Постановление Волжской городской Думы Волгоградской обл. от 10.07.2015 N 35/314 "О создании комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области"



ВОЛЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2015 г. № 35/314

О СОЗДАНИИ КОМИТЕТА БЛАГОУСТРОЙСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с принятием Волжской городской Думой Волгоградской области постановления от 10.07.2015 № 35/313 "О внесении изменений в структуру администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденную постановлением Волжской городской Думы от 15.07.2014 № 17/173", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, ст. 26 Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волжская городская Дума постановила:
1. Создать комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2. Утвердить Положение о комитете благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение).
3. Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области провести мероприятия по созданию комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.

Председатель
Волжской городской Думы
Волгоградской области
Д.В.ЯСТРЕБОВ





Приложение
к постановлению
Волжской городской Думы
Волгоградской области
от 10.07.2015 № 35/314

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, созданным с целью осуществления управленческих функций в сфере организации благоустройства, дорожной деятельности, обеспечения транспортного обслуживания населения на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - городской округ), а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением в результате реорганизации Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в форме выделения в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Полное официальное наименование: комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.3. Официальное сокращенное наименование: КБиДХ.
1.4. Комитет является правопреемником имущественных и неимущественных прав и обязанностей комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в соответствии с передаточным актом.
1.5. Деятельность Комитета координирует заместитель главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам обеспечения жизнедеятельности города, управления поселками, по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - заместитель главы администрации).
1.6. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета.
1.7. Председатель Комитета находится в непосредственном подчинении заместителю главы администрации и подотчетен ему.
1.8. Специалисты и председатель Комитета в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, настоящим Положением и должностными инструкциями.
1.9. Штатное расписание Комитета утверждается постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация).
1.10. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет бюджетных средств городского округа.
1.11. Имущество Комитета, необходимое для осуществления его деятельности, является муниципальной собственностью городского округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.12. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием, лицевой счет, открытый в соответствии с законодательством.
1.13. Место нахождения и юридический адрес Комитета: 404130, Российская Федерация, Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 партсъезда, д. 30.

2. Задачи Комитета

2.1. Организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории).
2.2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа автомобильным и наземным электрическим пассажирским транспортом общего пользования.
2.3. Формирование единой транспортной политики, направленной на удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах, в части функционирования пассажирского транспорта общего пользования на территории городского округа.
2.4. Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа.
2.5. Обеспечение всех видов ремонта, содержания и сохранности объектов внешнего благоустройства, составляющих муниципальную казну городского округа (далее - объекты, составляющие муниципальную казну городского округа), согласно утвержденному администрацией городского округа перечню.
2.6. Обеспечение содержания и сохранности земельных участков, предоставленных Комитету в безвозмездное срочное пользование, расположенных в городском округе под зонами лесопарков, парков, скверов, территорий озеленения (далее - земельные участки).

3. Функции Комитета

Комитет реализует задачи, осуществляя следующие функции:
3.1. Осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств, закрепленных за Комитетом.
3.2. Организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории).
3.3. Организация контроля за исполнением условий компенсационного озеленения, за состоянием объектов озеленения.
3.4. Организация работ по содержанию и ремонту объектов, составляющих муниципальную казну городского округа, контроль за выполнением этих работ.
3.5. Организация работ по содержанию земельных участков, контроль за выполнением этих работ.
3.6. Обеспечение надлежащего состояния и сохранности объектов, составляющих муниципальную казну городского округа, земельных участков в рамках бюджетных средств, утвержденных Комитету.
3.7. Организация и проведение обследований (плановых, внеплановых) технического состояния объектов, составляющих муниципальную казну городского округа, земельных участков и санитарного содержания территорий городского округа.
3.8. Согласование земляных работ, связанных с нарушением дорожного покрытия автомобильных внутриквартальных дорог, автомобильных дорог общего пользования и повреждением объектов внешнего благоустройства, аварийных работ, проводимых коммунальными службами, а также контроль за выполнением этих работ.
3.9. Осуществление контроля за использованием и сохранностью объектов, составляющих муниципальную казну городского округа, земельных участков, их соответствием установленным правилам и стандартам, техническим нормам, иным требованиям действующего законодательства.
3.10. При установлении фактов порчи, утраты, хищений, повреждений, приведших к нанесению ущерба объектам, составляющим муниципальную казну городского округа, земельным участкам, Комитет принимает меры по взысканию с виновных лиц причиненного ущерба в досудебном и судебном порядке.
3.11. Участие в работе межведомственных комиссий по обследованию и приемке объектов, составляющих муниципальную казну городского округа, земельных участков.
3.12. Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории городского округа.
3.13. Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа.
3.14. Предоставление в уполномоченные органы информации о результатах своей деятельности в отношении объектов, составляющих муниципальную казну городского округа.
3.15. Организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
3.16. Содействие формированию конкурентной среды на рынке транспортных услуг по перевозке пассажиров на территории городского округа.
3.17. Разработка предложений по внедрению новых методов организации движения пассажирского транспорта общего пользования на территории городского округа.
3.18. Разработка предложений по обеспечению бесперебойного транспортного обслуживания населения городского округа на основе анализа деятельности перевозчиков.
3.19. Подготовка предложений о необходимости и объемах приобретения подвижного состава и других материально-технических ресурсов для подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений в сфере транспорта на территории городского округа.
3.20. Проведение анализа транспортного обслуживания населения городского округа и контроль за его состоянием.
3.21. Предоставление муниципальной услуги по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа.
3.22. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3.23. Осуществление функций заказчика при закупке товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в сфере деятельности Комитета, определенных действующими нормативными правовыми актами, в том числе на изготовление необходимой для эксплуатации объектов, составляющих казну городского округа, документации и договоров.
3.24. Подготовка и представление планов работ, смет и объемов финансирования на обеспечение транспортного обслуживания населения, реализацию мероприятий по безопасности дорожного движения, выполнение ремонта и содержание объектов внешнего благоустройства, составляющих муниципальную казну городского округа.
3.25. Осуществление контроля за порядком выделения и расходованием средств, предоставляемых из областного бюджета на реализацию мероприятий.
3.26. Подготовка отчетов, докладов о деятельности Комитета.
3.27. Разработка и реализация концепций, программ и мероприятий по:
- проведению всех видов ремонта, содержанию объектов, составляющих муниципальную казну городского округа;
- содержанию и проведению ремонта объектов озеленения (зеленые зоны центральных и второстепенных улиц, парки, скверы, сады);
- организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа на основе комплексного изучения и обследования пассажиропотока и прогноза потребностей городского округа в пассажирских перевозках;
- обеспечению безопасности дорожного движения на территории городского округа;
- устойчивому функционированию, развитию подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений, контролю за их деятельностью.
3.28. Осуществление полномочий по отношению к подведомственным муниципальным предприятиям (муниципальным казенным предприятиям), муниципальным учреждениям в рамках своей компетенции:
- выступление с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений;
- осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений (в том числе за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требование от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимых документов и сведений при выявлении фактов нарушений действующего законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности);
- выдача заключения о целесообразности согласования собственником в случаях, предусмотренных действующим законодательством, совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия (муниципального казенного предприятия), в том числе совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требования, переводом долга;
- согласование приема на работу главного бухгалтера подведомственного муниципального предприятия (муниципального казенного предприятия), муниципального учреждения, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним;
- осуществление прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с руководителями подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений.
Назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений осуществляется по согласованию с главой городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - глава городского округа);
- формирование муниципальных заданий подведомственным муниципальным бюджетным учреждениям и осуществление контроля за их исполнением;
- установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) подведомственными муниципальными предприятиями (муниципальными казенными предприятиями), муниципальными учреждениями.
3.29. Составление протоколов об административных правонарушениях уполномоченными должностными лицами Комитета, направление их на рассмотрение в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
3.30. Подготовка для рассмотрения главой городского округа, курирующим заместителем главы администрации проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.31. Участие в разработке и проведении мероприятий службы транспортного обеспечения городского округа по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и в связи с введением особого положения в соответствии с действующим законодательством.
3.32. В пределах своей компетенции осуществление комплекса мероприятий в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе координация их выполнения подведомственными учреждениями.
3.33. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.34. Своевременное и полное рассмотрение предложений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.35. Обеспечение доступности и открытости информации о деятельности Комитета.
3.36. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа.

4. Руководство Комитетом

4.1. Председатель Комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением и действует на принципах единоначалия.

5. Полномочия председателя Комитета

Председатель Комитета обладает следующими полномочиями:
5.1. Самостоятельно решает все вопросы деятельности Комитета, за исключением вопросов, отнесенных к ведению иных органов.
5.2. Осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Комитета.
5.3. Назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя Комитета по согласованию с заместителем главы администрации.
5.4. Применяет меры поощрения и (или) взыскания к работникам Комитета.
5.5. Назначает на должность и освобождает от должности специалистов, осуществляющих юридическое сопровождение деятельности Комитета, по согласованию с начальником правового управления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5.6. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает устные и письменные поручения, обязательные для всех работников Комитета.
5.7. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных и других органах, на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности.
5.8. В пределах, установленных настоящим Положением, заключает договоры, выдает доверенности для совершения действий в отношениях с юридическими и физическими лицами.
5.9. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа.
5.10. Обеспечивает организацию документооборота Комитета, организует ведение учета и отчетности, составление отчетов, балансов и смет.
5.11. Создает комиссии в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.
5.12. Осуществляет иные функции по управлению, необходимые для достижения целей деятельности Комитета.

6. Взаимодействие

6.1. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации, Волжской городской Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, службами, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

7. Права

Председатель и работники Комитета имеют право:
7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации, служб, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, хозяйствующих субъектов, физических лиц материалы и документы, необходимые для выполнения своих функций.
7.2. Пользоваться иными необходимыми для решения задач и осуществления функций Комитета правами, предусмотренными локальными нормативными актами, действующими в администрации, и действующим законодательством Российской Федерации.

8. Ответственность

8.1. Председатель и работники Комитета отвечают за:
- своевременное и качественное выполнение функций, полноценное функционирование Комитета в целом в соответствии с определенной настоящим Положением целью его создания;
- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение действующего законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, муниципальных правовых актов, должностных инструкций, настоящего Положения;
- разглашение служебной и (или) иной конфиденциальной информации, несоблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обработки, хранения и защиты конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей;
- действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.
8.2. На работников Комитета распространяются ограничения и запреты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации при прохождении муниципальной службы.
8.3. Председатель Комитета несет ответственность за организацию результативной деятельности Комитета, установление конструктивных производственных контактов и связей между работниками Комитета и другими сотрудниками администрации, сторонними организациями.
8.4. Председатель Комитета несет ответственность за неисполнение в установленный срок поступивших судебных решений в Комитет и подведомственные муниципальные предприятия (муниципальные казенные предприятия), муниципальные учреждения.
8.5. Председатель Комитета несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
8.6. Председатель Комитета несет персональную ответственность за обеспечение выполнения задач и реализацию функций, возложенных на Комитет.
8.7. Комитет не вправе принимать к рассмотрению вопросы, не относящиеся к его компетенции.

9. Реорганизация и ликвидация

9.1. Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

Председатель
Волжской городской Думы
Волгоградской области
Д.В.ЯСТРЕБОВ


------------------------------------------------------------------