уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном постановлением администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области от 27 июня 2012 г. № 853 "Об утверждении Положения о порядке уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений".
2.1.11. Воздерживаться от поведения (высказываний, жестов, действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
2.2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный постановлением администрации Николаевского муниципального района от 22.06.2015 № 552 "О перечне должностей муниципальной службы Николаевского муниципального района, при замещении которых гражданин в течение двух лет после увольнения имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, если отдельные функции государственного и муниципального управления данной организацией входили в его должностные обязанности, с согласия комиссии по урегулированию конфликта интересов администрации Николаевского муниципального района", в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы должен:

2.2.1. Обращаться в комиссию в целях получения согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции данной организацией входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы, в порядке, установленном постановлением администрации Николаевского муниципального района от 02.04.2015 № 348 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Николаевского муниципального района Волгоградской области и руководителей муниципальных учреждений и урегулированию конфликта интересов". Решения комиссии являются обязательными для лица, замещавшего соответствующую должность.
2.2.2. Сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2.3. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, обязан также:
2.3.1. Принимать меры по предупреждению коррупции.
2.3.2. Не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

3. Запреты, связанные с муниципальной службой

В рамках антикоррупционного поведения муниципальному служащему запрещается:
3.1. Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или Волгоградской области в соответствии с федеральными законами или законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
3.2. Приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.
3.3. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в муниципальном органе, в котором он замещает должность муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.4. Получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
3.5. Выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями.
3.6. Разглашать и использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей.
Указанное ограничение распространяется также на граждан после увольнения с муниципальной службы.
3.7. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.8. Использовать должностные полномочия для оказания влияния на деятельность муниципальных органов, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера, а также в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций.
Создавать в муниципальных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур.
3.9. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума.
3.10. Оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам.
3.11. Допускать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
3.12. Исполнять данное ему неправомерное поручение.

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой

4.1. Муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
4.1.1. Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
4.1.2. Выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства.
4.1.3. Наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
4.1.4. Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.1.5. Непредставления установленных федеральным законодательством о муниципальной службе сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на муниципальную службу.
4.1.6. Утраты представителем нанимателя доверия к муниципальному служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральным законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции.
4.1.7. Признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).


------------------------------------------------------------------