Постановление администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2015 N 2523-п "Об утверждении муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2016 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2015 г. № 2523-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ
СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Руководствуясь федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, государственной программой Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 46-п, и постановлением администрации городского округа - город Камышин от 10.12.2012 № 2903-п "О муниципальных программах и ведомственных городских целевых программах", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Молодой семье - доступное жилье" на 2016 - 2018 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016 и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
городского округа -
город Камышин
С.В.ЗИНЧЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации городского
округа - город Камышин
от 13.11.2015 № 2523-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
Муниципальная программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2016 - 2018 годы (далее по тексту - Программа)
Муниципальный заказчик Программы
Комитет по делам молодежи администрации городского округа - город Камышин (далее по тексту - КДМ)
Основной разработчик Программы
КДМ
Цели и задачи Программы
Цель Программы - оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в городе Камышине.
Основными задачами Программы являются:
1) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Сроки реализации Программы
2016 - 2018 гг.
Целевые индикаторы
1) Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств бюджета городского округа - город Камышин, федерального и областного бюджетов, к окончанию реализации Программы составит 56 молодых семей.
2) Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств бюджета городского округа - город Камышин, федерального и областного бюджетов, к окончанию реализации Программы составит 54,9% от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Перечень основных мероприятий
1) формирование списков молодых семей для участия в Программе;
2) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья;
3) организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы и вопросов по ее реализации
Исполнитель основных мероприятий
КДМ
Объемы и источники финансирования (в целом по Программе и с разбивкой по годам и источникам финансирования)
Общий объем финансирования Программы на 2016 - 2018 годы составит 80 808,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 25 428,0 тыс. рублей:
- средства бюджета городского округа - 3 361,2 тыс. рублей;
- прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 5 484,0 тыс. рублей;
- собственные средства молодых семей - 16 582,8 тыс. рублей;
2017 год - 26 676,0 тыс. рублей:
- средства бюджета городского округа - 3 527,2 тыс. рублей;
- прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 5 754,8 тыс. рублей;
- собственные средства молодых семей - 17 394,0 тыс. рублей;
2018 год - 28 704,0 тыс. рублей:
- средства бюджета городского округа - 3 776,1 тыс. рублей;
- прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 6 161,1 тыс. рублей;
- собственные средства молодых семей - 18 766,8 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению после заключения соглашения о реализации государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 и на период до 2020 года
Ожидаемые результаты реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
1) создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
2) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;
3) создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;
4) укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
5) улучшение демографической ситуации в городе Камышине Волгоградской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программным методом
Программа разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, и государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 46-п. За период 2012 - 2015 годов в рамках программы "Молодой семье - доступное жилье", утвержденной постановлением администрации городского округа - город Камышин от 30 августа 2011 года № 1854-п, улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств бюджета городского округа - город Камышин, федерального и областного бюджетов 104 молодые семьи.
Программа предполагает формирование системы оказания муниципальной поддержки молодым семьям в виде выделения средств из бюджета городского округа - город Камышин, федерального, областного бюджетов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без муниципальной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Самостоятельное решение молодыми семьями проблемы по улучшению жилищных условий затрудняется ввиду высокого уровня цен на жилье и низкой доступности ипотечных жилищных кредитов. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и муниципальная помощь в предоставлении средств на улучшение жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе и области.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов обеспечения молодых семей - участников Программы социальными выплатами вследствие снижения поступлений из областного и федерального бюджетов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий Программы и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основной задачей Программы является:
1) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
3. Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется с 2016 по 2018 годы в три этапа.
Каждому этапу соответствует соглашение, заключенное между комитетом молодежной политики Волгоградской области и администрацией городского округа - город Камышин на соответствующий год.
4. Технико-экономическое обоснование
КДМ предоставляются социальные выплаты молодым семьям в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050.
Планируется:
В 2016 году:
Стоимость 1 кв. м жилья - 26,0 тыс. рублей;
Количество семей - 18;
Прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 5 484,0 тыс. рублей;
средства бюджета городского округа - 3 361,2 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 16 582,8 тыс. рублей.
В 2017 году:
Стоимость 1 кв. м жилья - 26,0 тыс. рублей;
Количество семей - 19;
Прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 5 754,8 тыс. рублей;
средства бюджета городского округа - 3 527,2 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 17 394,0 тыс. рублей.
В 2018 году:
Стоимость 1 кв. м. жилья - 26,0 тыс. рублей;
Количество семей - 19;
Прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 6 161,1 тыс. рублей;
средства бюджета городского округа - 3 776,1 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 18 766,8 тыс. рублей.
Стоимость 1 кв. м указана для расчета социальной выплаты в соответствии с нормативом стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу - город Камышин на 2015 год.
При реализации Программы на 2016 - 2018 годы стоимость 1 кв. м будет рассчитана с учетом роста цен.
Планируемый объем финансирования на 2016 - 2018 годы подлежит ежегодному уточнению после заключения соглашения о реализации государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства бюджета городского округа - город Камышин;
- средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования с 2016 по 2018 годы составляет 80 808,0 тыс. рублей, в том числе:
- прогнозируемый объем федерального и областного бюджетов - 17 399,9 тыс. рублей;
- средства городского округа - город Камышин - 10 664,5 тыс. рублей;
- собственные средства молодых семей - 52 743,6 тыс. рублей.
Привлечение средств внебюджетных источников обеспечивается за счет использования участниками Программы собственных и заемных средств в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, приведенным в приложении 1 к настоящей Программе.
6. Механизм реализации Программы
Реализацию Программы и оперативный контроль за ходом ее выполнения обеспечивает муниципальный заказчик - КДМ.
КДМ осуществляет:
управление реализацией Программы;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
координирует деятельность по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий Программы, распределению и перераспределению финансовых средств.
Социальные выплаты предоставляются молодым семьям на приобретение (строительство) жилья согласно Порядку, приведенному в приложении 1 к настоящей Программе.
7. Перечень мероприятий
7.1. Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое обеспечение реализации Программы;
финансовое обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации Программы.
7.2. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации Программы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
7.3. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются подготовка необходимых расчетов при разработке проекта бюджета городского округа - город Камышин на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7.4. Организационные мероприятия на уровне администрации городского округа - город Камышин предусматривают:
1) признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;
2) формирование списков молодых семей - участников Программы;
3) участие в конкурсном отборе органов местного самоуправления в государственной программе Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года;
4) заключение соглашения с уполномоченным банком по реализации Программы и для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
5) заключение соглашения с комитетом молодежной политики Волгоградской области по реализации государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года и последующая реализация заключенного соглашения;
6) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели;
7) проведение мониторинга реализации Программы на уровне городского округа - город Камышин, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления субъекту Российской Федерации.
8. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее выполнения
Общее управление Программой - обеспечение взаимодействия структур администрации городского округа - город Камышин, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы, осуществляет КДМ.
КДМ направляет:
1) ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, в Комитет экономического развития:
а) статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации муниципальной программы;
б) оценку эффективности результатов реализации муниципальной программы;
2) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в управление финансов администрации городского округа - город Камышин отчеты о ходе и результатах реализации муниципальной Программы.
Контроль со стороны комитета молодежной политики Волгоградской области осуществляется в рамках взаимодействия при реализации соглашения, заключенного между комитетом молодежной политики Волгоградской области и администрацией городского округа - город Камышин на соответствующий год.
9. Оценка эффективности реализации программных мероприятий,
целевые индикаторы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на софинансирование мероприятий Программы средств из бюджета городского округа - город Камышин, федерального и областного бюджетов будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;
- муниципального регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться согласно индикатору, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств бюджета городского округа город Камышин, средств федерального и областного бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2016 - 2018 годах:
а) создать условия для повышения уровня обеспеченности жилыми помещениями молодых семей;
б) привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, собственные средства граждан;
в) обеспечить развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
г) укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;
д) обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Приложение 1
к постановлению
администрации городского
округа - город Камышин
от 13.11.2015 № 2523-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
НА 2016 - 2018 ГОДЫ
1. Реализация Программы осуществляется путем предоставления и распределения субсидий бюджету городского округа - город Камышин из федерального и областного бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям.
2. Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день ежегодно утвержденного комитетом молодежной политики Волгоградской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 настоящего Порядка молодая семья подает в КДМ следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к Правилам предоставления семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
5. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, молодая семья подает в КДМ следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к Правилам предоставления семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
5) копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
6) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте 5 настоящего пункта;
7) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
6. Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией городского округа - город Камышин, органами исполнительной власти Волгоградской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
7. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется КДМ и оформляется заключением по форме, установленной приказом комитета молодежной политики Волгоградской области.
Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в КДМ заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку и документы, подтверждающие достаточные доходы.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утверждается постановлением администрации Волгоградской области.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Подпрограмме является добровольным.
9. КДМ организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 4 либо 5 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется КДМ в 5-дневный срок.
10. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
1) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
11. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.
12. Социальная выплата предоставляется от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение № 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050), и составляет:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование (приложение № 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050), исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу - город Камышин. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации городского округа - город Камышин, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
14. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; для семьи численностью три и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей) - по 18 кв. метров на одного человека.
15. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу - город Камышин, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
16. Формирование списков молодых семей - участников Программы.
1) КДМ формирует список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления и необходимых документов.
В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей;
2) Администрация городского округа - город Камышин до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, представляет в комитет молодежной политики Волгоградской области списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по утвержденной форме;
3) Комитет молодежной политики Волгоградской области на основании списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от администрации городского округа - город Камышин, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программы из федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа - город Камышин на соответствующий год, и при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы.
Молодые семьи - участники муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа - город Камышин от 30 августа 2011 № 1854-п, не получившие свидетельства о праве на получение социальных выплат в период ее действия, включаются в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в зависимости от даты подачи заявлений в рамках указанной муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье";
4) после утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до комитета молодежной политики Волгоградской области с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном и местных бюджетах на соответствующий год на финансирование мероприятий Программы, комитет молодежной политики Волгоградской области утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Список молодых семей - претендентов утверждается в разрезе муниципальных образований Волгоградской области, прошедших конкурсный отбор для предоставления субсидии на социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) Комитет молодежной политики Волгоградской области вносит изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (далее именуются - списки молодых семей - претендентов) в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок, а также в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
Изменения в список молодых семей - претендентов осуществляются на основании информации, представляемой администрацией городского округа - город Камышин;
6) при замене молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты в сводный список молодых семей - претендентов включается следующая по очереди молодая семья - участник Программы.
В случае недостаточности средств из федерального, областного бюджетов, предоставляемых в качестве составной доли социальной выплаты данной молодой семье, недостающие средства до полного размера социальной выплаты дополняются средствами бюджета городского округа - город Камышин.
При отсутствии необходимых средств в бюджете городского округа в сводный список молодых семей - претендентов включается следующая по очереди молодая семья - участник Программы, имеющая меньший размер социальной выплаты, достаточный для предоставления социальной выплаты из федерального и областного бюджетов;
7) КДМ письменно доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение комитета молодежной политики Волгоградской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
8) право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты возникает после утверждения комитетом молодежной политики Волгоградской области сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат по Волгоградской области в соответствующем году, в который включена молодая семья, и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее именуется - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
17. При рождении (усыновлении) ребенка в течение срока действия свидетельства молодой семье - участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета городского округа - город Камышин в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, по которой была рассчитана социальная выплата, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилья или строительством индивидуального жилого дома, в следующем порядке:
1) дополнительная социальная выплата не может превышать остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа);
2) для включения в список получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка молодая семья - участник Программы представляет в КДМ следующие документы:
а) заявление на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, на каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;
г) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о внесении в число собственников жилья родившегося (усыновленного) ребенка;
д) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;
е) документы, подтверждающие наличие у молодой семьи - участника Программы финансовых обязательств за невыплаченную стоимость строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа);
ж) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займов).
18. КДМ в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Волгоградской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
19. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в КДМ заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) предусмотренные подпунктами 2 - 5 пункта 4 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 настоящего Порядка;
б) предусмотренные подпунктами 2 - 5 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка.
20. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком.
21. КДМ организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и выдачу свидетельств.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок, указанный в пункте 19 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретаемого (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 22 настоящего Порядка.
22. Социальная выплата может быть использована для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Волгоградской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Камышинской городской Думы в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
23. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
24. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в КДМ заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
25. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
26. В течение 30 дней с даты получения заявлений КДМ выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в утраченном свидетельстве.
27. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в КДМ предусмотренные документы. При отсутствии необходимых средств в бюджете городского округа - город Камышин свидетельство выдается молодой семье, имеющей меньший размер социальной выплаты, достаточный для предоставления социальной выплаты из федерального и областного бюджетов.
28. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Владелец свидетельства в течение месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
29. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в КДМ, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.
Приложение
к Порядку предоставления
социальной выплаты молодым
семьям для приобретения
жилья или строительства
индивидуального жилого дома
в рамках реализации
муниципальной программы
"Молодой семье - доступное жилье"
на 2016 - 2018 годы
Председателю Комитета по делам молодежи
Администрации городского округа - город Камышин
от ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________
проживающего(ей) по адресу: ___________________
_______________________________________________
_______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас рассмотреть вопрос о признании моей семьи имеющей достаточные
доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты
расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты, для участия в муниципальной программе
"Молодой семье - доступное жилье" на 2016 - 2018 годы.
Моя семья состоит:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
Приложение: _______________________________________________________________
(перечень прилагаемых к заявлению документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" __________ 20__ г. _______________________________
(личная подпись заявителя)
Приложение 2
к муниципальной программе
"Молодой семье - доступное жилье"
на 2016 - 2018 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ
СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Наименование
2014 год (базовые значения)
2015 год
2016 - 2018 годы - всего
В том числе
2016 год
2017 год
2018 год
1. Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения
50
29
56
18
19
19
2. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 г. (процент)
-
-
54,9
17,6
18,6
18,6
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2015 г. № 2523-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ
СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Руководствуясь федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, государственной программой Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 46-п, и постановлением администрации городского округа - город Камышин от 10.12.2012 № 2903-п "О муниципальных программах и ведомственных городских целевых программах", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Молодой семье - доступное жилье" на 2016 - 2018 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016 и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
городского округа -
город Камышин
С.В.ЗИНЧЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации городского
округа - город Камышин
от 13.11.2015 № 2523-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Наименование Программы
Муниципальная программа "Молодой семье - доступное жилье" на 2016 - 2018 годы (далее по тексту - Программа)
Муниципальный заказчик Программы
Комитет по делам молодежи администрации городского округа - город Камышин (далее по тексту - КДМ)
Основной разработчик Программы
КДМ
Цели и задачи Программы
Цель Программы - оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в городе Камышине.
Основными задачами Программы являются:
1) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Сроки реализации Программы
2016 - 2018 гг.
Целевые индикаторы
1) Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств бюджета городского округа - город Камышин, федерального и областного бюджетов, к окончанию реализации Программы составит 56 молодых семей.
2) Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств бюджета городского округа - город Камышин, федерального и областного бюджетов, к окончанию реализации Программы составит 54,9% от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Перечень основных мероприятий
1) формирование списков молодых семей для участия в Программе;
2) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья;
3) организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы и вопросов по ее реализации
Исполнитель основных мероприятий
КДМ
Объемы и источники финансирования (в целом по Программе и с разбивкой по годам и источникам финансирования)
Общий объем финансирования Программы на 2016 - 2018 годы составит 80 808,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 25 428,0 тыс. рублей:
- средства бюджета городского округа - 3 361,2 тыс. рублей;
- прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 5 484,0 тыс. рублей;
- собственные средства молодых семей - 16 582,8 тыс. рублей;
2017 год - 26 676,0 тыс. рублей:
- средства бюджета городского округа - 3 527,2 тыс. рублей;
- прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 5 754,8 тыс. рублей;
- собственные средства молодых семей - 17 394,0 тыс. рублей;
2018 год - 28 704,0 тыс. рублей:
- средства бюджета городского округа - 3 776,1 тыс. рублей;
- прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 6 161,1 тыс. рублей;
- собственные средства молодых семей - 18 766,8 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению после заключения соглашения о реализации государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 и на период до 2020 года
Ожидаемые результаты реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
1) создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
2) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;
3) создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;
4) укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
5) улучшение демографической ситуации в городе Камышине Волгоградской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программным методом
Программа разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, и государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 46-п. За период 2012 - 2015 годов в рамках программы "Молодой семье - доступное жилье", утвержденной постановлением администрации городского округа - город Камышин от 30 августа 2011 года № 1854-п, улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств бюджета городского округа - город Камышин, федерального и областного бюджетов 104 молодые семьи.
Программа предполагает формирование системы оказания муниципальной поддержки молодым семьям в виде выделения средств из бюджета городского округа - город Камышин, федерального, областного бюджетов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без муниципальной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи, в основном, являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Самостоятельное решение молодыми семьями проблемы по улучшению жилищных условий затрудняется ввиду высокого уровня цен на жилье и низкой доступности ипотечных жилищных кредитов. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и муниципальная помощь в предоставлении средств на улучшение жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе и области.
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов обеспечения молодых семей - участников Программы социальными выплатами вследствие снижения поступлений из областного и федерального бюджетов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка мероприятий Программы и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основной задачей Программы является:
1) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
3. Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется с 2016 по 2018 годы в три этапа.
Каждому этапу соответствует соглашение, заключенное между комитетом молодежной политики Волгоградской области и администрацией городского округа - город Камышин на соответствующий год.
4. Технико-экономическое обоснование
КДМ предоставляются социальные выплаты молодым семьям в соответствии с Правилами предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050.
Планируется:
В 2016 году:
Стоимость 1 кв. м жилья - 26,0 тыс. рублей;
Количество семей - 18;
Прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 5 484,0 тыс. рублей;
средства бюджета городского округа - 3 361,2 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 16 582,8 тыс. рублей.
В 2017 году:
Стоимость 1 кв. м жилья - 26,0 тыс. рублей;
Количество семей - 19;
Прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 5 754,8 тыс. рублей;
средства бюджета городского округа - 3 527,2 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 17 394,0 тыс. рублей.
В 2018 году:
Стоимость 1 кв. м. жилья - 26,0 тыс. рублей;
Количество семей - 19;
Прогнозируемый объем средств федерального и областного бюджетов - 6 161,1 тыс. рублей;
средства бюджета городского округа - 3 776,1 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 18 766,8 тыс. рублей.
Стоимость 1 кв. м указана для расчета социальной выплаты в соответствии с нормативом стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу - город Камышин на 2015 год.
При реализации Программы на 2016 - 2018 годы стоимость 1 кв. м будет рассчитана с учетом роста цен.
Планируемый объем финансирования на 2016 - 2018 годы подлежит ежегодному уточнению после заключения соглашения о реализации государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства бюджета городского округа - город Камышин;
- средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования с 2016 по 2018 годы составляет 80 808,0 тыс. рублей, в том числе:
- прогнозируемый объем федерального и областного бюджетов - 17 399,9 тыс. рублей;
- средства городского округа - город Камышин - 10 664,5 тыс. рублей;
- собственные средства молодых семей - 52 743,6 тыс. рублей.
Привлечение средств внебюджетных источников обеспечивается за счет использования участниками Программы собственных и заемных средств в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, приведенным в приложении 1 к настоящей Программе.
6. Механизм реализации Программы
Реализацию Программы и оперативный контроль за ходом ее выполнения обеспечивает муниципальный заказчик - КДМ.
КДМ осуществляет:
управление реализацией Программы;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
координирует деятельность по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий Программы, распределению и перераспределению финансовых средств.
Социальные выплаты предоставляются молодым семьям на приобретение (строительство) жилья согласно Порядку, приведенному в приложении 1 к настоящей Программе.
7. Перечень мероприятий
7.1. Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое обеспечение реализации Программы;
финансовое обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации Программы.
7.2. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации Программы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
7.3. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются подготовка необходимых расчетов при разработке проекта бюджета городского округа - город Камышин на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7.4. Организационные мероприятия на уровне администрации городского округа - город Камышин предусматривают:
1) признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;
2) формирование списков молодых семей - участников Программы;
3) участие в конкурсном отборе органов местного самоуправления в государственной программе Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года;
4) заключение соглашения с уполномоченным банком по реализации Программы и для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
5) заключение соглашения с комитетом молодежной политики Волгоградской области по реализации государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года и последующая реализация заключенного соглашения;
6) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели;
7) проведение мониторинга реализации Программы на уровне городского округа - город Камышин, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления субъекту Российской Федерации.
8. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее выполнения
Общее управление Программой - обеспечение взаимодействия структур администрации городского округа - город Камышин, а также юридических лиц, участвующих в реализации Программы, осуществляет КДМ.
КДМ направляет:
1) ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, в Комитет экономического развития:
а) статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации муниципальной программы;
б) оценку эффективности результатов реализации муниципальной программы;
2) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в управление финансов администрации городского округа - город Камышин отчеты о ходе и результатах реализации муниципальной Программы.
Контроль со стороны комитета молодежной политики Волгоградской области осуществляется в рамках взаимодействия при реализации соглашения, заключенного между комитетом молодежной политики Волгоградской области и администрацией городского округа - город Камышин на соответствующий год.
9. Оценка эффективности реализации программных мероприятий,
целевые индикаторы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на софинансирование мероприятий Программы средств из бюджета городского округа - город Камышин, федерального и областного бюджетов будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;
- муниципального регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться согласно индикатору, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств бюджета городского округа город Камышин, средств федерального и областного бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2016 - 2018 годах:
а) создать условия для повышения уровня обеспеченности жилыми помещениями молодых семей;
б) привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, собственные средства граждан;
в) обеспечить развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
г) укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;
д) обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Приложение 1
к постановлению
администрации городского
округа - город Камышин
от 13.11.2015 № 2523-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
НА 2016 - 2018 ГОДЫ
1. Реализация Программы осуществляется путем предоставления и распределения субсидий бюджету городского округа - город Камышин из федерального и областного бюджетов на предоставление социальных выплат молодым семьям.
2. Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3. Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день ежегодно утвержденного комитетом молодежной политики Волгоградской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 настоящего Порядка молодая семья подает в КДМ следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к Правилам предоставления семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
5. Для участия в Программе в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, молодая семья подает в КДМ следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению № 2 к Правилам предоставления семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
3) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
4) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
5) копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
6) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте 5 настоящего пункта;
7) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
6. Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией городского округа - город Камышин, органами исполнительной власти Волгоградской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
7. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется КДМ и оформляется заключением по форме, установленной приказом комитета молодежной политики Волгоградской области.
Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья подает в КДМ заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку и документы, подтверждающие достаточные доходы.
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, утверждается постановлением администрации Волгоградской области.
8. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Подпрограмме является добровольным.
9. КДМ организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 4 либо 5 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется КДМ в 5-дневный срок.
10. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:
1) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
11. Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.
12. Социальная выплата предоставляется от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение № 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050), и составляет:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование (приложение № 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050), исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу - город Камышин. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации городского округа - город Камышин, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Волгоградской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
14. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; для семьи численностью три и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей) - по 18 кв. метров на одного человека.
15. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу - город Камышин, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
16. Формирование списков молодых семей - участников Программы.
1) КДМ формирует список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления и необходимых документов.
В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей;
2) Администрация городского округа - город Камышин до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, представляет в комитет молодежной политики Волгоградской области списки молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по утвержденной форме;
3) Комитет молодежной политики Волгоградской области на основании списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от администрации городского округа - город Камышин, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Программы из федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа - город Камышин на соответствующий год, и при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Программы.
Молодые семьи - участники муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации городского округа - город Камышин от 30 августа 2011 № 1854-п, не получившие свидетельства о праве на получение социальных выплат в период ее действия, включаются в список молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в зависимости от даты подачи заявлений в рамках указанной муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье";
4) после утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и доведения этих сведений до комитета молодежной политики Волгоградской области с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном и местных бюджетах на соответствующий год на финансирование мероприятий Программы, комитет молодежной политики Волгоградской области утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Список молодых семей - претендентов утверждается в разрезе муниципальных образований Волгоградской области, прошедших конкурсный отбор для предоставления субсидии на социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) Комитет молодежной политики Волгоградской области вносит изменения в утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат (далее именуются - списки молодых семей - претендентов) в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный срок, а также в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.
Изменения в список молодых семей - претендентов осуществляются на основании информации, представляемой администрацией городского округа - город Камышин;
6) при замене молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты в сводный список молодых семей - претендентов включается следующая по очереди молодая семья - участник Программы.
В случае недостаточности средств из федерального, областного бюджетов, предоставляемых в качестве составной доли социальной выплаты данной молодой семье, недостающие средства до полного размера социальной выплаты дополняются средствами бюджета городского округа - город Камышин.
При отсутствии необходимых средств в бюджете городского округа в сводный список молодых семей - претендентов включается следующая по очереди молодая семья - участник Программы, имеющая меньший размер социальной выплаты, достаточный для предоставления социальной выплаты из федерального и областного бюджетов;
7) КДМ письменно доводит до сведения молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение комитета молодежной политики Волгоградской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году;
8) право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты возникает после утверждения комитетом молодежной политики Волгоградской области сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат по Волгоградской области в соответствующем году, в который включена молодая семья, и удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее именуется - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
17. При рождении (усыновлении) ребенка в течение срока действия свидетельства молодой семье - участнице Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета городского округа - город Камышин в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, по которой была рассчитана социальная выплата, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилья или строительством индивидуального жилого дома, в следующем порядке:
1) дополнительная социальная выплата не может превышать остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа);
2) для включения в список получателей дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка молодая семья - участник Программы представляет в КДМ следующие документы:
а) заявление на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, на каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;
г) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о внесении в число собственников жилья родившегося (усыновленного) ребенка;
д) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;
е) документы, подтверждающие наличие у молодой семьи - участника Программы финансовых обязательств за невыплаченную стоимость строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа);
ж) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займов).
18. КДМ в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Волгоградской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
19. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в КДМ заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) предусмотренные подпунктами 2 - 5 пункта 4 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами 1 - 5 пункта 2 настоящего Порядка;
б) предусмотренные подпунктами 2 - 5 и 7 пункта 5 настоящего Порядка, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка.
20. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком.
21. КДМ организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и выдачу свидетельств.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок, указанный в пункте 19 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретаемого (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 22 настоящего Порядка.
22. Социальная выплата может быть использована для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Волгоградской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Камышинской городской Думы в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
23. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
24. При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в КДМ заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
25. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
26. В течение 30 дней с даты получения заявлений КДМ выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в утраченном свидетельстве.
27. В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетных средств свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в КДМ предусмотренные документы. При отсутствии необходимых средств в бюджете городского округа - город Камышин свидетельство выдается молодой семье, имеющей меньший размер социальной выплаты, достаточный для предоставления социальной выплаты из федерального и областного бюджетов.
28. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Владелец свидетельства в течение месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.
29. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в КДМ, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общих основаниях.
Приложение
к Порядку предоставления
социальной выплаты молодым
семьям для приобретения
жилья или строительства
индивидуального жилого дома
в рамках реализации
муниципальной программы
"Молодой семье - доступное жилье"
на 2016 - 2018 годы
Председателю Комитета по делам молодежи
Администрации городского округа - город Камышин
от ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________
проживающего(ей) по адресу: ___________________
_______________________________________________
_______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас рассмотреть вопрос о признании моей семьи имеющей достаточные
доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты
расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой социальной выплаты, для участия в муниципальной программе
"Молодой семье - доступное жилье" на 2016 - 2018 годы.
Моя семья состоит:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
Приложение: _______________________________________________________________
(перечень прилагаемых к заявлению документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" __________ 20__ г. _______________________________
(личная подпись заявителя)
Приложение 2
к муниципальной программе
"Молодой семье - доступное жилье"
на 2016 - 2018 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ
СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Наименование
2014 год (базовые значения)
2015 год
2016 - 2018 годы - всего
В том числе
2016 год
2017 год
2018 год
1. Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения
50
29
56
18
19
19
2. Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 г. (процент)
-
-
54,9
17,6
18,6
18,6
------------------------------------------------------------------