АДМИНИСТРАЦИЯ СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2015 г. № 617

О СОЗДАНИИ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО
НАСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на основании статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях организации приема, учета, временного размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций, постановляю:
1. Утвердить Положение о пунктах временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (приложение 1).
2. Утвердить перечень пунктов временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (приложение 2).
3. Утвердить структуру пунктов временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - ПВР) (приложение 3).
4. Утвердить функциональные обязанности начальника и заместителя начальника ПВР (приложение 4).
5. Утвердить перечень документов ПВР (приложение 5).
6. Рекомендовать руководителям учреждений, на базе которых развертываются ПВР, своим приказом назначить штат администрации ПВР, определить помещения для его размещения.
7. Рекомендовать начальникам ПВР:
7.1. Разработать, согласовать и утвердить функциональные обязанности должностных лиц ПВР.
7.2. Организовать проведение теоретической и практической подготовки должностных лиц ПВР.
7.3. Организовать взаимодействие должностных лиц ПВР с руководителями спасательных служб гражданской обороны Суровикинского муниципального района по выполнению задач администрации ПВР.
7.4. Заключить договоры (соглашения) с руководителями организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области, по обеспечению работы ПВР:
7.4.1. С начальником отдела МВД России по Суровикинскому району на организацию обеспечения охраны общественного порядка в ПВР и на прилегающей к ним территории.
7.4.2. С ГБУЗ "ЦРБ Суровикинского муниципального района" (далее - ЦРБ) на оказание медицинской помощи эвакуируемому в ПВР населению.
7.4.3. С заведующими детскими садами для обеспечения работы комнат матери и ребенка в определенных настоящим постановлением ПВР.
7.4.4. С руководителями организаций общественного питания по организации трехразового питания эвакуируемого населения в местах дислокации ПВР.
8. Ответственность за разработку необходимых документов, материально-техническое обеспечение, подготовку администрации ПВР и готовность ПВР к работе в экстремальных условиях возложить на соответствующих начальников ПВР.
9. Рекомендовать руководителям учреждений, на базе которых создаются ПВР, предоставить копии приказов о создании ПВР в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Суровикинского муниципального района.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
11. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания и подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете Суровикинского района "Заря".

Глава администрации
Суровикинского
муниципального района
А.П.БОЖКО





Приложение 1
к постановлению
администрации Суровикинского
муниципального района
от 21.07.2015 № 617

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ
В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
Пункт временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - ПВР) предназначен для приема, регистрации (учета), временного размещения и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего в чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС) населения.
В своей деятельности администрация ПВР руководствуется законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПВР

Основными задачами ПВР являются:
а) при повседневной деятельности:
- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных ЧС;
- разработка всей необходимой документации;
- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;
- обучение администрации ПВР по приему, учету и размещению населения в чрезвычайных ситуациях;
- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;
- участие в проводимых органами управления гражданской обороной Суровикинского муниципального района и Суровикинского районного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органы управления ГО и ЧС Суровикинского муниципального района) учениях, тренировках и проверках;
б) при возникновении чрезвычайных ситуаций:
- полное развертывание ПВР, подготовка к приему и размещению населения;
- организация учета прибывающего населения и его размещения;
- установление связи с эвакоприемной комиссией Суровикинского муниципального района (далее - эвакокомиссия), органами ГО и ЧС Суровикинского муниципального района, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Суровикинского муниципального района (далее по тексту - КЧС и ПБ Суровикинского муниципального района) и спасательными службами гражданской обороны Суровикинского муниципального района (далее по тексту - службы ГО);
- организация жизнеобеспечения населения в ПВР;
- информирование об обстановке прибывающего в ПВР пострадавшего населения;
- предоставление докладов о ходе приема и размещения населения в эвакокомиссию;
- подготовка пострадавшего населения к отправке в пункты длительного пребывания (при продолжительном периоде восстановительных работ).

3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНАЯ СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИЙ ПВР

В организационно-штатную структуру администраций ПВР входят:
- начальник ПВР;
- заместитель начальника ПВР;
- секретарь;
- комендант ПВР;
группы:
- группа связи;
- пункт социально-психологической помощи;
- группа встречи, приема, регистрации и размещения;
- стол справок;
- комната матери и ребенка;
- медпункт;
- пункт питания;
- группа охраны общественного порядка;
- группа выдачи гуманитарной помощи.
Начальник ПВР и его заместитель назначаются распоряжением главы администрации Суровикинского муниципального района.
Руководители учреждений, на базе которых разворачиваются ПВР, своим приказом назначают остальной личный состав администрации ПВР.
Количество человек, входящих в состав администрации (групп) ПВР, рассчитывается с учетом вместимости, наличия и состояния инженерных и коммунальных сетей объекта, на базе которого развертывается ПВР.
При необходимости, по согласованию с руководителями соответствующих структур, в состав администрации ПВР могут входить сотрудники других организаций, расположенных на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
Лица, входящие в состав администрации ПВР, должны пройти теоретическую подготовку и принимать участие в практических тренировках, учениях, проверках по развертыванию ПВР.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПВР

В течение календарного года администрациями ПВР проводятся мероприятия в соответствии с годовыми планами работы администраций ПВР.
При угрозе или возникновении ЧС муниципального характера ПВР развертываются по распоряжению председателя КЧС и ПБ Суровикинского муниципального района.
С получением распоряжения на развертывание ПВР начальник ПВР организует деятельность администрации ПВР согласно календарному плану работы ПВР.
Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в ПВР осуществляется в соответствии с планом первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - план действий).
Организация и проведение эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС в ПВР проводится под руководством КЧС и ПБ Суровикинского муниципального района в тесном взаимодействии с эвакокомиссией, объектовыми эвакуационными комиссиями, спасательными службами ГО, руководителями предприятий, учреждений, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области, независимо от форм собственности, привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий.
Для обеспечения деятельности ПВР готовятся документы в соответствии с приложением 5 к настоящему постановлению.
Не реже одного раза в полгода на учениях, занятиях практически отрабатываются вопросы: оповещения администраций ПВР, развертывания и приведения в готовность ПВР, порядка ведения документации и действий администраций ПВР в соответствии с функциональными обязанностями.
Основным содержанием деятельности администраций ПВР являются:
при повседневной деятельности:
- обучение работе в ЧС;
- участие в учениях, тренировках, проверках;
- разработка всей необходимой документации;
- заблаговременная подготовка средств связи;
- заключение договоров (при необходимости) на поставку дополнительного инвентаря, оборудования, продуктов питания;
- при возникновении ЧС:
- оповещение и сбор личного состава ПВР;
- развертывание ПВР (если ПВР не попадают в зону ЧС);
- подготовка к приему и размещению в ПВР эвакуируемого населения;
- учет прибывающего эвакуируемого населения в ПВР;
- установление связи с эвакокомиссией;
- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- информирование эвакуируемого населения о складывающейся обстановке.
О ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальники ПВР докладывают председателю эвакокомиссии.





Приложение 2
к постановлению
администрации Суровикинского
муниципального района
от 21.07.2015 № 617

ПЕРЕЧЕНЬ
ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ
В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п
Наименование учреждения, адрес
Ф.И.О. руководителя, № тел.
Возможность предоставления мест в учреждении, человек
1
МКОУ Суровикинская средняя общеобразовательная школа № 1 404413, г. Суровикино, ул. Звездина, 20
Конорева Ольга Алексеевна
(84473) 2-25-34, 2-18-77, 8927-254-7645
70
2
МКОУ Суровикинская средняя общеобразовательная школа № 2, 404415, г. Суровикино, ул. Советская, 44а
Серебрякова Елена Анатольевна
(84473) 2-14-80, 89034674625
50
3
МКОУ Суровикинская средняя общеобразовательная школа № 3, 404415, г. Суровикино, ул. Пролетарская, 74
Чернова Надежда Васильевна
(84473) 9-42-76, 2-22-37, 89093909329
60
4
МКОУ Качалинская СОШ, 404432, х. Качалин Суровикинского района
Иванова Нина Павловна
(84473) 9-64-33, 89023866174
15
5
МКОУ Майоровская СОШ, 404434, х. Майоров Суровикинского района
Крючкова Людмила Ивановна
(84473) 9-83-23, 89026545651
60
6
МКОУ Лысовская СОШ, 404426, х. Лысов Суровикинского района
Карпова Евдокия Васильевна
(84473) 9-85-28, 89053386506
60
7
Лысовский СДК, 8404426, х. Лысов Суровикинского района
Жумаева Татьяна Александровна
89608813953
60
8
МКУК "Добринское", 404433, х. Добринка Суровикинского района, ул. Центральная, д. 7
Вифлянцева Татьяна Ивановна
(84473) 9-76-39, 89044184003
70
9
Верхнечирский СК, 404452, х. Верхнечирский Суровикинского района
Лагуткина Ольга Васильевна
89023132049
70
10
МКОУ Лобакинская СОШ, 404432, х. Лобакин
Аникеева Надежда Григорьевна
(84473) 9-92-95, 89377211351
60
11
МКУК "Ритм" Н-Максимовского сельского поселения, 404450, х. Н-Максимовский Суровикинского района
Калинина Татьяна Викторовна
89044162505
50
12
Лобакинский СДК, 404432, х. Лобакин Суровикинского района
Привалова Мария Сергеевна
89377075692
70





Приложение № 3
к постановлению
администрации Суровикинского
муниципального района
от 21.07.2015 № 617

СТРУКТУРА
ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ
В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


НАЧАЛЬНИК ПВР

УПРАВЛЕНИЯ
ГРУППА

ПУНКТ СОЦИАЛЬНО- ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГРУППА СВЯЗИ
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЕКРЕТАРЬ НАЧАЛЬНИКА ПВР КОМЕНДАНТ
ПОМОЩИ НАЧАЛЬНИК ГРУППЫ
(ПСИХОЛОГ)
ТЕЛЕФОНИСТ

РАБОЧИЕ ГРУППЫ ПВР



ГРУППА ВСТРЕЧИ, ГРУППА ГРУППА
ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ КОМНАТА МЕДИЦИНСКИЙ ВЫДАЧИ ОХРАНЫ
И РАЗМЕЩЕНИЯ МАТЕРИ И ПУНКТ СТОЛ СПРАВОК ГУМАНИТАРНОЙ ПУНКТ ПИТАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО
ЭВАКОНАСЕЛЕНИЯ РЕБЕНКА ПОМОЩИ ПОРЯДКА

НАЧАЛЬНИК СТАРШАЯ НАЧАЛЬНИК - НАЧАЛЬНИК НАЧАЛЬНИК НАЧАЛЬНИК Сотрудник
ДЕЖУРНАЯ ВРАЧ полиции



УЧЕТЧИК ДЕЖУРНАЯ МЕДСЕСТРА ДЕЖУРНЫЙ КЛАДОВЩИК АДМИНИСТРАЦИЯ полицейский
СТОЛОВОЙ
УЧЕТЧИК ДЕЖУРНАЯ МЕДСЕСТРА РАЗДАТЧИК полицейский

УЧЕТЧИК РАЗДАТЧИК ДРУЖИННИК

УЧЕТЧИК ДРУЖИННИК






Приложение 4
к постановлению
администрации Суровикинского
муниципального района
от 21.07.2015 № 617

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
начальника пункта временного размещения эвакуируемого
населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной
ситуации природного и техногенного характера на территории
Суровикинского муниципального района Волгоградской области

Начальник пункта временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - ПВР) подчиняется председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Суровикинского муниципального района (далее по тексту - КЧС и ПБ Суровикинского муниципального района) и руководителю организации, на базе которой создан ПВР. Его решения являются обязательными к исполнению для всего состава администрации ПВР.
Начальник ПВР отвечает за:
- укомплектование администрации ПВР;
- распределение обязанностей между сотрудниками администрации ПВР;
- оповещение и сбор администрации ПВР по установленному сигналу;
- своевременное развертывание ПВР и установление связи с органами управления гражданской обороной и Суровикинского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Суровикинского муниципального района (далее по тексту - органы управления ГО и ЧС Суровикинского муниципального района);
- всестороннее обеспечение эвакуируемого населения, проживающего в ПВР;
- обеспечение ПВР оборудованием и имуществом.
Он обязан:
а) В режиме повседневной деятельности:
- знать свои функциональные обязанности;
- знать руководящие и планирующие документы в части, касающейся приема и размещения эвакуируемого населения в ПВР;
- разрабатывать и корректировать документы ПВР по приему населения;
- заблаговременно готовить помещение, инвентарь, оборудование и средства связи для работы ПВР;
- организовать обучение, инструктаж администрации ПВР и обеспечивать постоянную готовность к приему эвакуируемого населения;
- поддерживать связь с эвакоприемной комиссией Суровикинского муниципального района (далее по тексту - эвакокомиссия), объектовыми эвакуационными комиссиями (группами) и другими органами, участвующими в проведении эвакуационных мероприятий;
- участвовать в тренировках и учениях по развертыванию ПВР с привлечением эвакуационных органов;
- присутствовать на занятиях эвакуационных органов и обеспечивать присутствие на них работников администрации ПВР.
б) С получением распоряжения на развертывание ПВР:
- уточнить задачу;
- организовать оповещение и сбор администрации ПВР;
- организовать проверку состава администрации ПВР;
- организовать развертывание ПВР и подготовить его к приему и размещению эвакуируемого населения;
- организовать работу групп ПВР;
- контролировать работу должностных лиц ПВР;
- организовать круглосуточное дежурство из числа руководящего состава ПВР;
- организовать встречу, учет прибывающих в ПВР людей и их размещение;
- организовать и поддерживать постоянную связь с КЧС и ПБ Суровикинского муниципального района, эвакокомиссией, руководителями предприятий, учреждений и организаций, которые задействованы в вопросах эвакуации, спасательными службами гражданской обороны Суровикинского муниципального района;
- организовать решение вопросов по жизнеобеспечению эвакуируемого в ПВР населения (питание, тепло-водоснабжение, медицинское и бытовое обслуживание);
- информировать прибывающих в ПВР людей о складывающейся обстановке и вести разъяснительную работу;
- своевременно докладывать председателю КЧС и ПБ Суровикинского муниципального района о ходе приема и размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечении согласно табелю срочных донесений МЧС РФ;
- контролировать работу автотранспорта, приписанного к ПВР.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
заместителя начальника ПВР

Заместитель начальника ПВР подчиняется начальнику ПВР. Его решения являются обязательными к исполнению для всего состава администрации ПВР. При отсутствии начальника ПВР выполняет его обязанности в полном объеме.
Заместитель начальника ПВР отвечает за:
- укомплектование администрации пункта;
- оповещение и сбор администрации ПВР по установленному сигналу;
- своевременное развертывание ПВР и установление связи с органами управления ГО и ЧС Суровикинского муниципального района;
- всестороннее обеспечение эвакуируемого в ПВР населения;
- обеспечение ПВР оборудованием и имуществом.
Он обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- знать свои функциональные обязанности;
- участвовать в разработке необходимой документации ПВР;
- лично разрабатывать схему оповещения и сбора администрации ПВР;
- организовать под руководством начальника ПВР обучение всего личного состава администрации пункта;
- составлять годовые планы работы администрации ПВР;
- в отсутствие начальника ПВР исполнять его обязанности;
- планировать всестороннее обеспечение эвакуируемого населения, проживающего в ПВР;
- совместно с начальниками групп и пунктов ПВР уточнить состав администрации ПВР, схему и порядок оповещения;
б) с получением распоряжения на развертывание ПВР:
- организовать оповещение и сбор администрации ПВР;
- организовать развертывание структурных подразделений ПВР и рабочих мест;
- вести журнал распоряжений и донесений;
- периодически докладывать своему начальнику о ходе приема и размещения эвакуируемого в ПВР населения (далее - эваконаселение);
- контролировать доведение сигналов и распоряжений до должностных лиц ПВР и эваконаселения;
- совместно с начальниками рабочих групп (группы охраны общественного порядка и медицинского пункта) осуществлять контроль за проведением противопожарных и противоэпидемиологических мероприятий в ПВР;
- организовать устойчивую работу средств связи и оповещения;
- организовать всестороннее обеспечение эваконаселения;
- контролировать организацию питания и распределения гуманитарной помощи среди эваконаселения.





Приложение 5
к постановлению
администрации Суровикинского
муниципального района
от 21.07.2015 № 617

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ПУНКТА ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО
НАСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

- копия постановления администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области о создании пунктов временного размещения эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - ПВР), об утверждении положения о ПВР, перечня ПВР, структуры администрации ПВР;
- функциональные обязанности должностных лиц ПВР;
- перечень документов ПВР;
- копия приказа руководителя учреждения, на базе которого разворачивается ПВР, о назначении сотрудников администрации ПВР;
- организационно-штатная структура ПВР;
- план работы на текущий год;
- календарный план работы;
- журнал учета прибывшего и убывшего эвакуируемого населения;
- ведомость контроля за ходом прибытия эвакуируемого в ПВР населения;
- журнал принятых и отданных распоряжений;
- оснащение ПВР;
- договоры на поставку оборудования и имущества в ПВР из других организаций;
- договоры с организациями, предприятиями, учреждениями по решению вопросов жизнеобеспечения эвакуируемого в ПВР населения;
- телефонный справочник;
- тексты объявлений;
- памятка эвакуированным;
- табель срочных донесений (бланк);
- таблички, указатели;
- рабочие тетради.


------------------------------------------------------------------