Постановление администрации Серафимовичского муниципального района Волгоградской обл. от 06.10.2015 N 525 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Серафимовичском муниципальном районе" на 2016 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2015 г. № 525
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В СЕРАФИМОВИЧСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Серафимовичского муниципального района № 35 от 21.10.2013 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Серафимовичского муниципального района" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Серафимовичском муниципальном районе" на 2016 - 2020 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Серафимовичского муниципального района по социальным вопросам Мартынову Т.П.
Глава администрации Серафимовичского
муниципального района
С.А.ЖМУРКОВ
Утверждена
постановлением
администрации Серафимовичского
муниципального района
Паспорт
муниципальной программы "Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп
населения в Серафимовичском муниципальном районе"
на 2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Серафимовичского муниципального района (далее - администрация СМР)
Соисполнители муниципальной программы
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР; МКУК "СЦРБ"; МБУК "СРКДЦ"; МКУ "СФОК"; отдел по образованию администрации СМР; образовательные учреждения Серафимовичского муниципального района; дошкольные учреждения Серафимовичского муниципального района; отдел по строительству и ЖКХ администрации СМР; отдел архитектуры и градостроительства администрации СМР; МБУ "МФЦ", СМИ (по согласованию)
Цели муниципальной программы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее именуется - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее именуются - МГН) в Серафимовичском районе
Задачи муниципальной программы
1. совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
2. повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
3. повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Серафимовичском районе;
4. информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Серафимовичском районе; 5. преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
1. принятие нормативных правовых актов администрации СМР о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе - 100%;
2. доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе - 100 процентов;
3. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе - 64 процента;
4. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе - 77 процентов;
5. доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Серафимовичском районе - 85 процентов;
6. доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе - 82 процента
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 2135 тыс. рублей из средств бюджета СМР (прогноз), из них:
в 2016 году - 380 тыс. рублей,
в 2017 году - 405 тыс. рублей,
в 2018 году - 430 тыс. рублей,
в 2019 году - 450 тыс. рублей,
в 2020 году - 470 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. обеспечение доступности социальных объектов и услуг для инвалидов;
2. формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
3. обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов местного самоуправления и муниципальных учреждений при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
4. сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5. формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
6. повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Серафимовичском районе;
7. увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
8. увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
9. создание системы повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
10. увеличение количества учреждений социальной сферы, в которых создана барьерная среда;
11. преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
В Серафимовичском районе отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации, по состоянию 01 января 2015 г. насчитывалось 1468 инвалидов, в том числе 92 детей-инвалидов (по состоянию на 01 января 2014 г. - 1527 инвалидов, в том числе 80 детей-инвалидов, на 01 января 2013 г. - 1560 инвалидов, в том числе - 80 детей-инвалидов).
Сегодня на уровне государства вопросы доступной среды для инвалидов и МГН являются одним из приоритетных направлений социальной политики.
Согласно Конвенции ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., ратифицированной Федеральным законом от 03 мая 2012 г. № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", государства - участники Конвенции ООН должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 02 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, информации, а также ответственность за их неисполнение.
Нормативными правовыми актами, принятыми на федеральном и региональном уровнях, обозначены приоритеты в решении этой проблемы.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является реабилитация и социальная интеграция инвалидов.
В целях реализации указанного направления распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2102 г. № 2181-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, которая содержит комплекс мероприятий, направленных на формирование условий для доступности инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Названные правовые акты явились основанием для комплексного подхода в решении проблем по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
С целью разработки системы мер комплексного характера, обеспечивающей доступность для инвалидов объектов и услуг в наиболее значимых сферах жизнедеятельности, были объединены усилия многих ведомств, и с 2013 года в Серафимовичском районе начата реализация комплекса мер по улучшению положения инвалидов. Постановлением главы администрации Серафимовичского муниципального района от 14.09.2012 № 512 была утверждена муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Серафимовичском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".
С целью реализации прав детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья на обучение в системе образовательных учреждений Серафимовичского района функционирует 1 специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида", где обучается 111 человек.
В рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014 - 2016 годах", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. № 767-п, утвержден Порядок предоставления субсидий на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
В 2013 - 2015 гг. за содействием в поиске подходящей работы в центр занятости населения Серафимовичского района обратилось 117 человек с ограниченными физическими возможностями здоровья.
Трудоустроено при содействии центра занятости Серафимовичского района за этот период 35 граждан, имеющих инвалидность. Доля трудоустроенных инвалидов составила 30 процентов от общего числа обратившихся инвалидов за содействием в трудоустройстве.
Трудоустройство инвалидов осуществляется на свободные рабочие места, а также в рамках программ занятости.
Реализация дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляется центром занятости Серафимовичского района с 2013 года и показала себя как действенный механизм содействия занятости данной категории граждан.
В рамках дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области за три года оснащено 10 рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
За период с 2013 по 2015 годы трудоустроено 10 инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Затраты на реализацию мероприятия составили 689,2 тыс. рублей за счет субсидий из федерального бюджета.
В Серафимовичском районе также остается ряд проблем, которые невозможно решить без комплексного подхода, в первую очередь это повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе, а также повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Создание доступной среды для инвалидов и других МГН включает не только оборудование вспомогательными средствами объектов социальной инфраструктуры, но и предусматривает поддержку инвалидов в виде обеспечения техническими средствами реабилитации, оказание медико-социальной реабилитации, направленной на снижение уровня утяжеления инвалидности, что способствует созданию для них равных с другими гражданами возможностей.
К основным рискам реализации муниципальной программы, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, относятся:
1) финансовые риски, в том числе такие, как:
недостаточность финансирования из районного бюджета в целом муниципальной программы, отдельных ее мероприятий, возникновение в ходе реализации мероприятия муниципальной программы необходимости увеличения объемов его финансирования, в связи с предписаниями контрольно-надзорных органов. Для снижения последствий таких рисков предполагается своевременное внесение предложений по перераспределению средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, или предложений об увеличении бюджетного финансирования с одновременной корректировкой целевых показателей;
неполное расходование запланированных средств. Минимизация этого риска заключается в своевременном анализе расходования средств и перераспределении высвободившихся средств на другие мероприятия муниципальной программы, в том числе недофинансированные;
2) организационные риски. Уровень решения поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов. Преодоление организационных рисков может быть осуществлено путем организации четкого взаимодействия между исполнителями муниципальной программы и поставщиками товаров, работ и услуг, администрацией Серафимовичского муниципального района, подведомственными ей учреждениями и другими заинтересованными органами исполнительной и законодательной власти Серафимовичского муниципального района.
Другим организационным риском является недостаточный перечень мероприятий муниципальной программы, направленных на создание условий для решения поставленных задач. Для исключения этого риска необходим своевременный анализ проводимых мероприятий и проведение промежуточной оценки их необходимости;
3) социальные риски. Достижение поставленных цели и задач зависит от общественной оценки и поддержки проводимых мероприятий. Преодоление рисков может быть осуществлено путем проведения активной информационно-разъяснительной политики среди населения, установления взаимодействия и постоянных контактов с институтами гражданского общества по вопросам социальной защиты населения;
4) информационные риски. Определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы, а также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в сфере реализации муниципальной программы в целях повышения их полноты и информационной полезности;
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной программы
Целью муниципальной программы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
1. совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования в доступной среде жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Реализация указанной задачи позволит скоординировать деятельность органов местного самоуправления и учреждений в Серафимовичском районе, организаций при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, при развитии системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
2. повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию установленных Конвенцией ООН о правах инвалидов условий для максимально возможного осуществления инвалидами независимого от посторонней помощи образа жизни и трудовой деятельности;
3. повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Серафимовичском районе.
Реализация данной задачи позволит расширить спектр оказываемых услуг, внедрить современные методы и технологии работы с инвалидами, повысит качество жизни данной категории граждан;
4. информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Серафимовичском районе.
Реализация данной задачи приведет к повышению качества оказываемых услуг;
5. преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий, а также позволит устранить "отношенческие" барьеры в обществе.
Срок реализации муниципальной программы. Муниципальная программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты
муниципальной программы
Целевые показатели муниципальной программы отражают степень достижения предусмотренных в ней задач и эффективность решения поставленных задач. Основным целевым показателем реализации муниципальной программы является доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Определяется путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Серафимовичском районе.
Целевым показателем задачи по совершенствованию нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе является:
1. принятие нормативных правовых актов администрации СМР о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе - 100%.
Целевым показателем достижения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе является:
2. доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МНГ в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 100 процентов). Определяется путем процентного соотношения количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Серафимовичского района, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Целевыми показателями достижения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Серафимовичском районе являются:
3. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 64 процента). Определяется путем процентного соотношения количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности этой категории населения в Серафимовичском районе;
4. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 77 процентов). Определяется путем процентного соотношения количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности этой категории населения в Серафимовичском районе.
Целевыми показателями достижения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе являются:
5. доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 85 процентов).
Определяется путем процентного соотношения численности инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов;
6. доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 82 процента).
Определяется путем процентного соотношения числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности опрошенных инвалидов в Серафимовичском районе.
Перечень целевых показателей муниципальной программы представлен в приложении 1.
Показатели муниципальной программы определяются на основе статистической отчетности, сбора информации от соисполнителей муниципальной программы.
Таким образом, в ходе реализации муниципальной программы можно выделить следующие ожидаемые результаты:
1. обеспечение доступности социальных объектов и услуг для инвалидов;
2. формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
3. обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов местного самоуправления и муниципальных учреждений при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
4. сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5. формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
6. повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Серафимовичском районе;
7. увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
8. увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
9. создание системы повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
10. увеличение количества учреждений социальной сферы, в которых создана безбарьерная среда;
11. преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы
Муниципальная программа предусматривает реализацию комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях социальной интеграции инвалидов в общество.
Муниципальная программа предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их в общество.
Мероприятия муниципальной программы направлены на:
совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе, в том числе нормативной правовой основы развития различных мер социальной поддержки инвалидов и их семей, мероприятий по обеспечению взаимодействия и координации деятельности участников этой системы;
формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
В целях формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН планируется проведение комплексных мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе (социальной защиты, физической культуры и спорта, образования, культуры, здравоохранения, занятости), включающих в себя:
организацию и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН;
адаптацию для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры (приспособление входных групп, пандусных съездов, приобретение санитарно-гигиенического оборудования).
Также планируется проведение мероприятий, направленных на повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Серафимовичском районе, включающих в себя:
создание благоприятной среды для развития и реализации способностей детей-инвалидов, их реабилитации;
организацию и проведение районных творческих фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих, обучающих мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов.
Также планируется проведение информационных и просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе:
подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам, размещение социальной рекламы;
организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности.
Перечень мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы, приведен в приложении 2.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Серафимовичского муниципального района.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 2135 тыс. рублей из средств бюджета СМР (прогноз), из них по годам:
в 2016 году - 380 тыс. рублей,
в 2017 году - 405 тыс. рублей,
в 2018 году - 430 тыс. рублей,
в 2019 году - 450 тыс. рублей,
в 2020 году - 470 тыс. рублей.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2016 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 50 тыс. руб., адаптация здания МКОУ "Пронинская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 162 тыс. руб.:
147,0 тыс. руб. - адаптация здания районной библиотеки для инвалидов и МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство читального зала, приобретение спец/столов;
15,0 тыс. руб. - приобретение призов, грамот;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 18 тыс. руб. - приобретение призов, грамот;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" - 150 тыс. руб. - адаптация здания администрации Серафимовичского муниципального района для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, приобретение и установка спец/табличек, установка кнопки вызова специалиста, обустройство места приема на 1 этаже;
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2017 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 300 тыс. руб.:
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Усть-Хоперская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Большовская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 50 тыс. руб. - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 40 тыс. руб. - адаптация стадиона МКУ "СФОК" - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования;
15 тыс. руб. - приобретение грамот и призов;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" запланирован ряд публикаций в местных СМИ по теме "Правовая основа строительства", направленных на обеспечение правовой грамотности как инвалидов и МГН, так и жителей района;
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2018 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 295 тыс. руб.:
195,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Большовская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
100 тыс. руб. - адаптация здания МКДОУ Усть-Хоперский детский сад "Березка" для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/столов;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 65 тыс. руб. - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 70 тыс. рублей - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" запланирован ряд публикаций в местных СМИ по теме "Правовая основа налогоплательщика", направленных на обеспечение правовой грамотности как инвалидов и МГН, так и жителей района в вопросах налогообложения как жилья, так и земельных участков;
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 300 тыс.руб.:
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Трясиновская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Среднецарицынская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МБДОУ детский сад № 5 "Солнышко" для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/столов;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 35 тыс. руб. - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 50 тыс. руб. - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" - 65 тыс. руб. - адаптация здания МБУ "МФЦ" для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, приобретение и установка спец/табличек, установка кнопки вызова специалиста, настил противоскользящего покрытия пандуса;
запланированы ряд публикаций в местных СМИ по теме "Работа МФЦ", направленных на обеспечение правовой грамотности как инвалидов и МГН, так и жителей района в вопросах получения целого ряда услуг в одном месте по принципу "единого окна";
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2020 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 375 тыс. руб.:
130,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ СОШ № 2 для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
130,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Отрожкинская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
115,0 тыс. руб. - адаптация здания МБДОУ детский сад № 4 "Колокольчик" для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/столов;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 45 тыс. руб. - приобретение грамот и призов;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 50 тыс. руб. - приобретение грамот и призов;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" запланированы ряд публикаций в местных СМИ по теме "Новое в законодательстве", направленных на обеспечение правовой грамотности как инвалидов и МГН, так и жителей района;
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведено в приложении 3.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация Серафимовичского муниципального района - осуществляет организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей муниципальной программы и контроль за ходом реализации муниципальной программы, в том числе оценку достижения целевых показателей муниципальной программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Мероприятия муниципальной программы реализуются при участии государственных учреждений: ГКУ ЦСЗН по Серафимовичскому району (по согласованию), ГКУ ЦЗН Серафимовичского района (по согласованию), ГБУЗ "Серафимовичская ЦРБ" (по согласованию), образовательных учреждений Серафимовичского муниципального района (по согласованию), дошкольных учреждений Серафимовичского муниципального района (по согласованию), учреждений сферы культуры, спорта, молодежной политики Серафимовичского муниципального района (по согласованию), МБУ "МФЦ" (по согласованию), СМИ (по согласованию).
Механизм реализации муниципальной программы включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию мероприятий муниципальной программы, мониторинг и контроль хода выполнения муниципальной программы, уточнение и корректировку мероприятий муниципальной программы, объемов и источников финансирования, целевых показателей.
Администрация Серафимовичского муниципального района как ответственный исполнитель муниципальной программы:
несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы, создает при необходимости координационный совет по реализации мероприятий муниципальной программы;
принимает решения (по согласованию с соисполнителями) об инициировании внесения изменений в состав мероприятий муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Волгоградской области - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые и организационно-распорядительные документы, необходимые для реализации муниципальной программы;
координирует деятельность всех исполнителей муниципальной программы;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации муниципальной программы.
Соисполнители муниципальной программы:
несут ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий муниципальной программы, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, за достижение целевых показателей в своей части;
своевременно информируют ответственного исполнителя муниципальной программы о необходимости внесения изменения в муниципальную программу в связи с корректировкой бюджетных ассигнований.
Ответственный исполнитель муниципальной программы совместно с соисполнителями мероприятий муниципальной программы:
несет ответственность за целевое и эффективное использование средств Серафимовичского муниципального бюджета;
с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав исполнителей.
7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации муниципальной программы. Сведения о правах
на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации
муниципальной программы
Имущество, созданное или приобретенное в ходе реализации муниципальной программы:
- обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство читального зала, обустройство классов, обустройство игровых и спален в дошкольных учреждениях, приобретение спец/столов, спец/парт, установка кнопки вызова специалиста, обустройство места приема на 1 этаже администрации Серафимовичского муниципального района, настил противоскользящего покрытия пандуса.
Данное имущество поступает в собственность Серафимовичского муниципального района и закрепляется на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
Начальник общего отдела
А.С.ПЕТРОВ
Приложение 1
к муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и маломобильных групп населения
в Серафимовичском муниципальном
районе" на 2016 - 2020 годы,
утвержденной постановлением
администрации Серафимовичского
муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В СЕРАФИМОВИЧСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Базовый год (отчетный)
Текущий год
Первый год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Второй год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Третий год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Четвертый год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Пятый год реализации муниципальной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Доля доступных для инвалидов объектов в сфере образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительной политики в рамках полномочий администрации муниципального района (городского округа), к общему количеству указанных объектов
проценты
3
3
12
34
56
81
100
2
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительной политики, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в указанных сферах
проценты
0
0
0
0
0
0
0
3
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
проценты
8
8
15
38
54
77
100
4
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
5
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
6
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
7
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
0
0
0
0
0
0
0
8
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
9
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере образования, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
10
Доля учреждений культуры, в которых создана универсальная безбарьерная среда, в общем количестве учреждений культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
11
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
12
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
13
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
14
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
0
0
0
0
0
15
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
16
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере культуры, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
17
Доля учреждений физической культуры и спорта, в которых создана универсальная безбарьерная среда, в общем количестве учреждений физической культуры и спорта
проценты
0
0
100
100
100
100
100
18
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе
проценты
10
15
30
40
50
60
64
19
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе
проценты
20
25
30
40
50
60
77
20
Доля объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта
проценты
0
0
100
100
100
100
100
21
Доля объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта
проценты
0
0
0
0
0
0
0
22
Доля объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта
проценты
0
0
100
100
100
100
100
23
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере физической культуры и спорта, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в сфере физической культуры и спорта
проценты
0
0
100
100
100
100
100
24
Доля учреждений градостроительной политики, в которых создана универсальная безбарьерная среда, в общем количестве учреждений градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
25
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
26
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
27
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
28
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
0
0
0
0
0
29
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
30
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере градостроительной политики, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
31
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
проценты
100
100
100
100
100
100
100
32
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Серафимовичском районе
проценты
40
40
45
45
50
65
85
33
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
проценты
40
40
55
45
50
65
82
34
Принятие нормативных правовых актов администрации СМР о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
проценты
100
100
100
100
100
100
100
Начальник общего отдела
А.А.ПЕТРОВ
Приложение 2
к муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и маломобильных групп населения
в Серафимовичском муниципальном
районе" на 2016 - 2020 годы,
утвержденной постановлением
администрации Серафимовичского
муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
В СЕРАФИМОВИЧСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации мероприятий
Плановые сроки реализации мероприятий
всего
в том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Раздел 1. Организационное обеспечение
1.
Подготовка и размещение в СМИ информации о мероприятиях, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе
СМИ (по согласованию)
2016 - 2020
-
-
-
-
-
Формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, формирование толерантного отношения к инвалидам
2016 - 2020
1.1.
Осуществлять корректировку муниципальной программы
Администрация СМР
2016 - 2020
-
-
-
-
-
Выполнение муниципальной программы в связи с изменениями целей и задач
По мере необходимости
1.2.
Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МНГ
Администрация СМР
-
-
-
-
-
-
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Раздел 2. Нормативное правовое обеспечение
1.
Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
Администрация СМР
2016 - 2020
-
-
-
-
-
Улучшение условий жизнедеятельности инвалидов и МГН
По мере необходимости
Раздел 3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
В сфере градостроительной политики
1.
Адаптация здания администрации Серафимовичского муниципального для инвалидов и других МГН
Руководитель
2016
150,0
-
-
150,0
-
Обустройство входной группы, приобретение и установка спец/табличек, установка кнопки вызова специалиста, обустройство места приема на 1 этаже
2016
2.
Адаптация здания МБУ" "МФЦ" Серафимовичского района для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2019
65,0
-
-
65,0
-
Обустройство входной группы, приобретение и установка спец/табличек, установка кнопки вызова специалиста, настил противоскользящего покрытия пандуса
2019
Раздел 4. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
В сфере образования
3.
Адаптация здания МКОУ Трясиновская СОШ для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2019
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2019
4.
Адаптация здания МКОУ средняя общеобразовательная школа № 2 г. Серафимовича для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2020
130,0
-
-
130,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2020
5.
Адаптация здания МКОУ "Пронинская СОШ" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2016
50,0
-
-
50,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2016
6.
Адаптация здания МКОУ Усть-Хоперская СОШ для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2017
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2017
7.
Адаптация здания МКОУ Среднецарицынская СОШ" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2019
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2019
8.
Адаптация здания МКОУ "Отрожкинская СОШ" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2020
130,0
-
-
130,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2020
9.
Адаптация здания МБОУ "Клетско-Почтовская СОШ" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2018
195,0
-
-
195,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2018
10.
Адаптация здания МКОУ Большовская СОШ для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2017
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2017
11.
Адаптация здания МКДОУ Зимняцкий детский сад "Ласточка" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2017
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство игровой и спальни, приобретение спец/столов
2017
12.
Адаптация здания МКДОУ Усть-Хоперский детский сад "Березка" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2018
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/столов
2018
13.
Адаптация здания МБДОУ детский сад № 5 "Солнышко" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2019
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство игровой и спальни, приобретение спец/столов
2019
14.
Адаптация здания МБДОУ детский сад № 4 "Колокольчик" (по согласованию)
Руководитель учреждения
2020
115,0
-
-
115,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство игровой и спальни, приобретение спец/столов
2020
В сфере культуры
15.
Адаптация здания МКУК "СЦРБ" для инвалидов и других МГН
Руководитель учреждения
2016
147,0
-
-
147,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство читального зала, приобретение спец/столов
2016
16.
МБУК "СРКДЦ": организация и проведение районных творческих фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих, обучающих мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов, создание благоприятной среды для развития и реализации способностей детей-инвалидов, их реабилитации
Руководитель учреждения
2016
15,0
-
-
15,0
-
Развитие и реализация способностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, их реабилитация, преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров обществе
2016 - 2020
2017
50,0
-
-
50,0
-
2018
65,0
-
-
65,0
-
2019
35,0
-
-
35,0
-
2020
45,0
-
-
45,0
-
В сфере физической культуры и спорта
17.
Адаптация стадиона МКУ "СФОК" для инвалидов и других МГН
Руководитель учреждения
2017
40,0
-
-
40,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования
2017
18
Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
2016
18,0
-
-
18,0
-
Увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
2016 - 2020
2017
15,0
-
-
15,0
-
2018
70,0
-
-
70,0
-
2019
50,0
-
-
50,0
-
2020
50,0
-
-
50,0
-
Итого по мероприятиям, средства бюджета Серафимовичского муниципального района:
2016 год - 380 тыс. руб.
2017 год - 405 тыс. руб.
2018 год - 430 тыс. руб.
2019 год - 450 тыс. руб.
2020 год - 470 тыс. руб.
Всего: 2016 - 2020 гг. - 2135 тыс. руб.
Начальник общего отдела
А.С.ПЕТРОВ
Приложение 3
к муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и маломобильных групп населения
в Серафимовичском муниципальном
районе" на 2016 - 2020 годы,
утвержденной постановлением
администрации Серафимовичского
муниципального района
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
В СЕРАФИМОВИЧСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Наименование муниципальной программы
Год реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы
Объем и источники финансирования (тыс. руб.)
всего
в том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Серафимовичском муниципальном районе" на 2016 - 2020 годы
2016
Администрация Серафимовичского муниципального
150,0
-
-
150,0
-
МКОУ "Пронинская" СОШ
50,0
-
-
50,0
-
МКУК "СЦРБ"
147,0
-
-
147,0
-
МБУК "СРКДЦ"
15,0
-
-
15,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
18,0
-
-
18,0
-
Итого по году реализации
380,0
-
-
380,0
-
2017
МКОУ Усть-Хоперская СОШ
100,0
-
-
100,0
-
МКОУ Большовская СОШ
100,0
-
-
100,0
-
МКДОУ Зимняцкий детский сад "Ласточка"
100,0
-
-
100,0
-
МКУ "СФОК"
40,0
-
-
40,0
-
МБУК "СРКДЦ"
50,0
-
-
50,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
15,0
-
-
15,0
-
Итого по году реализации
405,0
-
-
405,0
-
2018
МБОУ Клетско-Почтовская СОШ
195,0
-
-
195,0
-
МКДОУ Усть-Хоперский детский сад "Березка"
100,0
-
-
100,0
-
МБУК "СРКДЦ"
65,0
-
-
65,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
70,0
-
-
70,0
-
Итого по году реализации
430,0
-
-
430,0
-
2019
МБУ "МФЦ"
65,0
-
-
65,0
-
МКОУ Трясиновская СОШ
100,0
-
-
100,0
-
МКОУ Среднецарицынская СОШ
100,0
-
-
100,0
-
МКДОУ детский сад № 5 "Солнышко" г. Серафимовича
100,0
-
-
100,0
-
МБУК "СРКДЦ"
35,0
-
-
35,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
50,0
-
-
50,0
-
Итого по году реализации
450,0
-
-
450,0
-
2020
МКОУ СОШ № 2 г. Серафимовича
130,0
-
-
130,0
-
МКОУ Отрожкинская СОШ
130,0
-
-
130,0
-
МКДОУ детский сад № 4 "Колокольчик" г. Серафимовича
115,0
-
-
115,0
-
МБУК "СРКДЦ"
45,0
-
-
45,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
50,0
-
-
50,0
-
Итого по году реализации
470,0
-
-
470,0
-
2135,0
-
-
2135,0
-
Начальник общего отдела
А.С.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2015 г. № 525
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В СЕРАФИМОВИЧСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Серафимовичского муниципального района № 35 от 21.10.2013 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Серафимовичского муниципального района" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Серафимовичском муниципальном районе" на 2016 - 2020 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Серафимовичского муниципального района по социальным вопросам Мартынову Т.П.
Глава администрации Серафимовичского
муниципального района
С.А.ЖМУРКОВ
Утверждена
постановлением
администрации Серафимовичского
муниципального района
Паспорт
муниципальной программы "Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп
населения в Серафимовичском муниципальном районе"
на 2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Серафимовичского муниципального района (далее - администрация СМР)
Соисполнители муниципальной программы
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР; МКУК "СЦРБ"; МБУК "СРКДЦ"; МКУ "СФОК"; отдел по образованию администрации СМР; образовательные учреждения Серафимовичского муниципального района; дошкольные учреждения Серафимовичского муниципального района; отдел по строительству и ЖКХ администрации СМР; отдел архитектуры и градостроительства администрации СМР; МБУ "МФЦ", СМИ (по согласованию)
Цели муниципальной программы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее именуется - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее именуются - МГН) в Серафимовичском районе
Задачи муниципальной программы
1. совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
2. повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
3. повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Серафимовичском районе;
4. информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Серафимовичском районе; 5. преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации
1. принятие нормативных правовых актов администрации СМР о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе - 100%;
2. доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе - 100 процентов;
3. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе - 64 процента;
4. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе - 77 процентов;
5. доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Серафимовичском районе - 85 процентов;
6. доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе - 82 процента
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 2135 тыс. рублей из средств бюджета СМР (прогноз), из них:
в 2016 году - 380 тыс. рублей,
в 2017 году - 405 тыс. рублей,
в 2018 году - 430 тыс. рублей,
в 2019 году - 450 тыс. рублей,
в 2020 году - 470 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. обеспечение доступности социальных объектов и услуг для инвалидов;
2. формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
3. обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов местного самоуправления и муниципальных учреждений при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
4. сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5. формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
6. повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Серафимовичском районе;
7. увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
8. увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
9. создание системы повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
10. увеличение количества учреждений социальной сферы, в которых создана барьерная среда;
11. преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
В Серафимовичском районе отмечается тенденция снижения уровня инвалидизации, по состоянию 01 января 2015 г. насчитывалось 1468 инвалидов, в том числе 92 детей-инвалидов (по состоянию на 01 января 2014 г. - 1527 инвалидов, в том числе 80 детей-инвалидов, на 01 января 2013 г. - 1560 инвалидов, в том числе - 80 детей-инвалидов).
Сегодня на уровне государства вопросы доступной среды для инвалидов и МГН являются одним из приоритетных направлений социальной политики.
Согласно Конвенции ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., ратифицированной Федеральным законом от 03 мая 2012 г. № 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", государства - участники Конвенции ООН должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Законодательством Российской Федерации, в том числе федеральными законами от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 02 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, информации, а также ответственность за их неисполнение.
Нормативными правовыми актами, принятыми на федеральном и региональном уровнях, обозначены приоритеты в решении этой проблемы.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является реабилитация и социальная интеграция инвалидов.
В целях реализации указанного направления распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2102 г. № 2181-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, которая содержит комплекс мероприятий, направленных на формирование условий для доступности инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Названные правовые акты явились основанием для комплексного подхода в решении проблем по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
С целью разработки системы мер комплексного характера, обеспечивающей доступность для инвалидов объектов и услуг в наиболее значимых сферах жизнедеятельности, были объединены усилия многих ведомств, и с 2013 года в Серафимовичском районе начата реализация комплекса мер по улучшению положения инвалидов. Постановлением главы администрации Серафимовичского муниципального района от 14.09.2012 № 512 была утверждена муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Серафимовичском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".
С целью реализации прав детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья на обучение в системе образовательных учреждений Серафимовичского района функционирует 1 специальное (коррекционное) общеобразовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида", где обучается 111 человек.
В рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014 - 2016 годах", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. № 767-п, утвержден Порядок предоставления субсидий на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
В 2013 - 2015 гг. за содействием в поиске подходящей работы в центр занятости населения Серафимовичского района обратилось 117 человек с ограниченными физическими возможностями здоровья.
Трудоустроено при содействии центра занятости Серафимовичского района за этот период 35 граждан, имеющих инвалидность. Доля трудоустроенных инвалидов составила 30 процентов от общего числа обратившихся инвалидов за содействием в трудоустройстве.
Трудоустройство инвалидов осуществляется на свободные рабочие места, а также в рамках программ занятости.
Реализация дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляется центром занятости Серафимовичского района с 2013 года и показала себя как действенный механизм содействия занятости данной категории граждан.
В рамках дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области за три года оснащено 10 рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
За период с 2013 по 2015 годы трудоустроено 10 инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Затраты на реализацию мероприятия составили 689,2 тыс. рублей за счет субсидий из федерального бюджета.
В Серафимовичском районе также остается ряд проблем, которые невозможно решить без комплексного подхода, в первую очередь это повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе, а также повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Создание доступной среды для инвалидов и других МГН включает не только оборудование вспомогательными средствами объектов социальной инфраструктуры, но и предусматривает поддержку инвалидов в виде обеспечения техническими средствами реабилитации, оказание медико-социальной реабилитации, направленной на снижение уровня утяжеления инвалидности, что способствует созданию для них равных с другими гражданами возможностей.
К основным рискам реализации муниципальной программы, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, относятся:
1) финансовые риски, в том числе такие, как:
недостаточность финансирования из районного бюджета в целом муниципальной программы, отдельных ее мероприятий, возникновение в ходе реализации мероприятия муниципальной программы необходимости увеличения объемов его финансирования, в связи с предписаниями контрольно-надзорных органов. Для снижения последствий таких рисков предполагается своевременное внесение предложений по перераспределению средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, или предложений об увеличении бюджетного финансирования с одновременной корректировкой целевых показателей;
неполное расходование запланированных средств. Минимизация этого риска заключается в своевременном анализе расходования средств и перераспределении высвободившихся средств на другие мероприятия муниципальной программы, в том числе недофинансированные;
2) организационные риски. Уровень решения поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов. Преодоление организационных рисков может быть осуществлено путем организации четкого взаимодействия между исполнителями муниципальной программы и поставщиками товаров, работ и услуг, администрацией Серафимовичского муниципального района, подведомственными ей учреждениями и другими заинтересованными органами исполнительной и законодательной власти Серафимовичского муниципального района.
Другим организационным риском является недостаточный перечень мероприятий муниципальной программы, направленных на создание условий для решения поставленных задач. Для исключения этого риска необходим своевременный анализ проводимых мероприятий и проведение промежуточной оценки их необходимости;
3) социальные риски. Достижение поставленных цели и задач зависит от общественной оценки и поддержки проводимых мероприятий. Преодоление рисков может быть осуществлено путем проведения активной информационно-разъяснительной политики среди населения, установления взаимодействия и постоянных контактов с институтами гражданского общества по вопросам социальной защиты населения;
4) информационные риски. Определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы, а также совершенствование форм федерального статистического наблюдения в сфере реализации муниципальной программы в целях повышения их полноты и информационной полезности;
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной программы
Целью муниципальной программы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
1. совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования в доступной среде жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Реализация указанной задачи позволит скоординировать деятельность органов местного самоуправления и учреждений в Серафимовичском районе, организаций при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, при развитии системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
2. повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию установленных Конвенцией ООН о правах инвалидов условий для максимально возможного осуществления инвалидами независимого от посторонней помощи образа жизни и трудовой деятельности;
3. повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Серафимовичском районе.
Реализация данной задачи позволит расширить спектр оказываемых услуг, внедрить современные методы и технологии работы с инвалидами, повысит качество жизни данной категории граждан;
4. информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Серафимовичском районе.
Реализация данной задачи приведет к повышению качества оказываемых услуг;
5. преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий, а также позволит устранить "отношенческие" барьеры в обществе.
Срок реализации муниципальной программы. Муниципальная программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты
муниципальной программы
Целевые показатели муниципальной программы отражают степень достижения предусмотренных в ней задач и эффективность решения поставленных задач. Основным целевым показателем реализации муниципальной программы является доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Определяется путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Серафимовичском районе.
Целевым показателем задачи по совершенствованию нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе является:
1. принятие нормативных правовых актов администрации СМР о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе - 100%.
Целевым показателем достижения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе является:
2. доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МНГ в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 100 процентов). Определяется путем процентного соотношения количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Серафимовичского района, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
Целевыми показателями достижения задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Серафимовичском районе являются:
3. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 64 процента). Определяется путем процентного соотношения количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности этой категории населения в Серафимовичском районе;
4. доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 77 процентов). Определяется путем процентного соотношения количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности этой категории населения в Серафимовичском районе.
Целевыми показателями достижения задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе являются:
5. доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 85 процентов).
Определяется путем процентного соотношения численности инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов;
6. доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе (к 2020 году показатель составит 82 процента).
Определяется путем процентного соотношения числа инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, к общей численности опрошенных инвалидов в Серафимовичском районе.
Перечень целевых показателей муниципальной программы представлен в приложении 1.
Показатели муниципальной программы определяются на основе статистической отчетности, сбора информации от соисполнителей муниципальной программы.
Таким образом, в ходе реализации муниципальной программы можно выделить следующие ожидаемые результаты:
1. обеспечение доступности социальных объектов и услуг для инвалидов;
2. формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
3. обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ органов местного самоуправления и муниципальных учреждений при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе;
4. сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5. формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
6. повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Серафимовичском районе;
7. увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
8. увеличение числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
9. создание системы повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
10. увеличение количества учреждений социальной сферы, в которых создана безбарьерная среда;
11. преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы
Муниципальная программа предусматривает реализацию комплекса взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях социальной интеграции инвалидов в общество.
Муниципальная программа предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их в общество.
Мероприятия муниципальной программы направлены на:
совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе, в том числе нормативной правовой основы развития различных мер социальной поддержки инвалидов и их семей, мероприятий по обеспечению взаимодействия и координации деятельности участников этой системы;
формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе.
В целях формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН планируется проведение комплексных мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе (социальной защиты, физической культуры и спорта, образования, культуры, здравоохранения, занятости), включающих в себя:
организацию и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН;
адаптацию для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры (приспособление входных групп, пандусных съездов, приобретение санитарно-гигиенического оборудования).
Также планируется проведение мероприятий, направленных на повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Серафимовичском районе, включающих в себя:
создание благоприятной среды для развития и реализации способностей детей-инвалидов, их реабилитации;
организацию и проведение районных творческих фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих, обучающих мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов.
Также планируется проведение информационных и просветительских мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе:
подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам, размещение социальной рекламы;
организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности.
Перечень мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы, приведен в приложении 2.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Серафимовичского муниципального района.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 2135 тыс. рублей из средств бюджета СМР (прогноз), из них по годам:
в 2016 году - 380 тыс. рублей,
в 2017 году - 405 тыс. рублей,
в 2018 году - 430 тыс. рублей,
в 2019 году - 450 тыс. рублей,
в 2020 году - 470 тыс. рублей.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2016 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 50 тыс. руб., адаптация здания МКОУ "Пронинская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 162 тыс. руб.:
147,0 тыс. руб. - адаптация здания районной библиотеки для инвалидов и МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство читального зала, приобретение спец/столов;
15,0 тыс. руб. - приобретение призов, грамот;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 18 тыс. руб. - приобретение призов, грамот;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" - 150 тыс. руб. - адаптация здания администрации Серафимовичского муниципального района для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, приобретение и установка спец/табличек, установка кнопки вызова специалиста, обустройство места приема на 1 этаже;
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2017 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 300 тыс. руб.:
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Усть-Хоперская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Большовская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 50 тыс. руб. - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 40 тыс. руб. - адаптация стадиона МКУ "СФОК" - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования;
15 тыс. руб. - приобретение грамот и призов;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" запланирован ряд публикаций в местных СМИ по теме "Правовая основа строительства", направленных на обеспечение правовой грамотности как инвалидов и МГН, так и жителей района;
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2018 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 295 тыс. руб.:
195,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Большовская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
100 тыс. руб. - адаптация здания МКДОУ Усть-Хоперский детский сад "Березка" для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/столов;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 65 тыс. руб. - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 70 тыс. рублей - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" запланирован ряд публикаций в местных СМИ по теме "Правовая основа налогоплательщика", направленных на обеспечение правовой грамотности как инвалидов и МГН, так и жителей района в вопросах налогообложения как жилья, так и земельных участков;
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 300 тыс.руб.:
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Трясиновская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Среднецарицынская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
100,0 тыс. руб. - адаптация здания МБДОУ детский сад № 5 "Солнышко" для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/столов;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 35 тыс. руб. - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 50 тыс. руб. - приобретение грамот, призов;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" - 65 тыс. руб. - адаптация здания МБУ "МФЦ" для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, приобретение и установка спец/табличек, установка кнопки вызова специалиста, настил противоскользящего покрытия пандуса;
запланированы ряд публикаций в местных СМИ по теме "Работа МФЦ", направленных на обеспечение правовой грамотности как инвалидов и МГН, так и жителей района в вопросах получения целого ряда услуг в одном месте по принципу "единого окна";
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2020 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:
по сфере жизнедеятельности "Образование" - 375 тыс. руб.:
130,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ СОШ № 2 для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
130,0 тыс. руб. - адаптация здания МКОУ Отрожкинская СОШ для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт;
115,0 тыс. руб. - адаптация здания МБДОУ детский сад № 4 "Колокольчик" для инвалидов и других МГН - обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/столов;
по сфере жизнедеятельности "Культура" - 45 тыс. руб. - приобретение грамот и призов;
по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" - 50 тыс. руб. - приобретение грамот и призов;
по сфере жизнедеятельности "Градостроительная деятельность" запланированы ряд публикаций в местных СМИ по теме "Новое в законодательстве", направленных на обеспечение правовой грамотности как инвалидов и МГН, так и жителей района;
по сфере жизнедеятельности "Связь и информация" - на страницах районной газеты "Усть-Медведицкая газета" на постоянной основе публикуется информация о жизни инвалидов, о проблемах и путях их решения. Публикации в газете будут иметь цель формирования толерантного отношения к проблемам инвалидов.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы приведено в приложении 3.
6. Механизм реализации муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы - администрация Серафимовичского муниципального района - осуществляет организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей муниципальной программы и контроль за ходом реализации муниципальной программы, в том числе оценку достижения целевых показателей муниципальной программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Мероприятия муниципальной программы реализуются при участии государственных учреждений: ГКУ ЦСЗН по Серафимовичскому району (по согласованию), ГКУ ЦЗН Серафимовичского района (по согласованию), ГБУЗ "Серафимовичская ЦРБ" (по согласованию), образовательных учреждений Серафимовичского муниципального района (по согласованию), дошкольных учреждений Серафимовичского муниципального района (по согласованию), учреждений сферы культуры, спорта, молодежной политики Серафимовичского муниципального района (по согласованию), МБУ "МФЦ" (по согласованию), СМИ (по согласованию).
Механизм реализации муниципальной программы включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию мероприятий муниципальной программы, мониторинг и контроль хода выполнения муниципальной программы, уточнение и корректировку мероприятий муниципальной программы, объемов и источников финансирования, целевых показателей.
Администрация Серафимовичского муниципального района как ответственный исполнитель муниципальной программы:
несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы, создает при необходимости координационный совет по реализации мероприятий муниципальной программы;
принимает решения (по согласованию с соисполнителями) об инициировании внесения изменений в состав мероприятий муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Волгоградской области - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые и организационно-распорядительные документы, необходимые для реализации муниципальной программы;
координирует деятельность всех исполнителей муниципальной программы;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации муниципальной программы.
Соисполнители муниципальной программы:
несут ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий муниципальной программы, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств, за достижение целевых показателей в своей части;
своевременно информируют ответственного исполнителя муниципальной программы о необходимости внесения изменения в муниципальную программу в связи с корректировкой бюджетных ассигнований.
Ответственный исполнитель муниципальной программы совместно с соисполнителями мероприятий муниципальной программы:
несет ответственность за целевое и эффективное использование средств Серафимовичского муниципального бюджета;
с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав исполнителей.
7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации муниципальной программы. Сведения о правах
на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации
муниципальной программы
Имущество, созданное или приобретенное в ходе реализации муниципальной программы:
- обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство читального зала, обустройство классов, обустройство игровых и спален в дошкольных учреждениях, приобретение спец/столов, спец/парт, установка кнопки вызова специалиста, обустройство места приема на 1 этаже администрации Серафимовичского муниципального района, настил противоскользящего покрытия пандуса.
Данное имущество поступает в собственность Серафимовичского муниципального района и закрепляется на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
Начальник общего отдела
А.С.ПЕТРОВ
Приложение 1
к муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и маломобильных групп населения
в Серафимовичском муниципальном
районе" на 2016 - 2020 годы,
утвержденной постановлением
администрации Серафимовичского
муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ
ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ В СЕРАФИМОВИЧСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Базовый год (отчетный)
Текущий год
Первый год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Второй год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Третий год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Четвертый год реализации муниципальной программы, подпрограммы
Пятый год реализации муниципальной программы, подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Доля доступных для инвалидов объектов в сфере образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительной политики в рамках полномочий администрации муниципального района (городского округа), к общему количеству указанных объектов
проценты
3
3
12
34
56
81
100
2
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере образования, культуры, транспортного обслуживания, связи и информации, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, градостроительной политики, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в указанных сферах
проценты
0
0
0
0
0
0
0
3
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций
проценты
8
8
15
38
54
77
100
4
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
5
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
6
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
7
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
0
0
0
0
0
0
0
8
Доля объектов в сфере образования, доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
9
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере образования, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в сфере образования
проценты
8
8
15
38
54
77
100
10
Доля учреждений культуры, в которых создана универсальная безбарьерная среда, в общем количестве учреждений культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
11
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
12
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
13
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
14
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
0
0
0
0
0
15
Доля объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
16
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере культуры, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в сфере культуры
проценты
0
0
6
25
56
81
100
17
Доля учреждений физической культуры и спорта, в которых создана универсальная безбарьерная среда, в общем количестве учреждений физической культуры и спорта
проценты
0
0
100
100
100
100
100
18
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе
проценты
10
15
30
40
50
60
64
19
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения этой категории в Серафимовичском районе
проценты
20
25
30
40
50
60
77
20
Доля объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта
проценты
0
0
100
100
100
100
100
21
Доля объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта
проценты
0
0
0
0
0
0
0
22
Доля объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве объектов в сфере физической культуры и спорта
проценты
0
0
100
100
100
100
100
23
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере физической культуры и спорта, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в сфере физической культуры и спорта
проценты
0
0
100
100
100
100
100
24
Доля учреждений градостроительной политики, в которых создана универсальная безбарьерная среда, в общем количестве учреждений градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
25
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
26
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
27
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
28
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов с нарушением зрения, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
0
0
0
0
0
29
Доля объектов в сфере градостроительной политики, доступных для инвалидов с нарушением слуха, в общем количестве объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
30
Доля условно доступных для инвалидов объектов в сфере градостроительной политики, на которых услуги оказываются инвалидам по месту жительства или дистанционно, к общему количеству объектов в сфере градостроительной политики
проценты
0
0
50
50
50
100
100
31
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
проценты
100
100
100
100
100
100
100
32
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Серафимовичском районе
проценты
40
40
45
45
50
65
85
33
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
проценты
40
40
55
45
50
65
82
34
Принятие нормативных правовых актов администрации СМР о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
проценты
100
100
100
100
100
100
100
Начальник общего отдела
А.А.ПЕТРОВ
Приложение 2
к муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и маломобильных групп населения
в Серафимовичском муниципальном
районе" на 2016 - 2020 годы,
утвержденной постановлением
администрации Серафимовичского
муниципального района
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
В СЕРАФИМОВИЧСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации мероприятий
Плановые сроки реализации мероприятий
всего
в том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Раздел 1. Организационное обеспечение
1.
Подготовка и размещение в СМИ информации о мероприятиях, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе
СМИ (по согласованию)
2016 - 2020
-
-
-
-
-
Формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, формирование толерантного отношения к инвалидам
2016 - 2020
1.1.
Осуществлять корректировку муниципальной программы
Администрация СМР
2016 - 2020
-
-
-
-
-
Выполнение муниципальной программы в связи с изменениями целей и задач
По мере необходимости
1.2.
Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других МНГ
Администрация СМР
-
-
-
-
-
-
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН
Раздел 2. Нормативное правовое обеспечение
1.
Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Серафимовичском районе
Администрация СМР
2016 - 2020
-
-
-
-
-
Улучшение условий жизнедеятельности инвалидов и МГН
По мере необходимости
Раздел 3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
В сфере градостроительной политики
1.
Адаптация здания администрации Серафимовичского муниципального для инвалидов и других МГН
Руководитель
2016
150,0
-
-
150,0
-
Обустройство входной группы, приобретение и установка спец/табличек, установка кнопки вызова специалиста, обустройство места приема на 1 этаже
2016
2.
Адаптация здания МБУ" "МФЦ" Серафимовичского района для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2019
65,0
-
-
65,0
-
Обустройство входной группы, приобретение и установка спец/табличек, установка кнопки вызова специалиста, настил противоскользящего покрытия пандуса
2019
Раздел 4. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
В сфере образования
3.
Адаптация здания МКОУ Трясиновская СОШ для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2019
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2019
4.
Адаптация здания МКОУ средняя общеобразовательная школа № 2 г. Серафимовича для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2020
130,0
-
-
130,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2020
5.
Адаптация здания МКОУ "Пронинская СОШ" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2016
50,0
-
-
50,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2016
6.
Адаптация здания МКОУ Усть-Хоперская СОШ для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2017
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2017
7.
Адаптация здания МКОУ Среднецарицынская СОШ" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2019
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2019
8.
Адаптация здания МКОУ "Отрожкинская СОШ" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2020
130,0
-
-
130,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2020
9.
Адаптация здания МБОУ "Клетско-Почтовская СОШ" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2018
195,0
-
-
195,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2018
10.
Адаптация здания МКОУ Большовская СОШ для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2017
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/парт
2017
11.
Адаптация здания МКДОУ Зимняцкий детский сад "Ласточка" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2017
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство игровой и спальни, приобретение спец/столов
2017
12.
Адаптация здания МКДОУ Усть-Хоперский детский сад "Березка" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2018
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство классов, приобретение спец/столов
2018
13.
Адаптация здания МБДОУ детский сад № 5 "Солнышко" для инвалидов и других МГН (по согласованию)
Руководитель учреждения
2019
100,0
-
-
100,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство игровой и спальни, приобретение спец/столов
2019
14.
Адаптация здания МБДОУ детский сад № 4 "Колокольчик" (по согласованию)
Руководитель учреждения
2020
115,0
-
-
115,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство игровой и спальни, приобретение спец/столов
2020
В сфере культуры
15.
Адаптация здания МКУК "СЦРБ" для инвалидов и других МГН
Руководитель учреждения
2016
147,0
-
-
147,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования, обустройство читального зала, приобретение спец/столов
2016
16.
МБУК "СРКДЦ": организация и проведение районных творческих фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих, обучающих мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов, создание благоприятной среды для развития и реализации способностей детей-инвалидов, их реабилитации
Руководитель учреждения
2016
15,0
-
-
15,0
-
Развитие и реализация способностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, их реабилитация, преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров обществе
2016 - 2020
2017
50,0
-
-
50,0
-
2018
65,0
-
-
65,0
-
2019
35,0
-
-
35,0
-
2020
45,0
-
-
45,0
-
В сфере физической культуры и спорта
17.
Адаптация стадиона МКУ "СФОК" для инвалидов и других МГН
Руководитель учреждения
2017
40,0
-
-
40,0
-
Обустройство входной группы, пандуса, приобретение и установка спец/табличек и сан/гигиенического оборудования
2017
18
Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
2016
18,0
-
-
18,0
-
Увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
2016 - 2020
2017
15,0
-
-
15,0
-
2018
70,0
-
-
70,0
-
2019
50,0
-
-
50,0
-
2020
50,0
-
-
50,0
-
Итого по мероприятиям, средства бюджета Серафимовичского муниципального района:
2016 год - 380 тыс. руб.
2017 год - 405 тыс. руб.
2018 год - 430 тыс. руб.
2019 год - 450 тыс. руб.
2020 год - 470 тыс. руб.
Всего: 2016 - 2020 гг. - 2135 тыс. руб.
Начальник общего отдела
А.С.ПЕТРОВ
Приложение 3
к муниципальной программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и маломобильных групп населения
в Серафимовичском муниципальном
районе" на 2016 - 2020 годы,
утвержденной постановлением
администрации Серафимовичского
муниципального района
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
В СЕРАФИМОВИЧСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
СЕРАФИМОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
Наименование муниципальной программы
Год реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы
Объем и источники финансирования (тыс. руб.)
всего
в том числе
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Районный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Серафимовичском муниципальном районе" на 2016 - 2020 годы
2016
Администрация Серафимовичского муниципального
150,0
-
-
150,0
-
МКОУ "Пронинская" СОШ
50,0
-
-
50,0
-
МКУК "СЦРБ"
147,0
-
-
147,0
-
МБУК "СРКДЦ"
15,0
-
-
15,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
18,0
-
-
18,0
-
Итого по году реализации
380,0
-
-
380,0
-
2017
МКОУ Усть-Хоперская СОШ
100,0
-
-
100,0
-
МКОУ Большовская СОШ
100,0
-
-
100,0
-
МКДОУ Зимняцкий детский сад "Ласточка"
100,0
-
-
100,0
-
МКУ "СФОК"
40,0
-
-
40,0
-
МБУК "СРКДЦ"
50,0
-
-
50,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
15,0
-
-
15,0
-
Итого по году реализации
405,0
-
-
405,0
-
2018
МБОУ Клетско-Почтовская СОШ
195,0
-
-
195,0
-
МКДОУ Усть-Хоперский детский сад "Березка"
100,0
-
-
100,0
-
МБУК "СРКДЦ"
65,0
-
-
65,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
70,0
-
-
70,0
-
Итого по году реализации
430,0
-
-
430,0
-
2019
МБУ "МФЦ"
65,0
-
-
65,0
-
МКОУ Трясиновская СОШ
100,0
-
-
100,0
-
МКОУ Среднецарицынская СОШ
100,0
-
-
100,0
-
МКДОУ детский сад № 5 "Солнышко" г. Серафимовича
100,0
-
-
100,0
-
МБУК "СРКДЦ"
35,0
-
-
35,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
50,0
-
-
50,0
-
Итого по году реализации
450,0
-
-
450,0
-
2020
МКОУ СОШ № 2 г. Серафимовича
130,0
-
-
130,0
-
МКОУ Отрожкинская СОШ
130,0
-
-
130,0
-
МКДОУ детский сад № 4 "Колокольчик" г. Серафимовича
115,0
-
-
115,0
-
МБУК "СРКДЦ"
45,0
-
-
45,0
-
Отдел культуры, спорта, по работе с молодежью и казачеством администрации СМР
50,0
-
-
50,0
-
Итого по году реализации
470,0
-
-
470,0
-
2135,0
-
-
2135,0
-
Начальник общего отдела
А.С.ПЕТРОВ
------------------------------------------------------------------