Постановление администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской обл. от 12.02.2015 N 117 "Об утверждении Положения об отделе по организационной работе и управлению архивом администрации Нехаевского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 117

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ
И УПРАВЛЕНИЮ АРХИВОМ АДМИНИСТРАЦИИ НЕХАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Нехаевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 08.10.2015 № 687)

В соответствии с решением Нехаевской районной Думы от 30.01.2015 № 7/3 "Об утверждении структуры администрации Нехаевского муниципального района" постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе по организационной работе и управлению архивом администрации Нехаевского муниципального района (прилагается).

2. Постановление администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 09.01.2014 № 9 "Об утверждении Положения об отделе организационно-правового обеспечения и управления архивом администрации Нехаевского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника отдела по организационной работе и управлению архивом.
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию.

Глава администрации
Нехаевского
муниципального района
Е.В.ЛЕГЧИЛО





Утверждено
постановлением
главы администрации
Нехаевского
муниципального района
от 12.02.2015 № 117

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЕ И УПРАВЛЕНИЮ АРХИВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Нехаевского
муниципального района Волгоградской обл.
от 08.10.2015 № 687)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел по организационной работе и управлению архивом (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Нехаевского муниципального района (далее - администрация района).
1.2. Положение об Отделе утверждается постановлением главы администрации района.
Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник отдела.
1.3. В своей деятельности Отдел руководствуется: Конституцией Российской Федерации (далее - РФ), федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, действующим законодательством Волгоградской области, Уставом Нехаевского муниципального района, решениями Нехаевской районной Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации района и настоящим Положением.
1.4. Ликвидация и реорганизация Отдела осуществляется в соответствии с решением Нехаевской районной Думы об изменении структуры администрации района.

2. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

2.1. Руководство отделом возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации района в установленном порядке.
2.2. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;
- определяет функции и должностные обязанности работников отдела и представляет их на утверждение главе администрации;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- вносит главе администрации района предложения о поощрении работников отдела и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
- выполняет другие функции, вытекающие из деятельности отдела;
- выполняет письменные и устные поручения главы администрации района.
2.3. В состав отдела входит:
- муниципальный архив;
2.4. Структурное подразделение муниципальный архив отдела возглавляет консультант, согласно должностным обязанностям, который несет ответственность за организацию работы муниципального архива.
2.5. Штатная численность сотрудников отдела утверждается главой администрации по представлению начальника отдела.
2.6. Работники отдела подчиняются начальнику отдела, главе администрации.
2.7. Должностные обязанности работников отдела определяются должностной инструкцией, с которой каждый работник должен быть ознакомлен под роспись.

3. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА И СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОТДЕЛА

3.1. Основными задачами отдела по организационной работе и управлению архивом являются:
3.1.1. Организационное обеспечение деятельности администрации района по реализации ее полномочий;
3.1.2. Реализация действующего законодательства по вопросам муниципальной службы и трудовых отношений.

3.1.2. Оперативная и качественная подготовка предложений по вопросам, вносимым на рассмотрение главы администрации района, разработка проектов официальных документов по вопросам муниципальной службы и кадровой работы;
3.1.3. Реализация действующего законодательства о противодействии коррупции.
3.1.4. Осуществление контроля, методическое руководство и координация деятельности структурных подразделений администрации района по исполнению официальных документов и нормативно-правовых актов администрации района;
3.1.5. Организация работы с обращениями граждан в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством.
3.2. Основными задачами муниципального архива являются:
3.2.1. Осуществление на территории муниципального образования полномочий в сфере архивного дела в пределах своей компетенции.
3.2.2. Обеспечение сохранности и государственный учет архивных документов, подлежащих постоянному хранению.
3.2.3. Комплектование архивного отдела документами Архивного фонда Российской Федерации, имеющими научно-историческое, экономическое, политическое, социальное или культурное значение для населения Нехаевского муниципального района.
3.2.4. Организационно-методическое руководство организацией документов в делопроизводстве и работой архивов представительных и исполнительных органов местного самоуправления Нехаевского муниципального района, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, содействие другим организациям и гражданам, в деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации.
3.2.5. Информационное обеспечение органов местного самоуправления, обеспечение прав граждан на доступ к архивным документам, организация использования документов.

4. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА И ЕГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

4.1. Отдел по организационной работе и управлению архивом осуществляет следующие функции:
4.1.1. Оказывает методическую, консультативную, информационную помощь главам сельских поселений по вопросам муниципальной службы и кадровой работы, делопроизводства и другим вопросам в пределах компетенции;
4.1.2. Организует правильное ведение делопроизводства в администрации района, ее структурных подразделениях в соответствии с Инструкцией по делопроизводству;
4.1.3. Осуществляет регистрацию постановлений и распоряжений администрации района;
4.1.4. Доводит постановления, распоряжения администрации района до исполнителей, глав сельских поселений, организует официальное опубликование их в средствах массовой информации;
4.1.5. Организационно обеспечивает работу общественной приемной главы администрации области на территории района;
4.1.6. Организационно обеспечивает личный прием граждан главой района, его заместителями;
4.1.7. Осуществляет учет обращений граждан, доводит их до главы администрации района и контролирует сроки их рассмотрения;
4.1.8. Осуществляет кадровую работу в администрации района;
4.1.9. Ведет вопросы наградной работы;
4.1.10. Организует проведение семинаров, совещаний;
4.1.11. Обеспечивает в соответствии с номенклатурой дел администрации района учет и сохранность документов, передачу их в архив;
4.1.14. Ведет работу по материально-техническому обеспечению работников администрации, обеспечению канцелярскими товарами.
4.1.15. Заверяет копии документов администрации.
4.1.16. Разрабатывает для внесения в установленном порядке в представительные и исполнительные органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов;
4.1.17. Проводит прием граждан, рассматривает жалобы, заявления, предложения граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4.1.18. Проводит мероприятия по улучшению организации документов в делопроизводстве и их ведомственного хранения, по повышению квалификации работников, ответственных за делопроизводство и архив.
4.1.19. Организует взаимодействие администрации района с Нехаевской районной Думой, органами местного самоуправления в пределах полномочий;
4.1.20. Осуществляет другие функции в пределах установленных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
4.1.21. Осуществляет функции Подразделения по профилактике коррупционных правонарушений:
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
в) обеспечение деятельности комиссии администрации Нехаевского муниципального района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
д) обеспечение соблюдения в администрации Нехаевского муниципального района законных прав и интересов муниципального служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
е) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
ж) осуществление проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;
соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
з) подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;
и) анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
к) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
л) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения муниципальных служащих;
м) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. В целях реализации своих функций подразделение по профилактике коррупционных правонарушений:
а) обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
б) подготавливает для направления в установленном порядке в территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
в) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению главы администрации Нехаевского муниципального района) с территориальными органами федерального государственного органа, с муниципальными учреждениями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
г) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
д) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
е) представляет в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов информацию и материалы, необходимые для работы комиссии;
ж) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
(п. 4.1.21 введен постановлением администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской обл. от 08.10.2015 № 687)
4.2. Муниципальный архив в соответствии с возложенными на него задачами:
4.2.1. Осуществляет хранение:
- документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных, унитарных предприятий;
- документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в деятельности органов государственной власти организаций, действовавших на территории муниципального образования и отнесенных к федеральной собственности и собственности Волгоградской области;
- документов негосударственных организаций, общественных организаций и движений и граждан, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда Российской Федерации, передаваемые их собственниками или владельцами на постоянное хранение в архивный отдел на договорной основе;
- документов по личному составу ликвидированных организаций, в том числе в результате банкротства, действовавших на территории Нехаевского муниципального района;
- фотодокументов, а также при наличии надлежащих условий кино-, фоно-, видеодокументов, отражающих прошлое и настоящее Нехаевского муниципального района;
- печатных, иллюстративных и других материалов, дополняющих фонды архивного отдела;
- учетных документов, архивных справочников и других материалов для осуществления практической деятельности архивного отдела.
4.2.2. Осуществляет государственный учет документов, принятых в архивный отдел, представляет в установленном порядке учетные данные в Комитет по управлению архивами Администрации Волгоградской области.
4.2.3. Проводит мероприятия по созданию оптимальных условий хранения документов и обеспечению их физической сохранности.
4.2.4. Разрабатывает списки организаций - источников комплектования архивного отдела, представляет их на согласование в Комитет по управлению архивами Администрации Волгоградской области и на утверждение администрации Нехаевского муниципального района.
4.2.5. Организует отбор архивных документов организаций - источников комплектования архивного отдела для постоянного хранения и осуществляет их прием в архивный отдел в соответствии с законодательно установленными сроками.
4.2.6. Разрабатывает и реализует мероприятия по комплектованию архивного отдела записями воспоминаний, материалами фото-, кино- и видеосъемок знаменательных событий и мероприятий Нехаевского муниципального района.
4.2.7. Создает и совершенствует научно-справочный аппарат к документам, хранящимся в архивном отделе, в том числе автоматизированные информационно-поисковые системы с целью оперативного использования документной информации.
4.2.8. Обеспечивает в установленном порядке ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, других архивных документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования архивного отдела,
4.2.9. Осуществляет организационно-методическое руководство работой организаций - источников комплектования архивного отдела, оказывает им необходимую помощь в вопросах организации и методики работы с документами, проводит проверки состояния ведомственного хранения архивных документов.
4.2.10. Рассматривает и согласовывает нормативно-методические документы организаций - источников комплектования архивного отдела: Положение об экспертной комиссии, Положение об архиве, Инструкцию по делопроизводству, Номенклатуру дел.
4.2.11. Осуществляет в установленном порядке:
- рассмотрение и представление на утверждение и согласование экспертно-проверочной комиссии Комитета по Управлению архивами Администрации Волгоградской области поступившие от организаций - источников комплектования архивного отдела описи дел постоянного срока хранения;
- согласование описей документов по личному составу организаций - источников комплектования архивного отдела (а также описей дел по личному составу ликвидированных организаций, документы которых подлежат приему в архивный отдел).
4.2.12. Информирует органы местного самоуправления, другие муниципальные организации о составе и содержании документов муниципального архива, исполняет их запросы на документную информацию.
4.2.13. Исполняет запросы юридических и физических лиц на документную информацию путем выдачи в установленном порядке дел во временное пользование, выдает архивные справки, заверенные копии архивных документов, выписки из них.
4.2.14. Исполняет социально-правовые запросы граждан, выдает архивные справки, копии, выписки из документов.
4.2.15. Использует документы муниципального архива в социально-экономических и культурных целях путем организации выставок, экскурсий, встреч с общественностью, проведение радио- и телепередач, публикаций архивных документов и материалов по ним в периодической печати.

5. ПРАВА ОТДЕЛА

Отдел для осуществления своих функций имеет право:
5.1. участвовать в совещаниях, заседаниях коллегии, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к компетенции отдела;
5.2. запрашивать и получать в установленном порядке от отделов администрации района, должностных лиц материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
5.3. привлекать для подготовки документов по согласованию с главой района, его заместителями соответствующих специалистов аппарата администрации района;
5.4. вносить в установленном порядке на рассмотрение главы района проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ. СВЯЗИ

6.1. Для выполнения своих функций Отдел взаимодействует:
с федеральными органами исполнительной власти и территориальными структурами;
с органами государственной власти субъектов РФ:
с областной Думой;
с исполнительными органами государственной власти области;
со структурными подразделениями администрации области;
с органами местного самоуправления области;
с Нехаевской районной Думой;
со структурными подразделениями администрации района;
с органами местного самоуправления района;
со средствами массовой информации;
с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в установленном порядке.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА

7.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за состояние трудовой дисциплины в Отделе, выполнение задач, возложенных на Отдел настоящим Положением и должностной инструкцией в порядке, установленном Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и иным действующим федеральным и областным законодательством.
7.2. Специалисты Отдела несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями, за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.


------------------------------------------------------------------