Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 23.10.2015 N 7077 "Об утверждении Положения о Комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2015 г. № 7077

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановлением Волжской городской Думы от 15.07.2014 № 17/173 "Об утверждении структуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области", постановляю:
1. Утвердить Положение о Комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение).
2. Считать утратившими силу постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- от 07.11.2014 № 7880 "Об утверждении Положения о Комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- от 06.04.2015 № 2965 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 07.11.2014 № 7880";
- от 08.06.2015 № 4215 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 07.11.2014 № 7880 "Об утверждении Положения о Комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области".
3. Уполномочить председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ф.М. Макаровского выступить заявителем при регистрации Положения о Комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ю.В. Орлова.

Исполняющий обязанности
главы администрации
Р.И.НИКИТИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 23.10.15 № 7077

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, созданным с целью организации и координации работ по устойчивому и надежному функционированию систем жизнеобеспечения городского округа.
1.2. Полное официальное наименование: Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.3. Официальное сокращенное наименование: КЖД.
1.4. Деятельность Комитета координирует заместитель главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам обеспечения жизнедеятельности города, управления поселками, по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - заместитель главы администрации).
1.5. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета.
1.6. Председатель Комитета находится в непосредственном подчинении заместителю главы администрации и подотчетен ему.
1.7. Специалисты и председатель Комитета в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, настоящим Положением и должностными инструкциями.
1.8. Штатное расписание Комитета утверждается постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация).
1.9. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет бюджетных средств городского округа.
1.10. Имущество Комитета, необходимое для осуществления его деятельности, является муниципальной собственностью городского округа и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.11. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием, лицевой счет, открытый в соответствии с законодательством.
1.12. Место нахождения и юридический адрес Комитета: 404130, Российская Федерация, Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 партсъезда, д. 30.

2. Задачи Комитета

2.1. Организация на территории городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
2.2. Организация эффективного учета и регулирования потребления энергетических и иных ресурсов, разработка и внедрение мероприятий по надежной эксплуатации и развитию систем водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения и газоснабжения жилищного фонда.
2.3. Организация содержания муниципального жилищного фонда.
2.4. Осуществление муниципального жилищного контроля.
2.5. Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу.

3. Функции Комитета

Комитет реализует задачи, осуществляя следующие функции:
3.1. Исполнение полномочий организатора конкурса по проведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
3.2. Осуществление созыва от имени собственника муниципальных помещений многоквартирного дома общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3.3. Заключение договоров управления и договоров на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в отношении муниципального жилищного фонда, контроль за исполнением заключенных договоров.
3.4. Создание условий для реализации генеральной схемы санитарной очистки территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.5. Организация освещения улиц, содержания кладбищ, муниципального пляжа.
3.6. Организация и проведение проверок (плановых, внеплановых) в рамках осуществления муниципального контроля, а также исполнение отдельных государственных полномочий.
3.7. Выдача по результатам контрольных мероприятий обязательных для исполнения предписаний.
3.8. Составление протоколов об административных правонарушениях уполномоченными должностными лицами Комитета, направление их на рассмотрение в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
3.9. Разработка концепций и программ по содержанию и ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, по содержанию и текущему ремонту кладбищ, муниципального пляжа, по отлову безнадзорных животных.
3.10. Разработка, утверждение и реализация в рамках возложенных полномочий ведомственных целевых программ, осуществление контроля за их исполнением.
3.11. Осуществление функции заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в сфере деятельности Комитета.
3.12. Осуществление контроля за порядком выделения и расходованием средств, предоставляемых из областного бюджета на реализацию мероприятий.
3.13. Рассмотрение заявлений граждан о наличии оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о признании их малоимущими в целях постановки на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.14. Ведение учета граждан, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.15. Формирование отдельных списков граждан по категориям:
- признанных в установленном порядке малоимущими, по единому общему списку, исходя из времени принятия таких граждан на учет;
- определенных федеральными законами, в том числе обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется уполномоченными федеральными органами;
- определенных федеральными законами, в том числе полномочия по обеспечению жилыми помещениями которых переданы Волгоградской области и осуществляются за счет средств федерального бюджета;
- определенных законами Волгоградской области и обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Волгоградской области.
3.16. Осуществление ежегодной перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.17. Рассмотрение вопросов обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма.
3.18. Прием и рассмотрение документов об отказе от преимущественного права покупки в случаях отчуждения комнаты в коммунальной квартире.
3.19. Передача в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, выдача дубликатов договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае их утраты, утери и т.д.
3.20. Выдача дубликатов договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в случае их утраты, утери и т.д.
3.21. Выдача по заявлениям граждан справок, содержащих информацию об очередности.
3.22. Предоставление муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.23. Предоставление муниципальной услуги по принятию документов и выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.24. Выдача от имени администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области гражданам, занимающим жилые помещения на основании договора социального найма, согласия на обращение с заявлением об их переустройстве и (или) перепланировке.
3.25. Участие в комиссиях по перепланировке, переустройству, переоборудованию, по переводу жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, по обследованию и приемке объектов внешнего благоустройства, иных комиссиях в пределах предоставленных полномочий.
3.26. Организация оформления документов для признания многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа, непригодными для проживания.
3.27. Участие в приемке в муниципальную собственность вновь вводимых, а также передаваемых ведомственных объектов жилищно-коммунального комплекса.
3.28. Проведение проверок (плановых, внеплановых) санитарного содержания кладбищ и муниципального пляжа.
3.29. Мониторинг состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства для выработки предложений по их ремонту, организация работы по обследованию объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью определения необходимости проведения текущего и капитального ремонта.
3.30. Подготовка для рассмотрения главой городского округа - город Волжский Волгоградской области, курирующим заместителем главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области проектов правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.31. Своевременное и полное рассмотрение предложений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.32. Организация централизованного приема заявок на устранение аварийных ситуаций, поступающих от населения, предприятий, организаций, их своевременной передачи на исполнение уполномоченным организациям.
3.33. Осуществление полномочий по отношению к подведомственным муниципальным предприятиям (муниципальным казенным предприятиям), муниципальным учреждениям в рамках своей компетенции:
- выступление с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений;
- осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений (в том числе за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности, требование от вышеуказанных предприятий и учреждений необходимых документов и сведений при выявлении фактов нарушений действующего законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения объектами муниципальной собственности);
- выдача заключения о целесообразности согласования собственником в случаях, предусмотренных действующим законодательством, совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального предприятия (муниципального казенного предприятия), в том числе совершения сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требования, переводом долга;
- согласование приема на работу главного бухгалтера подведомственного муниципального предприятия (муниципального казенного предприятия), муниципального учреждения, заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним;
- осуществление прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с руководителями подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий), муниципальных учреждений. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных муниципальных предприятий (муниципальных казенных предприятий) осуществляется по согласованию с главой городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) подведомственными муниципальными предприятиями (муниципальными казенными предприятиями).
3.34. Осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств, закрепленных за Комитетом.
3.35. Организация работ по содержанию и ремонту объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны.
3.36. Обеспечение надлежащего состояния и сохранности объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны, в рамках бюджетных средств, утвержденных Комитету.
3.37. Организация и проведение обследований (плановых, внеплановых) технического состояния объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны.
3.38. При установлении фактов порчи, утраты, хищений, повреждений, приведших к нанесению ущерба объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны, Комитет принимает меры по взысканию с виновных лиц причиненного ущерба в досудебном и судебном порядке.
3.39. Участие в работе межведомственных комиссий по обследованию и приемке объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны.
3.40. Предоставление в уполномоченные органы информации о результатах своей деятельности в отношении объектов подведомственных учреждений и предприятий, входящих в состав муниципальной казны.
3.41. Подготовка отчетов, докладов о деятельности Комитета.
3.42. В пределах своей компетенции осуществление комплекса мероприятий в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе координация их выполнения подведомственными учреждениями и предприятиями.
3.43. Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.44. Обеспечение доступности и открытости информации о деятельности Комитета.
3.45. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа.

4. Руководство Комитетом

4.1. Председатель Комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением и действует на принципах единоначалия.

5. Полномочия председателя Комитета

Председатель Комитета обладает следующими полномочиями:
5.1. Самостоятельно решает все вопросы деятельности Комитета, за исключением вопросов, отнесенных к ведению иных органов.
5.2. Осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Комитета.
5.3. Назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя Комитета по согласованию с заместителем главы администрации.
5.4. Применяет меры поощрения и (или) взыскания к работникам Комитета.
5.5. Назначает на должность специалистов, осуществляющих юридическое сопровождение деятельности Комитета, по согласованию с начальником правового управления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5.6. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает устные и письменные поручения, обязательные для всех работников Комитета.
5.7. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных и других органах, на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности.
5.8. В пределах, установленных настоящим Положением, заключает договоры, выдает доверенности для совершения действий в отношениях с юридическими и физическими лицами.
5.9. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа.
5.10. Обеспечивает организацию документооборота Комитета, организует ведение учета и отчетности, составление отчетов, балансов и смет.
5.11. Создает комиссии в пределах полномочий, определенных настоящим Положением.
5.12. Осуществляет иные функции по управлению, необходимые для достижения целей деятельности Комитета.

6. Взаимодействие

6.1. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации городского округа, Волжской городской Думой, органами государственной власти и местного самоуправления, службами, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
6.2. Правовое обеспечение деятельности Комитета, в том числе представительство от его имени в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мировых судей, в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, иных правоохранительных и административных органах по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, осуществляется Комитетом и правовым управлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

7. Права

Председатель и работники Комитета имеют право:
7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации, служб, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, хозяйствующих субъектов, физических лиц материалы и документы, необходимые для выполнения своих функций.
7.2. Пользоваться иными необходимыми для решения задач и осуществления функций Комитета правами, предусмотренными локальными нормативными актами, действующими в администрации, и действующим законодательством Российской Федерации.

8. Ответственность

8.1. Председатель и работники Комитета отвечают за:
- своевременное и качественное выполнение функций, полноценное функционирование Комитета в целом в соответствии с определенной настоящим Положением целью его создания;
- неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение действующего законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, муниципальных правовых актов, должностных инструкций, настоящего Положения;
- разглашение служебной и (или) иной конфиденциальной информации, несоблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обработки, хранения и защиты конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей;
- действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.
8.2. На работников Комитета распространяются ограничения и запреты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации при прохождении муниципальной службы.
8.3. Председатель и должностные лица Комитета несут ответственность за организацию результативной деятельности Комитета, установление конструктивных производственных контактов и связей между работниками Комитета и другими сотрудниками администрации, сторонними организациями.
8.4. Председатель и должностные лица Комитета несут ответственность за неисполнение в установленный срок поступивших судебных решений в Комитет и подведомственные муниципальные предприятия (муниципальные казенные предприятия), муниципальные учреждения.
8.5. Председатель и должностные лица Комитета несут ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.
8.6. Председатель и должностные лица Комитета несут персональную ответственность за обеспечение выполнения задач и реализацию функций, возложенных на Комитет, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах полномочий.
8.7. Комитет не вправе принимать к рассмотрению вопросы, не относящиеся к его компетенции.

9. Реорганизация и ликвидация

9.1. Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

Исполняющий обязанности
заместителя главы администрации
Ф.М.МАКАРОВСКИЙ


------------------------------------------------------------------