Приказ комитета здравоохранения Волгоградской обл. от 18.02.2015 N 514 "О проведении мониторинга случаев смерти взрослого трудоспособного населения"



КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 18 февраля 2015 г. № 514

О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА СЛУЧАЕВ СМЕРТИ ВЗРОСЛОГО
ТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета здравоохранения Волгоградской обл.
от 21.07.2015 № 2359)

С целью дальнейшего совершенствования организации медицинской помощи взрослому населению Волгоградской области, контроля качества оказания медицинской помощи, изучения причин и разработки эффективных мер по снижению смертности взрослого населения от сердечно-сосудистых заболеваний, новообразований (в том числе злокачественных), туберкулеза, заболеваний пищеварительной и дыхательной систем и прочих причин приказываю:
1. Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области обеспечить предоставление следующих документов:
1.1. В государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический кардиологический центр", Волгоград (далее - ГБУЗ "ВОККЦ") в электронном виде по адресу: vokkc@vomiac.ru:
1.1.1. Донесение о случае смерти взрослого населения трудоспособного возраста при подозрении на случай смерти от сердечно-сосудистых заболеваний, согласно приложению 2 к настоящему приказу, в течение одного рабочего дня с момента оформления медицинского свидетельства о смерти (форма 106/у-08), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 № 782н "Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти" (далее - медицинское свидетельство о смерти);
1.1.2. Заключение ВК с анализом случая смерти пациента трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний, согласно приложению 3 к настоящему приказу, в течение семи рабочих дней после получения результатов патологоанатомического или судебно-медицинского исследования (момент оформления медицинского свидетельства о смерти при отсутствии патологоанатомического или судебно-медицинского исследования).
1.2. В государственное казенное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический противотуберкулезный диспансер", г. Волгоград (далее - ГКУЗ "ВОКПД") в электронном виде по адресу: vokodl@vomiac.ru:
1.2.1. Донесение о случае смерти взрослого населения трудоспособного возраста при подозрении на случай смерти от туберкулеза, согласно приложению 2 к настоящему приказу, в течение одного рабочего дня с момента оформления медицинского свидетельства о смерти (форма 106/у-08);
1.2.2. Заключение ВК с анализом случая смерти взрослого населения трудоспособного возраста от туберкулеза, согласно приложению 3 к настоящему приказу, в течение семи рабочих дней после получения результатов патологоанатомического или судебно-медицинского исследований (момент оформления медицинского свидетельства о смерти при отсутствии патологоанатомического или судебно-медицинского исследований).
1.3. В государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический онкологический диспансер № 1", г. Волгоград (далее - ГБУЗ "ВОКОД № 1") в электронном виде по адресу: vokodl@vomiac.ru:
1.3.1. Донесение о случае смерти взрослого населения трудоспособного возраста при подозрении на случай смерти от новообразований (в том числе злокачественных), согласно приложению 2 к настоящему приказу, в течение одного рабочего дня с момента оформления медицинского свидетельства о смерти;
1.3.2. Заключение ВК с анализом случая смерти взрослого населения трудоспособного возраста от новообразований (в том числе злокачественных), согласно приложению 3 к настоящему приказу, в течение семи рабочих дней после получения результатов патологоанатомического или судебно-медицинского исследований (момент оформления медицинского свидетельства о смерти при отсутствии патологоанатомического или судебно-медицинского исследований).
1.4. В государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградская областная клиническая больница № 1", г. Волгоград (далее - ГБУЗ "ВОКБ № 1") в электронном виде по адресу: vokbl@vomiac.ru:
1.4.1. Донесение о случае смерти взрослого населения трудоспособного возраста при подозрении на случай смерти от заболеваний пищеварительной и дыхательной систем, согласно приложению 2 к настоящему приказу, в течение одного рабочего дня с момента оформления медицинского свидетельства о смерти;
1.4.2. Заключение ВК с анализом случая смерти взрослого населения трудоспособного возраста от заболеваний пищеварительной и дыхательной систем, согласно приложению 3 к настоящему приказу, в течение семи рабочих дней после получения результатов патологоанатомического или судебно-медицинского исследований (момент оформления медицинского свидетельства о смерти при отсутствии патологоанатомического или судебно-медицинского исследований).
1.5. В отдел ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области" (далее - ГКУ "ДЗВО") в электронном виде по адресу: d_kek@vomiac.ru:
1.5.1. Донесение о случае смерти взрослого населения трудоспособного возраста от прочих причин, согласно приложению 2 к настоящему приказу, в течение одного рабочего дня с момента оформления медицинского свидетельства о смерти;
1.5.2. Заключение врачебной комиссии (далее - ВК) с анализом случая смерти взрослого населения трудоспособного возраста от прочих причин, согласно приложению 3 к настоящему приказу, в течение семи рабочих дней после получения результатов патологоанатомического или судебно-медицинского исследований (момент оформления медицинского свидетельства о смерти при отсутствии патологоанатомического или судебно-медицинского исследований).
1.6. В отдел по контролю качества медицинской помощи и работе с гражданами и отдел организации медицинской помощи взрослому населению комитета здравоохранения Волгоградской области в электронном виде по адресам: M_Butenko@volganet.ru, E_Vedeneeva@volganet.ru:
Донесение о случае смерти взрослого населения трудоспособного возраста с указанием предварительного диагноза, согласно приложению 2 к настоящему приказу, в течение одного рабочего дня с момента оформления медицинского свидетельства о смерти.
2. Утвердить состав рабочей группы по отбору случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста Волгоградской области для вынесения на Экспертный совет (далее - рабочая группа) согласно приложению 1 к настоящему приказу.
3. Главному врачу ГБУЗ "ВОККЦ", главному внештатному специалисту кардиологу комитета здравоохранения Волгоградской области В.В. Иваненко организовать:
3.1. Сбор и анализ донесений по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу, заключений ВК с анализом случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний согласно приложению 3 к настоящему приказу, предоставленных главными врачами государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области.
3.2. Экспертизу случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний после предоставления главными врачами медицинских организаций заключений ВК с анализом данных случаев в течение пяти рабочих дней и предоставления заключений по экспертизе ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности ГКУ "ДЗВО".
3.3. Предоставление ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности ГКУ "ДЗВО":
оперативной информации (с нарастающим итогом) о случаях смерти взрослого населения трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний (возрастная и причинная структура) и аналитической справки о дефектах оказания медицинской помощи в разрезе медицинских организаций с предложениями о рассмотрении случаев смерти на заседании рабочей группы.
4. Главному врачу ГКУЗ "ВОКПД", главному внештатному специалисту фтизиатру комитета здравоохранения Волгоградской области К.В. Карадуте организовать:
4.1. Сбор и анализ донесений по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу, заключений ВК с анализом случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста от туберкулеза согласно приложению 3 к настоящему приказу, предоставленных главными врачами государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области.
4.2. Экспертизу случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста от туберкулеза после предоставления главными врачами медицинских организаций заключений ВК с анализом данных случаев и предоставление заключения экспертизы ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности ГКУ "ДЗВО".
4.3. Предоставление ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности ГКУ "ДЗВО":
Оперативной информации (нарастающим итогом) о случаях смерти взрослого населения трудоспособного возраста от туберкулеза (возрастная и причинная структура) и аналитической справки о дефектах оказания медицинской помощи в разрезе медицинских организаций с предложениями о рассмотрении случаев смерти на заседании рабочей группы.
5. Главному врачу ГБУЗ "ВОКОД № 1", главному внештатному специалисту онкологу комитета здравоохранения Волгоградской области В.А. Юшкову организовать:
5.1. Сбор и анализ донесений, по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу, заключений ВК с анализом случаев смерти взрослого население трудоспособного возраста от новообразований (в том числе злокачественных) согласно приложению 3 к настоящему приказу, предоставленных главными врачами государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области.
5.2. Экспертизу случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста от новообразований (в том числе злокачественных) после предоставления главными врачами медицинских организаций заключений ВК с анализом данных случаев и предоставление заключения экспертизы ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности ГКУ "ДЗВО".
5.3. Предоставление ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности ГКУ "ДЗВО":
оперативной информации (нарастающим итогом) о случаях смерти взрослого населения трудоспособного возраста от новообразований (в том числе злокачественных) (возрастная и причинная структура) и аналитической справки о дефектах оказания медицинской помощи в разрезе медицинских организаций с предложениями о рассмотрении случаев смерти на заседании рабочей группы.
6. Главному врачу ГБУЗ "ВОКБ № 1", главному внештатному специалисту по организации медицинской помощи взрослому населению Н.А. Черняевой организовать:
6.1. Сбор и анализ донесений по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу, заключений ВК с анализом случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста от заболеваний пищеварительной и дыхательной систем согласно приложению 3 к настоящему приказу, предоставленных главными врачами государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области.
6.2. Экспертизу случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста от заболеваний пищеварительной и дыхательной систем после предоставления главными врачами медицинских организаций заключений ВК с анализом данных случаев и предоставление заключения экспертизы ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности ГКУ "ДЗВО".
6.3. Предоставление ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности ГКУ "ДЗВО":
оперативной информации (нарастающим итогом) о случаях смерти взрослого населения трудоспособного возраста от заболеваний пищеварительной и дыхательной систем (возрастная и причинная структура) и аналитической справки о дефектах оказания медицинской помощи в разрезе медицинских организаций с предложениями о рассмотрении случаев смерти на заседании рабочей группы.
7. Директору ГКУ "ДЗВО" С.В. Симакову организовать:
7.1. Сбор и анализ донесений по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу, заключений ВК с анализом случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста от прочих причин согласно приложению 3 к настоящему приказу, предоставленных главными врачами государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области.
7.2. Экспертизу случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста от прочих причин после предоставления главными врачами медицинских организаций заключений ВК с анализом данных случаев с привлечением главных внештатных специалистов комитета здравоохранения Волгоградской области по профилям заболеваний.
7.3. Предоставление ежемесячно к 20 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел по контролю качества медицинской помощи и работе с гражданами и отдел организации медицинской помощи взрослому населению комитета здравоохранения Волгоградской области на электронные адреса: M_Butenko@volganet.ru, E_Vedeneeva@volganet.ru:
7.3.1. Сводной оперативной информации (нарастающим итогом) о случаях смерти взрослого населения трудоспособного возраста (возрастная и причинная структура) и аналитической справки о дефектах оказания медицинской помощи в разрезе медицинских организаций.
7.3.2. Предложений о рассмотрении случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста на заседании рабочей группы.
8. Директору государственного казенного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной медицинский информационно-аналитический центр" Е.В. Крехову организовать:
8.1. Предоставление ежемесячно к 20 числу месяца, следующего за отчетным, в отдел по контролю качества медицинской помощи и работе с гражданами и отдел организации медицинской помощи взрослому населению комитета здравоохранения Волгоградской области на электронные адреса: M_Butenko@volganet.ru, E_Vedeneeva@volganet.ru:
сводной оперативной информации нарастающим итогом о случаях смерти взрослого населения трудоспособного возраста (возрастная и причинная структура), распечатанной из программного комплекса "Мониторинг демографии" комитета здравоохранения Волгоградской области.
9. Начальнику отдела по контролю качества медицинской помощи и работе с гражданами М.А. Бутенко совместно с начальником отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета здравоохранения Волгоградской области А.В. Ягодкиным организовать:
9.1. Проведение не реже 2 раз в месяц заседаний рабочей группы.
9.2. Контроль проведения мониторинга случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста.
10. Контроль исполнения данного приказа возложить на заместителя председателя комитета здравоохранения Волгоградской области Е.П. Дронову и заместителя председателя комитета здравоохранения Волгоградской области А.И. Себелева.

Председатель
комитета здравоохранения
Волгоградской области
В.В.ШКАРИН





Приложение 1
к приказу
комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 18.02.2015 № 514

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ОТБОРУ СЛУЧАЕВ СМЕРТИ ВЗРОСЛОГО
НАСЕЛЕНИЯ ТРУДОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ВЫНЕСЕНИЯ НА ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета здравоохранения Волгоградской обл.
от 21.07.2015 № 2359)

1. Председатель - Дронова Елена Петровна - заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области;
2. Заместитель председателя - Себелев Анатолий Иванович - заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области;
3. Секретарь - Панченко Мария Сергеевна - специалист I категории отдела по контролю качества медицинской помощи и работе с гражданами комитета здравоохранения Волгоградской области;
4. Члены рабочей группы по отбору случаев смерти взрослого населения трудоспособного возраста Волгоградской области для вынесения на Экспертный совет:
4.1. Алимов Николай Николаевич - начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета здравоохранения Волгоградской области;
4.2. Бутенко Марина Анатольевна - начальник отдела по контролю качества медицинской помощи и работе с гражданами комитета здравоохранения Волгоградской области;
4.3. Веденеева Екатерина Анатольевна - заместитель начальника отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета здравоохранения Волгоградской области;
4.4. Ярыгин Олег Анатольевич - заместитель директора ГКУ "ДЗВО" (по согласованию);
4.5. Шабанова Наталья Васильевна - начальник отдела ведомственного контроля качества медицинской помощи и безопасности медицинской деятельности ГКУ "ДЗВО" (по согласованию).





Приложение 2
к приказу
комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 18.02.2015 № 514

Донесение о случае смертности взрослого населения трудоспособного
возраста

1. Инициалы _______________________________________________________________
2. Возраст ________________________________________________________________
3. Адрес проживания (место регистрации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Дата обнаружения умершего ______________________________________________
5. Место смерти (город, район) ____________________________________________
6. Место наблюдения умершего (медицинская организация)
___________________________________________________________________________
7. Дата последнего посещения умершим медицинской организации
___________________________________________________________________________
8. Диагноз предварительный ________________________________________________
9. Дата передачи информации _______________________________________________

Подпись лица, передавшего информацию ______________________________________
(расшифровка)





Приложение 3
к приказу
комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 18.02.2015 № 514

Заключение врачебной комиссии с анализом случая смерти взрослого
населения трудоспособного возраста

Медицинская организация, к которой умерший прикреплен для медицинского
обслуживания
___________________________________________________________________________
Инициалы ______________________________________ Возраст ___________________
Место проживания __________________________________________________________
Наименование медицинской организации, в которой умерший наблюдался
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. врача, наблюдавшего умершего в медицинской организации в течение
последнего года ___________________________________________________________
Анамнез жизни _____________________________________________________________
Анамнез болезни ___________________________________________________________
Диагноз предварительный (основной, сопутствующий)
___________________________________________________________________________
Диагноз патологоанатомический (основной, сопутствующий)
___________________________________________________________________________
Дефекты оказания медицинской помощи при анализе в медицинской
организации
- тактические _____________________________________________________________
- организационные _________________________________________________________
- диагностические _________________________________________________________
- лечебные ________________________________________________________________
Принятые управленческие решения ___________________________________________

Подпись ________________________________ Дата _____________________________





Приложение 4
к приказу
комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 18.02.2015 № 514

Ежемесячный анализ случаев смерти взрослого населения трудоспособного
возраста (возрастная и причинная структура)

1. Умерло (на момент отчета, нарастающим итогом)
___________________________________________________________________________

2. Причинная структура умерших:
Сердечно-сосудистые заболевания (абс., %, уд. вес);
Туберкулез (абс., %, уд. вес);
Онкологические заболевания (абс., %, уд. вес);
Прочие заболевания (с расшифровкой)
3. Совпадение предварительного, основного и
патологоанатомического/судебно-медицинского диагнозов;
4. Причины расхождения диагнозов (при наличии);
5. Анализ и дефекты оказания медицинской помощи при анализе в
медицинской организации
- тактические _____________________________________________________________
- организационные _________________________________________________________
- диагностические _________________________________________________________
- лечебные ________________________________________________________________
6. Принятые управленческие решения ____________________________________

Подпись ___________________________________ Дата __________________________


------------------------------------------------------------------