Постановление Администрации Волгоградской обл. от 03.12.2015 N 728-п "О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 10 июня 2013 г. N 288-п "О ежеквартальном мониторинге эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2015 г. № 728-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮНЯ 2013 Г. № 288-П
"О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОМ МОНИТОРИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 10 июня 2013 г. № 288-п "О ежеквартальном мониторинге эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В постановлении:
в пунктах 3, 4 слова "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций" заменить словами "комитет экономики";
в пункте 5 слова "Министерству экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций" заменить словами "Комитету экономики".
1.2. Перечень показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.3. Порядок подведения итогов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по результатам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.И.БЕЛЯЕВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 03 декабря 2015 г. № 728-п
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Предельное значение показателя
Критерии оценки
Ответственный за представление значений показателя
1
2
3
4
5
6
Показатели первого этапа ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области
1.
Наличие кредиторской задолженности комплекса жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования за энергоресурсы перед поставщиками
рублей
200 рублей на одного жителя
превышает/не превышает
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления) (по согласованию)
2.
Доля просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа), источником погашения которой являются собственные ресурсы, в общем объеме утвержденных собственных ресурсов <*>
процентов
8,3 процента годового плана собственных ресурсов
превышает/не превышает
комитет финансов Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.
Отношение объема муниципального долга к доходам местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
процентов
100 процентов от предельно допустимого значения, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации
превышает/не превышает
комитет финансов Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.
Соблюдение установленных нормативов на содержание органов местного самоуправления
процентов
100 процентов
превышает/не превышает
комитет финансов Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.
Доля поселений муниципального района и городского округа город Михайловка, население которых обеспечено автотранспортными услугами по сообщению с административным центром муниципального района и городского округа город Михайловка не менее трех раз в неделю, от общего количества поселений муниципального района и городского округа город Михайловка
процентов
не менее 80 процентов
достижение/недостижение
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Показатели второго этапа ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области
6.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
тыс. рублей
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.
Динамика поголовья крупного рогатого скота, овец и коз в хозяйствах всех категорий в пересчете на условные головы к соответствующему периоду прошлого года для муниципальных районов и городского округа город Михайловка
процентов
-
-
комитет сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.
Динамика производства молока в хозяйствах всех категорий к соответствующему периоду прошлого года для муниципальных районов и городского округа город Михайловка
процентов
-
-
комитет сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.
Динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по организациям промышленных видов деятельности, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, муниципального района (городского округа) за отчетный период нарастающим итогом к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.
Динамика среднемесячной заработной платы по предприятиям обрабатывающих производств в расчете на одного работника по крупным и средним предприятиям муниципального района (городского округа) к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.
Динамика численности занятых в обрабатывающих производствах к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
12.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
-
-
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
13.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района и городского округа город Михайловка, в общей численности населения муниципального района и городского округа город Михайловка
процентов
-
-
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:
тыс. рублей
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций
учителей муниципальных общеобразовательных организаций
15.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в общей численности детей 1 - 6 лет
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
16.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
17.
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
18.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
19.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
20.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
21.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
22.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
-
-
комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
24.
Динамика ввода общей площади жилья за счет всех источников финансирования муниципального района (городского округа) за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет строительства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
25.
Уровень собираемости платежей населения муниципального района (городского округа) за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за отчетный период нарастающим итогом с начала года
процентов
-
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
26.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
-
-
комитет строительства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
27.
Динамика поступлений налога на доходы физических лиц с территории муниципального района (городского округа) в консолидированный бюджет Волгоградской области за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
28.
Динамика арендных платежей за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района
процентов
-
-
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
29.
Динамика поступлений имущественных налогов, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района с территории городского округа, муниципального района (городских и сельских поселений) по нормативу 100 процентов за отчетный период нарастающим итогом с начала года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
30.
Удельный вес поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в общем объеме поступлений от налогообложения при применении специальных налоговых режимов
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
31.
Динамика налоговых и неналоговых доходов на душу населения, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района с территории городского округа, муниципального района по нормативу 100 процентов за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
32.
Динамика налоговых доходов, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района с территории городского округа, муниципального района по нормативу 100 процентов за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
33.
Динамика количества индивидуальных предпринимателей муниципального образования на одну тысячу жителей муниципального образования за отчетный период нарастающим итогом с начала года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
34.
Количество реализованных составляющих стандарта развития конкуренции в муниципальном районе (городском округе)
единиц
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
35.
Доля достигнутых целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных в плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе (городском округе)
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
36.
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района (городского округа) за отчетный период
единиц
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
37.
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставленных органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 1 жителя муниципального района (городского округа) за отчетный период
единиц
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
38.
Доля проведенных первых обязательных энергетических обследований муниципальных бюджетных учреждений
процентов
-
-
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
39.
Динамика количества домовладений, подготовленных к приему газа, в населенных пунктах Волгоградской области, газификация которых осуществляется в рамках реализации Плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации на 2015 год в Волгоградской области
процентов
-
-
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
40.
Динамика численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах службы занятости населения, за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
41.
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, за отчетный период нарастающим итогом с начала года
процентов
-
-
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
42.
Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мероприятиями по развитию здорового образа жизни и профилактике негативных проявлений в молодежной среде, духовно-нравственному и патриотическому воспитанию, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет
процентов
-
-
комитет молодежной политики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
43.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями, осуществляющими мероприятия по работе с детьми и молодежью в сфере государственной молодежной политики
процентов
-
-
комитет молодежной политики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
--------------------------------
<*> Под собственными ресурсами понимается сумма налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на сбалансированность местных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Н.Н.ЛИСИМЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 03 декабря 2015 г. № 728-п
"Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 10 июня 2013 г. № 288-п
ПОРЯДОК
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО
МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по результатам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуется - мониторинг).
2. Проведение мониторинга осуществляется в два этапа. Показатели для каждого из этапов мониторинга определяются в соответствии с перечнем показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуется - Перечень).
3. Перечень утверждается Администрацией Волгоградской области.
4. Для проведения мониторинга используются данные территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.
5. На первом этапе мониторинга проводится сопоставление значений показателей данного этапа, представленных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, с предельными значениями указанных показателей, определенными в Перечне.
6. В случае превышения (недостижения) органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области предельного значения одного из показателей первого этапа мониторинга их деятельность характеризуется как неэффективная и не рассматривается на втором этапе мониторинга.
7. На втором этапе мониторинга проводится расчет значений показателей данного этапа в соответствии с методикой расчета показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденной комитетом экономики Волгоградской области.
8. Значения показателей второго этапа мониторинга используются при определении баллов.
9. Определение баллов органу местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области по каждому из показателей второго этапа мониторинга осуществляется соответственно:
по достигнутому уровню или динамике эффективности деятельности органа местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области за отчетный период в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
по достигнутому результату показателя второго этапа в натуральных единицах измерения.
10. Балл органу местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области по каждому из показателей второго этапа мониторинга определяется:
а) в отношении показателей второго этапа мониторинга, большее значение которых отражает большую эффективность, по формуле:
Gib - балл i-го муниципального района (городского округа) по показателю второго этапа мониторинга, большее значение которого отражает большую эффективность;
Ai - значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период для i-го муниципального района (городского округа);
Amin - минимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;
Amax - максимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;
б) в отношении показателей второго этапа мониторинга, большее значение которых отражает меньшую эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, по формуле:
Gim - балл i-го муниципального района (городского округа) по показателю второго этапа мониторинга, большее значение которого отражает меньшую эффективность;
Amax - максимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;
Ai - значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период для i-го муниципального района (городского округа);
Amin - минимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.
11. Итоговое количество баллов органу местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области определяется как сумма баллов по каждому из показателей второго этапа мониторинга.
12. По результатам определения итогового количества баллов формируется рейтинг органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области распределяются в рейтинге в порядке убывания баллов по следующим группам:
муниципальные районы с численностью населения до 25 тыс. человек;
муниципальные районы с численностью населения от 25 до 50 тыс. человек;
муниципальные районы с численностью населения от 50 тыс. человек и городские округа Волгоградской области.
13. Результаты мониторинга направляются Губернатору Волгоградской области и размещаются на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.volganet.ru в разделе "Экономика"."
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Н.Н.ЛИСИМЕНКО
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2015 г. № 728-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮНЯ 2013 Г. № 288-П
"О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОМ МОНИТОРИНГЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 10 июня 2013 г. № 288-п "О ежеквартальном мониторинге эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В постановлении:
в пунктах 3, 4 слова "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций" заменить словами "комитет экономики";
в пункте 5 слова "Министерству экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций" заменить словами "Комитету экономики".
1.2. Перечень показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.3. Порядок подведения итогов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по результатам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.И.БЕЛЯЕВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 03 декабря 2015 г. № 728-п
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Предельное значение показателя
Критерии оценки
Ответственный за представление значений показателя
1
2
3
4
5
6
Показатели первого этапа ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области
1.
Наличие кредиторской задолженности комплекса жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования за энергоресурсы перед поставщиками
рублей
200 рублей на одного жителя
превышает/не превышает
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления) (по согласованию)
2.
Доля просроченной кредиторской задолженности муниципального района (городского округа), источником погашения которой являются собственные ресурсы, в общем объеме утвержденных собственных ресурсов <*>
процентов
8,3 процента годового плана собственных ресурсов
превышает/не превышает
комитет финансов Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.
Отношение объема муниципального долга к доходам местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
процентов
100 процентов от предельно допустимого значения, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации
превышает/не превышает
комитет финансов Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.
Соблюдение установленных нормативов на содержание органов местного самоуправления
процентов
100 процентов
превышает/не превышает
комитет финансов Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
5.
Доля поселений муниципального района и городского округа город Михайловка, население которых обеспечено автотранспортными услугами по сообщению с административным центром муниципального района и городского округа город Михайловка не менее трех раз в неделю, от общего количества поселений муниципального района и городского округа город Михайловка
процентов
не менее 80 процентов
достижение/недостижение
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
Показатели второго этапа ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области
6.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
тыс. рублей
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.
Динамика поголовья крупного рогатого скота, овец и коз в хозяйствах всех категорий в пересчете на условные головы к соответствующему периоду прошлого года для муниципальных районов и городского округа город Михайловка
процентов
-
-
комитет сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.
Динамика производства молока в хозяйствах всех категорий к соответствующему периоду прошлого года для муниципальных районов и городского округа город Михайловка
процентов
-
-
комитет сельского хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.
Динамика объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по организациям промышленных видов деятельности, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, муниципального района (городского округа) за отчетный период нарастающим итогом к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.
Динамика среднемесячной заработной платы по предприятиям обрабатывающих производств в расчете на одного работника по крупным и средним предприятиям муниципального района (городского округа) к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.
Динамика численности занятых в обрабатывающих производствах к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
12.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
-
-
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
13.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района и городского округа город Михайловка, в общей численности населения муниципального района и городского округа город Михайловка
процентов
-
-
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:
тыс. рублей
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций
учителей муниципальных общеобразовательных организаций
15.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в общей численности детей 1 - 6 лет
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
16.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
17.
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
18.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
19.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
20.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
21.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
22.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет
процентов
-
-
комитет образования и науки Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
-
-
комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
24.
Динамика ввода общей площади жилья за счет всех источников финансирования муниципального района (городского округа) за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет строительства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
25.
Уровень собираемости платежей населения муниципального района (городского округа) за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за отчетный период нарастающим итогом с начала года
процентов
-
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
26.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
-
-
комитет строительства Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
27.
Динамика поступлений налога на доходы физических лиц с территории муниципального района (городского округа) в консолидированный бюджет Волгоградской области за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
28.
Динамика арендных платежей за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района
процентов
-
-
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
29.
Динамика поступлений имущественных налогов, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района с территории городского округа, муниципального района (городских и сельских поселений) по нормативу 100 процентов за отчетный период нарастающим итогом с начала года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
30.
Удельный вес поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в общем объеме поступлений от налогообложения при применении специальных налоговых режимов
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
31.
Динамика налоговых и неналоговых доходов на душу населения, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района с территории городского округа, муниципального района по нормативу 100 процентов за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
32.
Динамика налоговых доходов, поступающих в бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района с территории городского округа, муниципального района по нормативу 100 процентов за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
33.
Динамика количества индивидуальных предпринимателей муниципального образования на одну тысячу жителей муниципального образования за отчетный период нарастающим итогом с начала года
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
34.
Количество реализованных составляющих стандарта развития конкуренции в муниципальном районе (городском округе)
единиц
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
35.
Доля достигнутых целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных в плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе (городском округе)
процентов
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
36.
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района (городского округа) за отчетный период
единиц
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
37.
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставленных органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 1 жителя муниципального района (городского округа) за отчетный период
единиц
-
-
комитет экономики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
38.
Доля проведенных первых обязательных энергетических обследований муниципальных бюджетных учреждений
процентов
-
-
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
39.
Динамика количества домовладений, подготовленных к приему газа, в населенных пунктах Волгоградской области, газификация которых осуществляется в рамках реализации Плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации на 2015 год в Волгоградской области
процентов
-
-
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
40.
Динамика численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных в органах службы занятости населения, за отчетный период нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года
процентов
-
-
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
41.
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, за отчетный период нарастающим итогом с начала года
процентов
-
-
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
42.
Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мероприятиями по развитию здорового образа жизни и профилактике негативных проявлений в молодежной среде, духовно-нравственному и патриотическому воспитанию, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет
процентов
-
-
комитет молодежной политики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
43.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями, осуществляющими мероприятия по работе с детьми и молодежью в сфере государственной молодежной политики
процентов
-
-
комитет молодежной политики Волгоградской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
--------------------------------
<*> Под собственными ресурсами понимается сумма налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на сбалансированность местных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Н.Н.ЛИСИМЕНКО
Приложение 2
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 03 декабря 2015 г. № 728-п
"Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 10 июня 2013 г. № 288-п
ПОРЯДОК
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО
МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области по результатам ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуется - мониторинг).
2. Проведение мониторинга осуществляется в два этапа. Показатели для каждого из этапов мониторинга определяются в соответствии с перечнем показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее именуется - Перечень).
3. Перечень утверждается Администрацией Волгоградской области.
4. Для проведения мониторинга используются данные территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.
5. На первом этапе мониторинга проводится сопоставление значений показателей данного этапа, представленных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, с предельными значениями указанных показателей, определенными в Перечне.
6. В случае превышения (недостижения) органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области предельного значения одного из показателей первого этапа мониторинга их деятельность характеризуется как неэффективная и не рассматривается на втором этапе мониторинга.
7. На втором этапе мониторинга проводится расчет значений показателей данного этапа в соответствии с методикой расчета показателей для ежеквартального мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, утвержденной комитетом экономики Волгоградской области.
8. Значения показателей второго этапа мониторинга используются при определении баллов.
9. Определение баллов органу местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области по каждому из показателей второго этапа мониторинга осуществляется соответственно:
по достигнутому уровню или динамике эффективности деятельности органа местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области за отчетный период в процентах к соответствующему периоду предыдущего года;
по достигнутому результату показателя второго этапа в натуральных единицах измерения.
10. Балл органу местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области по каждому из показателей второго этапа мониторинга определяется:
а) в отношении показателей второго этапа мониторинга, большее значение которых отражает большую эффективность, по формуле:
Gib - балл i-го муниципального района (городского округа) по показателю второго этапа мониторинга, большее значение которого отражает большую эффективность;
Ai - значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период для i-го муниципального района (городского округа);
Amin - минимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;
Amax - максимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;
б) в отношении показателей второго этапа мониторинга, большее значение которых отражает меньшую эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, по формуле:
Gim - балл i-го муниципального района (городского округа) по показателю второго этапа мониторинга, большее значение которого отражает меньшую эффективность;
Amax - максимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;
Ai - значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период для i-го муниципального района (городского округа);
Amin - минимальное значение показателя второго этапа мониторинга за отчетный период среди всех органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.
11. Итоговое количество баллов органу местного самоуправления городского округа и муниципального района Волгоградской области определяется как сумма баллов по каждому из показателей второго этапа мониторинга.
12. По результатам определения итогового количества баллов формируется рейтинг органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области.
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области распределяются в рейтинге в порядке убывания баллов по следующим группам:
муниципальные районы с численностью населения до 25 тыс. человек;
муниципальные районы с численностью населения от 25 до 50 тыс. человек;
муниципальные районы с численностью населения от 50 тыс. человек и городские округа Волгоградской области.
13. Результаты мониторинга направляются Губернатору Волгоградской области и размещаются на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.volganet.ru в разделе "Экономика"."
Временно осуществляющий полномочия
вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора
Волгоградской области
Н.Н.ЛИСИМЕНКО
------------------------------------------------------------------