Приказ комитета здравоохранения Волгоградской обл. от 11.11.2015 N 3887 "Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения бюджетными учреждениями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, государственным унитарным предприятием, подведомственным комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества"



КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 11 ноября 2015 г. № 3887

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ
СОВЕРШЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
КОМИТЕТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, КРУПНЫХ
СДЕЛОК, ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ КОМИТЕТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, КРУПНЫХ СДЕЛОК, А ТАКЖЕ СДЕЛОК, СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЗАЙМОВ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВ, ПОЛУЧЕНИЕМ
БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ, С ИНЫМИ ОБРЕМЕНЕНИЯМИ, УСТУПКОЙ
ТРЕБОВАНИЙ, ПЕРЕВОДОМ ДОЛГА, А ТАКЖЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ ДОГОВОРОВ
ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА

В целях реализации пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", подпункта "з" пункта 3 постановления Администрации Волгоградской области от 20.12.2010 № 693-п "О порядке осуществления органами исполнительной власти Волгоградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить Порядок предварительного согласования совершения бюджетными учреждениями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, государственным унитарным предприятием, подведомственным комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества, согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить состав Комиссии по вопросам принятия решений о предварительном согласовании совершения бюджетными учреждениями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, государственным унитарным предприятием, подведомственным комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Руководителям бюджетных учреждений, государственного унитарного предприятия, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, руководствоваться настоящим Порядком.
4. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Волгоградской области от 11 декабря 2013 года № 3387 "Об утверждении порядка предварительного согласования совершения государственными бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, подведомственными министерству здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок".
5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета здравоохранения Волгоградской области В.Е. Троневу.

Председатель
комитета здравоохранения
Волгоградской области
В.В.ШКАРИН





Приложение 1
к приказу
комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 11.11.2015 № 3887

ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, КРУПНЫХ СДЕЛОК, ГОСУДАРСТВЕННЫМ
УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ КОМИТЕТУ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, КРУПНЫХ СДЕЛОК,
А ТАКЖЕ СДЕЛОК, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЗАЙМОВ,
ПОРУЧИТЕЛЬСТВ, ПОЛУЧЕНИЕМ БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ, С ИНЫМИ
ОБРЕМЕНЕНИЯМИ, УСТУПКОЙ ТРЕБОВАНИЙ, ПЕРЕВОДОМ ДОЛГА, А ТАКЖЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕМ ДОГОВОРОВ ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА

1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения бюджетными учреждениями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, государственным унитарным предприятием, подведомственным комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в целях повышения эффективности управления закрепленного за ним государственного имущества и усиления ответственности его руководителя.
2. Настоящий Порядок распространяется на бюджетные учреждения, государственное унитарное предприятие, подведомственные комитету здравоохранения Волгоградской области (далее - учреждения, унитарное предприятие).
3. В настоящем Порядке для учреждений крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом учреждения вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения, определяемой по данным ее бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
В настоящем Порядке для унитарного предприятия крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.
4. Решение о предварительном согласовании совершения учреждением крупной сделки, унитарным предприятием крупной сделки, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества (далее - Сделка), принимается комитетом здравоохранения Волгоградской области.
5. Для получения предварительного согласия на совершение Сделки учреждение, унитарное предприятие направляет в комитет здравоохранения Волгоградской области обращение, подписанное руководителем учреждения, унитарного предприятия либо лицом, исполняющим его обязанности, которое должно содержать следующую информацию:
а) предмет и цена Сделки в рублях (числом и прописью), включая все налоги и сборы;
б) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по Сделке;
в) источник финансирования Сделки;
г) информация о прогнозе влияния результатов Сделки на повышение эффективности деятельности учреждения, унитарного предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей;
д) иные существенные условия Сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (в т.ч. проценты, сроки, сумма и т.д.).
6. К обращению прилагаются:
а) проекты документов по Сделке (договор, государственный контракт, соглашение, мировое соглашение) со всеми приложениями к ним, включая техническое задание;
б) обосновывающие материалы по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя);
в) заверенная в установленном порядке копия бухгалтерского баланса учреждения, унитарного предприятия за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату;
г) информация о финансовом состоянии учреждения, унитарного предприятия и его способности исполнять свои обязательства по Сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности учреждения, унитарного предприятия;
д) справка об отсутствии или наличии обременения на имущество участвующее в Сделке.
Прилагаемые документы должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью учреждения, унитарного предприятия.
7. Специалисты 1 категории сектора организационной работы комитета здравоохранения Волгоградской области в день поступления обращения руководителя учреждения, унитарного предприятия направляют поступившее обращение со всеми прилагающимися документами начальнику отдела ведомственного финансового контроля комитета здравоохранения Волгоградской области (далее - Отдел).
8. Начальник Отдела представляет обращение руководителя учреждения, унитарного предприятия со всеми прилагающимися документами в Комиссию по вопросам принятия решений о предварительном согласовании совершения бюджетными учреждениями, подведомственными комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, государственным унитарным предприятием, подведомственным комитету здравоохранения Волгоградской области, крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества (далее - Комиссия).
9. Комиссия принимает решение о предварительном согласовании (об отказе в согласовании) совершения Сделки.
Решение о предварительном согласовании Сделки либо о мотивированном отказе в таком согласовании (далее - решение) принимается Комиссией в течение 30 календарных дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка, и оформляется в виде письма, подписанного заместителем председателя комитета здравоохранения Волгоградской области в соответствии с распределением обязанностей.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии.
10. Если для принятия решения о предварительном согласовании Сделки требуются дополнительные материалы, документы и/или разъяснения, Комиссия направляет в учреждение (унитарное предприятие) запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы, документы и/или разъяснения.
Срок рассмотрения документов, указанный в пункте 8 настоящего Порядка, приостанавливается до дня регистрации в комитете здравоохранения Волгоградской области затребованных у учреждения, унитарного предприятия материалов, документов и/или разъяснений.
11. При непредставлении учреждением (унитарным предприятием) указанных в пунктах 5, 6 и 9 настоящего Порядка документов, неполном их представлении и (или) отсутствии в обращении каких-либо сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Комиссия отказывает в рассмотрении обращения и письменно информирует об этом учреждение (унитарное предприятие).
12. Комиссия принимает решение об отказе в предварительном согласовании совершения Сделки в случаях, если установлено:
а) наличие в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
б) совершение Сделки приведет к невозможности осуществления учреждением (унитарным предприятием) деятельности, цели, предмет и виды которой определены его Уставом, либо к невозможности выполнения своих обязательств по Сделке;
в) несоответствие условий предполагаемой Сделки требованиям законодательства Российской Федерации.
13. Письма, обращение учреждения, унитарного предприятия и прилагаемые к нему документы учреждению (унитарному предприятию) не возвращаются и остаются на хранении в комитете здравоохранения Волгоградской области.
14. Учет и хранение обращения и прилагаемых к нему документов, писем с решением о предварительном согласовании Сделки либо о мотивированном отказе в таком согласовании осуществляет Отдел.
15. В случае отказа в согласовании совершения Сделки учреждение (унитарное предприятие) не вправе заключать такую Сделку.





Приложение 2
к приказу
комитета здравоохранения
Волгоградской области
от 11.11.2015 № 3887

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ
СОГЛАСОВАНИИ СОВЕРШЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, КРУПНЫХ СДЕЛОК, ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЕМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ КОМИТЕТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, КРУПНЫХ СДЕЛОК, А ТАКЖЕ СДЕЛОК,
СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЗАЙМОВ, ПОРУЧИТЕЛЬСТВ,
ПОЛУЧЕНИЕМ БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ, С ИНЫМИ ОБРЕМЕНЕНИЯМИ,
УСТУПКОЙ ТРЕБОВАНИЙ, ПЕРЕВОДОМ ДОЛГА, А ТАКЖЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ
ДОГОВОРОВ ПРОСТОГО ТОВАРИЩЕСТВА

Тронева В.Е. - заместитель председателя комитета здравоохранения Волгоградской области, председатель Комиссии;
Рябов Д.П. - специалист 1 категории отдела экономического планирования и финансирования комитета здравоохранения Волгоградской области, секретарь Комиссии;
Корнев С.В. - начальник отдела ведомственного финансового контроля комитета здравоохранения Волгоградской области, член Комиссии;
Крушинская О.Н. - начальник отдела экономического планирования и финансирования комитета здравоохранения Волгоградской области, член Комиссии;
Алимов Н.Н. - начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению комитета здравоохранения Волгоградской области, член Комиссии;
Чебаткова А.В. - начальник отдела организации медицинской помощи матери и ребенку комитета здравоохранения Волгоградской области, член Комиссии;
Андреев К.С. - старший консультант отдела правового обеспечения комитета здравоохранения Волгоградской области, член Комиссии.


------------------------------------------------------------------