АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2015 г. № 740-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 573-П
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 29 октября 2013 г. № 573-п "О государственной программе Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1. В постановлении преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", Администрация Волгоградской области постановляет:".
1.2. Государственную программу Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ





Приложение
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 14 декабря 2015 г. № 740-п

"Утверждена
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 29 октября 2013 г. № 573-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Паспорт государственной программы Волгоградской области
"Развитие промышленности Волгоградской области и повышение
ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Соисполнители государственной программы
-
комитет экономики Волгоградской области, комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности";
подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области";
подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"
Цель государственной программы
-
обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Волгоградской области
Задачи государственной программы
-
предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;
стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;
содействие увеличению объемов производства и потребления композиционных материалов и изделий из них;
повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
-
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 36 единиц;
количество действующих индустриальных парков - 6 единиц;
общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 21 единица;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, - 200 единиц;
количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах, - 13 единиц (последний год реализации - 2014);
доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике - 83,73 процента (последний год реализации - 2014);
количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве - 57 единиц (последний год реализации - 2014);
количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 10 единиц (последний год реализации - 2014)
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 21290000 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета в 2014 году - 2000000 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 476000 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 54000 тыс. рублей;
2018 год - 3000 тыс. рублей;
2019 год - 209500 тыс. рублей;
2020 год - 209500 тыс. рублей;
в) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 18814000 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 10004000 тыс. рублей;
2016 год - 140000 тыс. рублей;
2017 год - 1100000 тыс. рублей;
2018 год - 3500000 тыс. рублей;
2019 год - 3870000 тыс. рублей;
2020 год - 200000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
индекс промышленного производства -102,7 процента;
объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на одного жителя - 335 тыс. рублей;
объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций обрабатывающих производств - 63900000 тыс. рублей;
темп роста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств к уровню 2012 года - 187 процентов;
объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 4100000 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы

Основополагающими документами, определяющими политику Волгоградской области в сфере развития промышленного комплекса, являются:
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (определены целевые показатели экономического развития);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";
Закон Волгоградской области от 08 декабря 2015 г. № 207-ОД "О промышленной политике в Волгоградской области".
В структуре промышленного производства Волгоградской области за 2014 год наибольший удельный вес занимали обрабатывающие производства - более 83 процентов, из них на производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 9,4 процента (в 2012 году - 9 процентов), добычу полезных ископаемых - 6,8 процента (в 2012 году - 7,4 процента). Доля обрабатывающих производств в общем объеме промышленного производства составляет:
производство нефтепродуктов - 34,5 процента (в 2012 году - более 35 процентов);
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 16,5 процента (в 2012 году - 16,3 процента);
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 10,8 процента (в 2012 году - 8,9 процента);
химический комплекс - 7,5 процента (в 2012 году - 8,1 процента);
машиностроительный комплекс - 4,3 процента;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 4,1 процента (в 2012 году - 5,1 процента).
Анализ структуры промышленности Волгоградской области показывает:
в 2012 году (по сравнению с 1990 годом) увеличение доли производства нефтепродуктов и металлургии и снижение доли отраслей, работающих на потребительский спрос (легкой и пищевой промышленности), а также отраслей, влияющих на инвестиционный спрос (машиностроительный и химический комплексы);
в 2014 году объемы производства кокса и нефтепродуктов составили 112,8 процента, в текстильной и швейной промышленности - 105,3 процента, в пищевой промышленности - 105,1 процента. Кроме того, наблюдается рост объемов промышленного производства машин и оборудования (на 1,8 процента), продукции металлургии (на 0,7 процента).
Промышленность Волгоградской области представляет собой крупный многоотраслевой комплекс, насчитывающий 425 крупных и средних предприятий, в том числе 234 предприятия обрабатывающих производств. На промышленных предприятиях региона занято 230 тыс. человек, или 18,3 процента от всех работающих в Волгоградской области. На долю промышленности по объему отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг приходится более 35 процентов валового регионального продукта (далее именуется - ВРП), более 30 процентов промышленного производства Южного федерального округа (далее именуется - ЮФО) и более чем 1,5 процента - Российской Федерации.
За 2012 год индекс промышленного производства Волгоградской области увеличился и составил 103,5 процента, что выше показателя Российской Федерации (102,6 процента).
По индексу промышленного производства среди регионов Российской Федерации Волгоградская область улучшила показатель с 57 места в 2011 году до 43 места в 2012 году.
Индекс промышленного производства региона в 2014 году составил 100,7 процента (по Российской Федерации - 101,7 процента, по ЮФО - 102,7 процента), по данному показателю Волгоградская область заняла 54 место в Российской Федерации. Положительная динамика индекса промышленного производства наблюдается в обрабатывающих производствах - 102,3 процента (по Российской Федерации - 102,1 процента).
В 2012 году объем отгруженных товаров собственного производства составил 575000000 тыс. рублей, что на 37000000 тыс. рублей больше, чем в 2011 году.
По объему промышленного производства в сфере добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды (разделы C, D и E Общероссийского классификатора видов экономической деятельности) Волгоградская область занимает 20 место среди субъектов Российской Федерации.
По объему отгруженных товаров собственного производства на душу населения по итогам 2012 года Волгоградская область заняла 36 место среди регионов России.
В 2014 году отгружено промышленной продукции на 638000000 тыс. рублей, прирост - более 58000000 тыс. рублей.
По данному показателю Волгоградская область по-прежнему находится на втором месте в ЮФО после Краснодарского края (774700000 тыс. рублей).
По объему производства на душу населения Волгоградская область занимает первое место в ЮФО - 248,7 тыс. рублей (за 2012 год - 221 тыс. рублей).
Однако, несмотря на положительную динамику темпов промышленного производства у предприятий много нерешенных проблем, многие виды продукции неконкурентоспособны, что еще более усугубляет их положение. Отдельные предприятия находятся в сложном финансово-экономическом положении.
В настоящее время в развитии промышленности Волгоградской области существует ряд проблем, таких как:
отсутствие инфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, промышленных кластеров, индустриальных парков;
недостаточное участие организаций в осуществлении технологических инноваций, в том числе по производству композитных материалов и изделий из них;
низкий уровень информированности об имеющихся инновационных проектах;
недостаток квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена технического профиля, отвечающих современным требованиям рынка;
недостаточное участие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах;
нестабильная внешнеполитическая ситуация. Отношения с зарубежными партнерами продолжают оставаться напряженными, а взаимные экономические санкции негативно сказываются на возможностях российской экономики;
увеличение себестоимости продукции вследствие роста затрат на энергоресурсы, а также реализации энергосберегающих мероприятий в недостаточном объеме.
Решение перечисленных проблем возможно в рамках программно-целевого метода. Задачей комитета промышленности и торговли Волгоградской области является обеспечение достижения конкретных показателей и индикаторов социально-экономического развития промышленности региона на основе программно-целевого метода путем реализации конкретных программных мероприятий.
Успешное использование программно-целевого метода позволит с определенной точностью прогнозировать изменения экономического состояния региона.
В соответствии с поставленной целью необходимо сохранять и развивать дифференцированную структуру основных видов промышленной деятельности на территории Волгоградской области. В Волгоградской области (в отличие от других узко специализированных регионов) необходимо развивать традиционные виды промышленной деятельности (добычу нефти и нефтепереработку, металлургическое производство, химическое производство и машиностроение, легкую промышленность), являющиеся стратегическими. Глубокая дифференциация по видам промышленной деятельности является важным условием стратегической устойчивости промышленного комплекса.
В условиях сложившейся внешнеполитической ситуации большое значение приобретает ориентация на конкурентоспособную конечную продукцию. В связи с этим необходимо стремиться к организации региональной производственной системы по замкнутому циклу воспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределах крупных индустриальных центров, агломераций, территориальных образований) с полной переориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готового продукта с высокой добавленной стоимостью.
Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью совмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона. Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств и способствуют социально-экономическому развитию Волгоградской области, создавая новые рабочие места.
Государственная программа определяет задачи промышленной деятельности в Волгоградской области на 2014 - 2020 годы и позволяет сконцентрировать усилия и финансовые ресурсы для достижения поставленных целей, используя при этом в основном средства предприятий, частично средства областного и федерального бюджетов.
Государственная программа способствует развитию промышленности Волгоградской области и повышению ее конкурентоспособности. Мероприятия, предусмотренные государственной программой, направлены на достижение показателей, перечисленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест;
увеличение объема инвестиций в ВРП;
увеличение объема доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП;
увеличение производительности труда;
увеличение размера реальной заработной платы.
Кроме того, реализация государственной программы способствует:
росту объемов промышленного производства в Волгоградской области;
формированию условий для размещения на территории Волгоградской области новых высокотехнологичных предприятий по производству конкурентоспособной экспортно ориентированной продукции;
увеличению инвестиций в основной капитал, направленных в промышленное производство;
увеличению налоговых платежей субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в консолидированный бюджет Волгоградской области;
увеличению количества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, увеличению количества наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области;
увеличению количества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей.
В то же время необходимо отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации государственной программы.
Возможными внешними рисками реализации государственной программы могут являться:
макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области осуществлять инновационные проекты, обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития, а также возможности перехода к новым ресурсосберегающим технологиям;
внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;
финансовые риски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничивает привлечение заемных средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции;
коммерческие риски, связанные с падением и неустойчивостью спроса на конкретную продукцию, и риски невыполнения обязательств по коммерческим сделкам;
маркетинговые риски, связанные с неполнотой и необъективностью собранной информации о конъюнктуре рынка, с просчетами в анализе рынка, а также с ошибками в выборе участников реализации государственной программы.
Возможными внутренними рисками при реализации государственной программы являются отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных государственной программой.
В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматриваются:
осуществление эффективного управления;
мониторинг выполнения мероприятий государственной программы, регулярный анализ их реализации;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в государственную программу;
разработка дополнительных мероприятий.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
государственной программы

Целью государственной программы является обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Волгоградской области.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи, решение которых будет способствовать достижению цели:
предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;
стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;
содействие увеличению объемов производства и потребления композиционных материалов и изделий из них;
повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области.
Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты
государственной программы

Показателями, характеризующими степень достижения целей и решения задач государственной программы, являются:
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства;
количество действующих индустриальных парков;
общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами;
количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах (последний год реализации - 2014);
доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике (последний год реализации - 2014);
количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве (последний год реализации - 2014);
количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области (последний год реализации - 2014).
Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов государственной программы:
индекс промышленного производства - 102,7 процента;
объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на одного жителя - 335 тыс. рублей;
объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций обрабатывающих производств - 63900000 тыс. рублей;
темп роста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств к уровню 2012 года - 187 процентов;
объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 4100000 тыс. рублей.
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении 1.
Методика расчета целевых показателей государственной программы приведена в приложении 2.
Представленные целевые показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы

Государственная программа включает в себя три подпрограммы. Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий государственной программы. Выстроенная в рамках государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях государственной программы.
4.1. В рамках подпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с модернизацией и техническим перевооружением производственных мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий, для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание, развитие или модернизацию производства новой высокотехнологичной и (или) конкурентоспособной продукции;
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на создание программ профессиональной переподготовки кадров (с обязательной сертификацией полученной квалификации);
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с внедрением систем менеджмента, соответствующих российским и международным стандартам, для реализации инвестиционных проектов;
разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков;
формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков;
формирование инфраструктуры индустриальных парков;
создание и развитие промышленных кластеров Волгоградской области.
4.2. В рамках подпрограммы "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области" предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
содействие расширению производства и потребления композиционных материалов и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области;
содействие в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них.
4.3. В рамках подпрограммы "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности" предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области;
содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области;
развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности;
мониторинг финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий Волгоградской области;
организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий;
сбор показателей количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территории Волгоградской области за прошедший год с целью разработки баланса топливно-энергетических ресурсов Волгоградской области за прошедший год;
формирование и утверждение полного агрегированного топливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший год;
содействие в обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей.
Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении 3.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы в 2014 - 2020 годах в ценах соответствующих лет составляет 21290000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета в 2014 году - 2000000 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 476000 тыс. рублей, из них:
2014 год - 54000 тыс. рублей;
2018 год - 3000 тыс. рублей;
2019 год - 209500 тыс. рублей;
2020 год - 209500 тыс. рублей;
в) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 18814000 тыс. рублей, из них:
2014 год - 10004000 тыс. рублей;
2016 год - 140000 тыс. рублей;
2017 год - 1100000 тыс. рублей;
2018 год - 3500000 тыс. рублей;
2019 год - 3870000 тыс. рублей;
2020 год - 200000 тыс. рублей.
С 2015 года объем средств из федерального бюджета будет уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах.
Средства областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников будут направлены на реализацию мероприятий государственной программы.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета представлено в приложении 4.
Ресурсное обеспечение государственной программы носит прогнозный характер. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансовое обоснование мероприятий государственной программы представлено в подпрограммах.
Мероприятия государственной программы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.

7. Механизмы реализации государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программы является комитет промышленности и торговли Волгоградской области. Соисполнителями государственной программы являются комитет экономики Волгоградской области, комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области.
Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы, являются комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области (финансирование в 2014 году) в объемах согласно приложению 4.
Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование их на реализацию государственной программы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами.
Ответственный исполнитель государственной программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации государственной программы, состав участников программных мероприятий.
В процессе реализации государственной программы ее ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями государственной программы вправе принимать решения об инициировании внесения изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Волгоградской области в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом.
Механизм реализации государственной программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственный исполнитель государственной программы определяет основное содержание направлений и мероприятий государственной программы.
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы осуществляют следующие функции:
организуют и проводят отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий государственной программы;
разрабатывают мероприятия по развитию промышленности Волгоградской области и повышению ее конкурентоспособности, организуют их реализацию;
обеспечивают финансирование мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета.
В соответствии с пунктом 5.6 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. № 423-п, ответственный исполнитель государственной программы ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области ежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы.
Отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы должен содержать:
данные об объемах привлеченных средств областного бюджета;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию мероприятий подпрограмм в соответствии с планом-графиком государственной программы;
информацию о ходе и полноте выполнения в планируемый срок программных мероприятий в соответствии с планом-графиком государственной программы.
Механизм реализации государственной программы включает в себя:
стратегическое планирование и прогнозирование;
применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач государственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
организационную структуру управления реализацией государственной программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация государственной программы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации государственной программы;
предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Реализация государственной программы в части выполнения мероприятий по приобретению работ, услуг осуществляется на основе государственных закупок. Размещение государственного заказа на выполнение работ и оказание услуг проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок, условия и критерии предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, а также процедура проведения конкурсного отбора субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на право получения субсидии определяются нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области в течение полугода с момента утверждения объемов финансирования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках государственной программы.
Оценка эффективности реализации государственной программы будет осуществляться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, утвержденной комитетом экономики Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)
в ходе реализации государственной программы. Сведения
о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе
реализации государственной программы

В ходе реализации мероприятия по возмещению части затрат субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства, предусматривается приобретение оборудования, которое будет являться собственностью субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области.

ПОДПРОГРАММА
"Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры
поддержки деятельности в сфере промышленности"

Паспорт подпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры
и инфраструктуры поддержки деятельности
в сфере промышленности"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
повышение промышленного потенциала и социально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальное развитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействия созданию и развитию индустриальных парков и промышленных кластеров в Волгоградской области в рамках развития современной производственной инфраструктуры Волгоградской области как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности
Задачи подпрограммы
-
содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области;
предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;
стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;
содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 36 единиц;
количество действующих индустриальных парков - 6 единиц;
количество действующих промышленных кластеров - 2 единицы;
количество резидентов индустриальных парков - 28 единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы составит 9193000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 403000 тыс. рублей, из них:
2019 год - 201500 тыс. рублей;
2020 год - 201500 тыс. рублей;
б) средства внебюджетных источников - 8790000 тыс. рублей (средства предприятий), из них:
2016 год - 140000 тыс. рублей;
2017 год - 1100000 тыс. рублей;
2018 год - 3500000 тыс. рублей;
2019 год - 3860000 тыс. рублей;
2020 год - 190000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
выручка резидентов индустриальных парков - 48600000 тыс. рублей;
количество высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков - 7200 единиц;
налоговые платежи резидентов индустриальных парков в консолидированный бюджет Волгоградской области - 2200000 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Основополагающим документом, определяющим политику Волгоградской области в сфере развития промышленного комплекса в рамках подпрограммы, является постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее именуется - государственная программа Российской Федерации).
На сегодняшний день ситуация в сфере промышленности Волгоградской области характеризуется рядом проблем. Среди проблемных вопросов развития промышленности отмечаются:
отсутствие индустриальных парков и промышленных кластеров;
низкий уровень инвестиций в основной капитал субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, реализующих инвестиционные проекты.
Проблема с привлечением прямых инвестиций, в том числе иностранных, во многом связана с отсутствием готовых к строительству промышленных площадок с инфраструктурой. Поиск необходимой площадки для инвесторов занимает много времени. Данное обстоятельство играет значительную роль при выборе потенциальным инвестором региона для реализации инвестиционных проектов.
Отдельно следует выделить группу проблем, связанную с получением технических условий и дополнительных объемов инженерных мощностей, в особенности электроэнергии. Особую актуальность эта проблема приобретает в случае реализации инвестиционного проекта за пределами крупного города, в условиях удаленности от существующей развитой инфраструктуры.
Также существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы.
Возможными внешними рисками реализации подпрограммы могут являться:
внешнеполитический фактор (внешнеторговые риски), связанный с изменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями, рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части субъектов деятельности в сфере промышленности региона осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
финансовые риски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничивает привлечение заемных средств субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции.
В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:
мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ их реализации;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;
разработка дополнительных мероприятий.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана с учетом изменений, вносимых в государственную программу Российской Федерации, предусматривающих механизм софинансирования региональных программ развития промышленности из федерального бюджета.
Целью подпрограммы является повышение промышленного потенциала и социально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальное развитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействия созданию и развитию индустриальных парков и промышленных кластеров в Волгоградской области в рамках развития современной производственной инфраструктуры Волгоградской области как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается решением комплекса задач:
содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области;
предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;
стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;
содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целевыми показателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства;
количество действующих индустриальных парков;
количество действующих промышленных кластеров;
количество резидентов промышленных парков.
Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевых значений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
выручка резидентов индустриальных парков - 48600000 тыс. рублей;
количество высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков - 7200 единиц;
налоговые платежи резидентов индустриальных парков в консолидированный бюджет Волгоградской области - 2200000 тыс. рублей.
Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 к государственной программе, методика их расчета приведена в приложении 2 к государственной программе.
Представленные целевые показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".

4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма структурно состоит из следующих основных мероприятий:
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с модернизацией и техническим перевооружением производственных мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий, для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание, развитие или модернизацию производства новой высокотехнологичной и (или) конкурентоспособной продукции;
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на создание программ профессиональной переподготовки кадров (с обязательной сертификацией полученной квалификации);
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с внедрением систем менеджмента, соответствующих российским и международным стандартам, для реализации инвестиционных проектов;
разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков. Реализация данного мероприятия позволит разработать документ, отражающий план стратегического развития каждого индустриального парка Волгоградской области. "Дорожная карта" представляет собой документ, в котором определяются цели создания индустриального парка, ожидаемые результаты, контрольные показатели, комплекс стратегических мероприятий, которые позволят осуществлять системную организационную, аналитическую и методическую работу по обеспечению деятельности индустриального парка;
формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков. Паспорт комплексного инвестиционного проекта создания индустриального парка является документом, содержащим информацию о ключевых финансово-экономических показателях и сроках создания индустриального парка с указанием субъекта Российской Федерации, на территории которого размещен индустриальный парк, резидентах и объектах инфраструктуры индустриального парка или технопарка. Форма паспорта утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков" и включена в перечень документов, представляемых субъектом Российской Федерации для принятия решения о поддержке индустриального парка с целью предоставления государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков;
формирование инфраструктуры индустриальных парков;
создание и развитие промышленных кластеров Волгоградской области.
Создание и развитие индустриальных парков и промышленных кластеров будет способствовать формированию привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, развитию научных исследований и разработок, сокращению сроков внедрения результатов научной деятельности в производство, созданию инфраструктурных условий для всестороннего использования производственного потенциала промышленных предприятий, увеличению доли средств частных инвесторов в сфере промышленности, созданию и развитию новых наукоемких технологий и организации производства конкурентоспособной продукции, созданию новых рабочих мест, развитию межрегиональных и международных связей в промышленной сфере. Создание кластеров будет способствовать росту конкурентоспособности промышленности в Волгоградской области за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, связанного с их географически близким расположением, включая расширение доступа к инновациям, технологиям, "ноу-хау", специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, а также снижения трансакционных издержек, обеспечивающим формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции.
Развитие современной производственной инфраструктуры Волгоградской области будет способствовать развитию промышленности, повышению ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы составит 9193000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета 403000 тыс. рублей, из них:
2019 год - 201500 тыс. рублей;
2020 год - 201500 тыс. рублей;
б) средства внебюджетных источников 8790000 тыс. рублей (средства предприятий), из них:
2016 год - 140000 тыс. рублей;
2017 год - 1100000 тыс. рублей;
2018 год - 3500000 тыс. рублей;
2019 год - 3860000 тыс. рублей;
2020 год - 190000 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета будут уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах.
Средства из областного бюджета будут направлены на реализацию мероприятий подпрограммы по следующим основным направлениям:
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с модернизацией и техническим перевооружением производственных мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий, для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание, развитие или модернизацию производства новой высокотехнологичной и (или) конкурентоспособной продукции;
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на создание программ профессиональной переподготовки кадров (с обязательной сертификацией полученной квалификации);
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с внедрением систем менеджмента, соответствующих российским и международным, для реализации инвестиционных проектов.
Средства из внебюджетных источников будут направлены на формирование инфраструктуры индустриальных парков.
В рамках территориального развития промышленности Волгоградской области планируется реализация следующих мероприятий:
разработка "дорожных карт" по каждому индустриальному парку. Финансирование мероприятия в рамках подпрограммы не предполагается;
формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков. Финансирование мероприятия в рамках подпрограммы не предполагается.
За весь период действия подпрограммы планируется привлечь из внебюджетных источников 8790000 тыс. рублей.
Кроме того, в период действия подпрограммы возможно привлечение из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков в объеме федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами индустриальных парков.
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает мероприятия по повышению промышленного потенциала и социально-экономического развития Волгоградской области, организует их реализацию.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя:
стратегическое планирование и прогнозирование;
применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач подпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
организационную структуру управления реализацией подпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация подпрограммы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы;
предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Порядок, условия и критерии предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, а также процедура проведения конкурсного отбора субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на право получения субсидии определяются нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области в течение полугода со дня утверждения объемов финансирования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с методикой оценки эффективности реализации государственной программы, утвержденной комитетом экономики Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)
в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах
на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе
реализации подпрограммы

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках реализации мероприятий подпрограммы, является собственностью организаций, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА
"Развитие производства и потребления композиционных
материалов (композитов) и изделий из них
в Волгоградской области"

Паспорт подпрограммы "Развитие производства и потребления
композиционных материалов (композитов) и изделий из них в
Волгоградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Соисполнители подпрограммы
-
комитет экономики Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
создание условий наибольшего благоприятствования для производства и широкого применения композитов, конструкций и изделий из них в экономике Волгоградской области
Задачи подпрограммы
-
увеличение объемов производства и расширение ассортимента производимых промышленными предприятиями Волгоградской области композиционных материалов;
увеличение объемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционных материалов и изделий из них в экономике Волгоградской области;
разработка и реализация инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 55 единиц;
общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 21 единица;
количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области, - 55 единиц;
общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них, - 27 единиц;
количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них - 30 единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 36000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 12000 тыс. рублей, из них:
2014 год - 2000 тыс. рублей;
2019 год - 5000 тыс. рублей;
2020 год - 5000 тыс. рублей;
б) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 24000 тыс. рублей, из них:
2014 год - 4000 тыс. рублей;
2019 год - 10000 тыс. рублей;
2020 год - 10000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 205800 тыс. рублей;
удельный вес регионального производства композитов и изделий из них в общем объеме промышленного производства в Волгоградской области - 0,5 процента;
объем потребления композиционных материалов в экономике Волгоградской области - 3179000 тыс. рублей;
количество инновационных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов и изделий из них, - 30 единиц

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящее время одним из обозначенных Президентом Российской Федерации приоритетов промышленной политики государства, направленных на инновационное развитие экономики страны и повышение ее конкурентоспособности, является развитие новых рынков продукции передовых промышленных технологий, в частности композиционных материалов, конструкций и изделий из них.
Материалы нового поколения - это один из ключевых факторов обеспечения конкурентоспособности и инновационного развития самых разных секторов экономики.
В настоящее время объем мирового рынка композитов оценивается в 70 миллиардов долларов, доля России составляет лишь 0,3 - 0,5 процента. Правительством Российской Федерации планируется к 2020 году увеличить данный показатель в 20 раз относительно текущего положения дел.
Основания для широкого внедрения полимерных композиционных материалов и изделий из них в различных сегментах рынка обусловлены комплексом их уникальных свойств, определяющих возможность широкого применения: высокие упруго-прочностные характеристики, коррозионная стойкость в естественных атмосферных условиях, а также хорошая устойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химически активных веществ, ряд других эксплуатационных характеристик.
Наиболее широко композиционные материалы и изделия из них применяются при строительстве объектов транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, а также в гражданском и промышленном строительстве.
В мировой практике наиболее широко применяется следующая продукция композитной отрасли:
конструкции мостовых сооружений;
мобильные дорожные покрытия;
арматура и арматурные сетки;
опоры освещения;
ограждающие конструкции жилых и общественных зданий;
трубопроводы и емкости;
профили для изготовления строительных конструкций;
профили для изготовления стеклопакетов.
Данный перечень не является конечным и ежегодно пополняется новыми техническими и технологическими решениями.
На территории Волгоградской области расположен ряд промышленных предприятий, производящих композиционные материалы (среди них открытое акционерное общество "Каустик", общество с ограниченной ответственностью "Волжский завод текстильных материалов", закрытое акционерное общество "Газпром Химволокно"). Производимые данными предприятиями композиционные материалы могут быть использованы в сфере строительства объектов транспортной инфраструктуры, гражданском и промышленном строительстве.
Региональными образовательными, научными организациями и малыми инновационными предприятиями осуществляются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по производству композиционных материалов и изделий из них. В настоящее время образовательными организациями высшего образования, такими как федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Волгоградский государственный технический университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет", Волжский институт строительных технологий (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет", разработаны 17 инновационных проектов, малыми инновационными предприятиями (общество с ограниченной ответственностью "Константа-2" и общество с ограниченной ответственностью "Центр новых технологий") - 3 инновационных проекта. Разработки могут применяться в производстве химического и энергетического оборудования, летательных аппаратов и кораблей, магистральных труб большого диаметра, для гидроизоляции, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительстве и реконструкции жилых и промышленных объектов, пищевой, фармацевтической промышленности, атомной промышленности, в сфере охраны природы и переработки отходов и других.
Анализ сложившейся ситуации показывает, что процесс внедрения композитов в сферы экономики Волгоградской области незначителен. Это связано с тем, что потенциальные потребители композитов и изделий из них:
не обладают должной информацией о возможностях и характеристиках композиционных материалов и изделий из них и ориентированы на традиционные материалы: металлы, бетон, древесину;
не обладают информацией о видах композиционных материалов и изделий из них, производимых на территории региона;
не имеют в полном объеме нормативно-технических документов, регламентирующих требования к производству и применению композитов и изделий из них в различных сферах экономики.
В результате тормозится не только внедрение новейших технических решений с применением композитов, но и использование уже имеющихся композиционных материалов и изделий из них. Низкий уровень спроса на данную продукцию является препятствием к развитию существующих производств.
Существующие проблемы на территории региона можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, проектных институтов, образовательных и научных организаций, малых инновационных предприятий, промышленных предприятий, производящих композиционные материалы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана во исполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № Пр-3028, данных по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 24 октября 2012 г., и направлена на осуществление государственной политики в сферах производства и потребления композиционных изделий в Волгоградской области.
Подпрограмма разработана с учетом положений подпрограммы 14 "Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них" государственной программы Российской Федерации и рекомендаций Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по разработке региональных программ внедрения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта.
Целью подпрограммы является создание условий наибольшего благоприятствования для производства и широкого применения композитов, конструкций и изделий из них в экономике Волгоградской области.
Задачами подпрограммы являются:
увеличение объемов производства и расширение ассортимента производимых промышленными предприятиями Волгоградской области композиционных материалов;
увеличение объемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционных материалов и изделий из них в экономике Волгоградской области;
разработка и реализация инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них.
Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансирования мероприятий.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:
количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области;
общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области;
общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них;
количество инновационных разработок региональных образовательных, научных учреждений и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них.
Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 205800 тыс. рублей;
удельный вес регионального производства композитов и изделий из них в общем объеме промышленного производства в Волгоградской области - 0,5 процента;
объем потребления композиционных материалов в экономике Волгоградской области - 3179000 тыс. рублей;
количество инновационных проектов региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них - 30 единиц.
Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 к государственной программе, методика их расчета приведена в приложении 2 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя мероприятия по приоритетным направлениям развития производства и расширения потребления в Волгоградской области композитов и изделий из них, определенным в соответствии с задачами подпрограммы:
1) содействие расширению производства и потребления композиционных материалов и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области. В рамках данного направления предполагается реализация следующих мероприятий:
мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потребления композиционных материалов и изделий из них в Волгоградской области;
формирование регионального реестра (базы данных) композитов, конструкций и изделий из них, пригодных к применению в различных отраслях экономики;
организация и проведение на территории Волгоградской области семинаров, круглых столов, тематических выставок продукции предприятий промышленности региона, мероприятий, направленных на презентацию композитной продукции;
2) содействие в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них. В рамках данного направления реализуются следующие мероприятия:
формирование реестра инновационных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композитов и изделий из них. Реестр инновационных проектов предприятий будет способствовать привлечению средств потенциальных инвесторов для реализации наиболее перспективных проектов;
формирование перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства композитов и изделий из них, проводимых образовательными организациями и малыми инновационными предприятиями Волгоградской области. Реализация мероприятия направлена на повышение информированности потенциальных производителей композитов и изделий из них о существующих научных разработках в регионе и будет способствовать внедрению данных разработок в производство и увеличению объема выпускаемой в регионе композитной продукции;
возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них. Реализация этого мероприятия позволит внедрять новые технологии, выпускать новые, более конкурентоспособные в условиях ВТО виды продукции, увеличить затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 36000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 12000 тыс. рублей, из них:
2014 год - 2000 тыс. рублей;
2019 год - 5000 тыс. рублей;
2020 год - 5000 тыс. рублей;
б) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 24000 тыс. рублей, из них:
2014 год - 4000 тыс. рублей;
2019 год - 10000 тыс. рублей;
2020 год - 10000 тыс. рублей.
Средства из областного бюджета будут направлены на содействие в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них, а именно на возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них.
Данное мероприятие направлено на возмещение из областного бюджета фактически произведенных затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание наиболее востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них. Реализация мероприятия позволит возместить субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области часть затрат, связанных с внедрением в производство композиционных материалов, конструкций и изделий из них (но не более 1000 тыс. рублей на одного субъекта).
Также в рамках содействия в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них будут реализовываться мероприятия, финансирование которых в рамках подпрограммы не предполагается:
формирование реестра инновационных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композитов и изделий из них;
формирование перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства композитов и изделий из них, проводимых образовательными организациями, малыми инновационными предприятиями Волгоградской области.
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает мероприятия по развитию производства композитных материалов в регионе и увеличению их потребления, по содействию в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них;
обеспечивает финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя:
стратегическое планирование и прогнозирование;
применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач подпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;
организационную структуру управления реализацией подпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация подпрограммы осуществляется через:
заключение государственных контрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы;
предоставление субсидий.
Порядок, условия и критерии предоставления субсидий определяются нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области в течение полугода с момента утверждения объемов финансирования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках подпрограммы.
Реализация подпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению работ, услуг осуществляется на основе государственных закупок. Размещение государственных закупок на выполнение работ и оказание услуг проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)
в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах
на имущество, создаваемое (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы

В ходе реализации мероприятия по возмещению части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности региона, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них, могут создаваться нематериальные активы.

ПОДПРОГРАММА
"Повышение эффективности взаимодействия с субъектами
промышленной деятельности"

Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности взаимодействия
с субъектами промышленной деятельности"

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Соисполнители подпрограммы
-
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
обеспечение устойчивого финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградской области
Задачи подпрограммы
-
содействие импортозамещению в промышленности региона;
совершенствование внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленности региона и содействие внедрению инноваций;
содействие в обеспечении промышленности квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, - 20 единиц;
количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 30 единиц;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей, - 70 единиц;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, - 200 единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета на 2015 - 2020 годы составит 9000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 3000 тыс. рублей;
2019 год - 3000 тыс. рублей;
2020 год - 3000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, участвующих в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах, - 20 единиц;
доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым производственным технологиям в целом по экономике - 83,73 процента;
количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве - 99 единиц

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью совмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона. Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств и способствуют социально-экономическому развитию Волгоградской области, создавая новые рабочие места.
Для повышения устойчивости функционирования российской экономики, а также снижения негативных последствий от возможных кризисных явлений Правительство Российской Федерации утвердило перечень системообразующих организаций. Главными критериями отбора компаний стала численность штата сотрудников, показатели годовой выручки, налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, а также наличие существенной доли на рынке и влияние на социально-экономическую стабильность в субъектах Российской Федерации.
Из 199 организаций указанного перечня 19 организаций промышленных видов деятельности расположены на территории Волгоградской области и входят в перечень системообразующих организаций региона, оказывающих существенное влияние на экономику Волгоградской области.
В настоящее время существует ряд проблем развития промышленности в Волгоградской области, в числе которых:
слабо развитые кооперационные связи субъектов деятельности в сфере промышленности;
отсутствие импортозамещающей продукции, выпускаемой предприятиями региона;
недостаток квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена технического профиля, отвечающих современным требованиям рынка;
недостаточное участие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах;
недостаточное участие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в осуществлении технологических инноваций, низкий уровень информированности об имеющихся инновационных проектах;
увеличение себестоимости продукции вследствие роста затрат на энергоресурсы, а также реализации энергосберегающих мероприятий в недостаточном объеме.
Задачей комитета промышленности и торговли Волгоградской области является обеспечение достижения конкретных показателей и индикаторов социально-экономического развития промышленности региона на основе программно-целевого метода путем реализации конкретных мероприятий подпрограммы.
Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:
сложившаяся зависимость региона от экспорта;
низкая конкурентоспособность преобладающей части отраслей обрабатывающей промышленности региона.
С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов возможно принятие следующих общих мер:
мониторинг реализации подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение показателей подпрограммы;
оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в подпрограмму;
разработка дополнительных мероприятий.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградской области.
Основными задачами подпрограммы являются:
содействие импортозамещению в промышленности региона;
совершенствование внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и содействие внедрению инноваций;
содействие в обеспечении промышленности квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка.
Подпрограмма будет реализовываться в 2015 - 2020 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции;
количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей;
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами.
Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, участвующих в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах, - 20 единиц;
доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым производственным технологиям в целом по экономике - 83,73 процента;
количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве - 99 единиц.
Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 к государственной программе, методика их расчета приведена в приложении 2 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя мероприятия по приоритетным направлениям развития промышленного комплекса Волгоградской области, определенным в соответствии с задачами подпрограммы:
содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области;
содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области;
развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности;
мониторинг финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий Волгоградской области;
организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий;
сбор показателей количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территории Волгоградской области за прошедший год с целью разработки баланса топливно-энергетических ресурсов Волгоградской области за прошедший год;
формирование и утверждение полного агрегированного топливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший год;
содействие в обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей. В рамках данного направления предполагается создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах из областного бюджета составит 9000 тыс. рублей, в том числе:
2018 год - 3000 тыс. рублей;
2019 год - 3000 тыс. рублей;
2020 год - 3000 тыс. рублей.
Средства из областного бюджета будут направлены на организацию и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий в рамках повышения эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности региона. Реализация данного мероприятия привлечет в Волгоградскую область дополнительные средства из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, а также в рамках взаимодействия с институтами развития.
Средства из федерального бюджета будут уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах.
Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам приведено в приложении 4 к государственной программе.

7. Механизмы реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.
Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает мероприятия по обеспечению устойчивого финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградской области;
обеспечивает финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя:
стратегическое планирование и прогнозирование (по результатам анализа текущего состояния производства);
организационную структуру управления реализацией подпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).
Реализация подпрограммы осуществляется через заключение государственных контрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению работ, услуг осуществляется на основе государственных заказов. Размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)
в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах
на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе
реализации подпрограммы

В ходе реализации подпрограммы не предполагается создание (приобретение) имущества.





Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области
"Развитие промышленности
Волгоградской области
и повышение ее
конкурентоспособности"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевых показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы
1.
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства
единиц
12
15
18
21
24
27
30
33
36
2.
Количество действующих индустриальных парков
единиц
-
-
-
-
1
4
5
6
6
3.
Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них
единиц



11
13
15
17
19
21
4.
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами
единиц
-
-
-
100
120
140
160
180
200
5.
Количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах
единиц
9
10
13
-
-
-
-
-
-
6.
Доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым производственным технологиям в целом по экономике
процентов
82,73
83,23
83,73
-
-
-
-
-
-
7.
Количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве
единиц
57
55
57
-
-
-
-
-
-
8.
Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области
единиц
3
8
10
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"
9.
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства
единиц
12
15
18
21
24
27
30
33
36
10.
Количество действующих индустриальных парков
единиц
-
-
-
-
1
4
5
6
6
11.
Количество действующих промышленных кластеров
единиц
-
-
-
-
-
1
1
1
2
12.
Количество резидентов индустриальных парков
единиц
-
-
-
-
4
18
20
23
28
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"
13.
Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области
единиц
3
8
10
43
45
48
50
53
55
14.
Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них
единиц
3
4
5
11
13
15
17
19
21
15.
Количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области
единиц
6
11
13
43
45
48
50
53
55
16.
Общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них
единиц
6
6
7
17
19
21
23
25
27
17.
Количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них
единиц
18
20
21
18
20
23
25
28
30
Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"
18.
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции
единиц
-
-
-
6
10
12
15
18
20
19.
Количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области
единиц
-
-
-
15
20
24
26
28
30
20.
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей
единиц
-
-
-
40
45
50
55
60
70
21.
Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами
единиц
-
-
-
100
120
140
160
180
200





Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области
"Развитие промышленности
Волгоградской области
и повышение ее
конкурентоспособности"
на 2014 - 2020 годы

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

1. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельности региона, которые в отчетном периоде приобрели оборудование в целях модернизации производства.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде приобрели оборудование в целях модернизации производства.
2. Показатель "Количество действующих индустриальных парков" рассчитывается как общее количество действующих индустриальных парков на территории Волгоградской области.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области управляющими компаниями индустриальных парков Волгоградской области, нарастающим итогом с даты начала осуществления деятельности индустриального парка Волгоградской области.
3. Показатель "Количество действующих промышленных кластеров" рассчитывается как общее количество действующих промышленных кластеров на территории Волгоградской области.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, участниками кластера.
4. Показатель "Количество резидентов индустриальных парков" рассчитывается как общее количество резидентов индустриальных парков Волгоградской области.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области управляющими компаниями индустриальных парков Волгоградской области, нарастающим итогом с даты начала осуществления деятельности индустриального парка Волгоградской области.
5. Показатель "Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области" определяется как общее количество наименований продукции, относящейся к композиционным материалам, изделиям и конструкциям из композиционных материалов, произведенных промышленными предприятиями Волгоградской области в отчетном году.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде производили композитную продукцию.
6. Показатель "Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них" определяется как общее количество предприятий и организаций Волгоградской области, осуществляющих в отчетном году производство продукции, относящейся к композиционным материалам, изделиям и конструкциям из композиционных материалов.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде производили композитную продукцию.
7. Показатель "Количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области" определяется как общее количество наименований продукции, относящейся к композиционным материалам, изделиям и конструкциям из композиционных материалов, потребленной предприятиями и организациями Волгоградской области в отчетном году.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде потребляли композитную продукцию.
8. Показатель "Общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них" определяется как общее количество предприятий и организаций Волгоградской области, осуществляющих в отчетном году потребление продукции, относящейся к композиционным материалам, изделиям и конструкциям из композиционных материалов.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями, которые в отчетном периоде потребляли композитную продукцию.
9. Показатель "Количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них" рассчитывается как общее количество инновационных разработок, осуществленных в отчетном периоде региональными образовательными, научными организациями и малыми инновационными предприятиями в сфере производства композиционных материалов и изделий из них.
Показатель формируется на основании данных, представляемых региональными образовательными, научными организациями и малыми инновационными предприятиями, осуществившими инновационные разработки в сфере производства композиционных материалов и изделий из них.
10. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельности региона, с которыми в отчетном периоде была проведена адресная работа по освоению производства импортозамещающих видов продукции.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями.
11. Показатель "Количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области" рассчитывается как общее количество наименований импортозамещающей продукции, производимой субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области.
Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитет промышленности и торговли Волгоградской области промышленными предприятиями.
12. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельности региона, которым в отчетном периоде было оказано содействие в налаживании кооперационных связей.
Показатель формируется на основании количества заявок и предложений, размещенных на информационных ресурсах по производственной кооперации.
13. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами" рассчитывается как общее количество субъектов промышленной деятельности региона, которым в отчетном периоде было оказано содействие в обеспечении рабочими и инженерными кадрами.
Показатель формируется на основании количества предприятий, с которыми проведена адресная работа.
14. Показатель "Доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым производственным технологиям в целом по экономике" рассчитывается по следующей формуле:



Дп - доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым производственным технологиям в целом по экономике;
П - количество использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств по итогам отчетного периода;
Э - общее количество использованных передовых производственных технологий в целом по экономике по итогам отчетного периода.
Показатель формируется на основании данных, которые приводятся в статистическом обзоре о создании и использовании передовых производственных технологий в организациях Волгоградской области.





Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области
"Развитие промышленности
Волгоградской области
и повышение ее
конкурентоспособности"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ
ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемые результаты реализации мероприятия
Плановые сроки реализации мероприятия
всего
в том числе
федеральный бюджет <*>
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы
1.
Модернизация, техническое перевооружение субъектов промышленной деятельности

2014
10050000
-
50000
-
10000000


1.1.
Возмещение части затрат субъектов деятельности, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2014
10050000
-
50000
-
10000000
снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, связанной с высоким уровнем износа оборудования, способствование увеличению доли современного оборудования, повышению производительности труда, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции
2014 год <**>
2.
Совершенствование внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействие внедрению инноваций

2014
1800
-
1800
-
-


2.1.
Развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
формирование и актуализация региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности, размещение данной информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, содействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленных предприятиях региона
2014 год <**>
2.2.
Формирование инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
создание объектов инфраструктуры поддержки объектов промышленной деятельности, к которой относится создание кластеров, промышленных (индустриальных) парков, формирование привлекательной для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств
2014 год
2.3.
Содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области об имеющихся возможностях по установлению внутри региональных и межрегиональных кооперационных связей, развитие производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области
2014 год <**>
2.4.
Организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2014
1800
-
1800
-
-
привлечение дополнительных средств из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, привлечение финансовых средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рамках развития взаимодействия с институтами развития, повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области по вопросам осуществления деятельности в условиях членства Российской Федерации в ВТО
2014 год <**>
2.5.
Организация и формирование системы прогнозных показателей, отражающих соответствие между приходом и расходом топливно-энергетических ресурсов
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
формирование рациональной структуры энергопотребления, решение задачи энергосбережения, рационализации энергетического хозяйства предприятия
2014 год <**>
2.6.
Организация сбора данных о фактическом потреблении энергетических ресурсов, а также оценка потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности региона
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
повышение экономической выгоды применения мероприятий по энергосбережению
2014 год <**>
3.
Содействие обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами

2014
200
-
200
-
-


3.1.
Создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов промышленной деятельности
комитет образования и науки Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
повышение качества профессиональной подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования посредством осуществления практической подготовки обучающихся с использованием современного оборудования
2014 год <**>
3.2.
Создание регионального многофункционального центра прикладных квалификаций
комитет образования и науки Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
гармонизация объемов и профилей выпускаемых системой образования Волгоградской области рабочих и специалистов с потребностями работодателей в краткосрочной перспективе, создание системы сертификации профессиональных квалификаций, привлечение 25 работодателей (предприятий) к взаимодействию с региональным многофункциональным центром прикладных квалификаций в области оценки и сертификации квалификаций
2014 год
3.3.
Доработка подсистемы "Электронный работодатель" автоматизированной системы обработки информации службы занятости населения Волгоградской области
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
2014
200
-
200
-
-
разработка и внедрение в подсистему "Электронный работодатель": банка видеорезюме высококвалифицированных рабочих, имеющих профессии, востребованные субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, механизма автоматизированной подачи заявок в службу занятости на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов из числа граждан, в установленном порядке признанных безработными, для последующего трудоустройства на предприятие
2014 год

Итого по мероприятиям государственной программы в 2014 году

2014
12052000
2000000 <***>
52000
-
10000000


Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"
4.
Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с модернизацией и техническим перевооружением производственных мощностей, включая разработку и внедрение инновационных технологий для реализации инвестиционных проектов, направленных на создание, развитие или модернизацию производства новой высокотехнологичной и (или) конкурентоспособной продукции

2015
-
-
-
-
-
снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, связанной с высоким уровнем износа оборудования, способствование увеличению доли современного оборудования, повышению производительности труда, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
200000
-
200000
-
-
2020
200000
-
200000
-
-
5.
Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на создание программ профессиональной переподготовки кадров (с обязательной сертификацией полученной квалификации)
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
создание профессиональных программ переподготовки кадров в сфере промышленности
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
500
-
500
-
-
2020
500
-
500
-
-
6.
Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с внедрением систем менеджмента, соответствующих российским и международным стандартам, для реализации инвестиционных проектов
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
создание системы управления, обеспечивающей эффективную работу предприятия, в том числе и в области управления качеством выпускаемой продукции
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
1000
-
1000
-
-
2020
1000
-
1000
-
-
7.
Разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
разработка "дорожной карты" по каждому индустриальному парку
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
8.
Формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
формирование паспорта комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
9.
Формирование инфраструктуры индустриальных парков
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
реализация инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков
2015 - 2020 годы
2016
140000
-
-
-
140000
2017
1100000
-
-
-
1100000
2018
3500000
-
-
-
3500000
2019
3860000
-
-
-
3860000
2020
190000



190000
10.
Создание и развитие промышленных кластеров Волгоградской области
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, к которой относится создание кластеров, формирование привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-

Итого по подпрограмме

2015
-
-
-
-
-

2015 - 2020 годы
2016
140000
-
-
-
140000
2017
1100000
-
-
-
1100000
2018
3500000
-
-
-
3500000
2019
4061500
-
201500
-
3860000
2020
391500
-
201500
-
190000
2015 - 2020
9193000
-
403000
-
8790000
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"
11.
Содействие расширению производства и потребления композиционных материалов и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области

2014
-
-
-
-
-


2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
11.1.
Мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потребления композиционных материалов и изделий из них в Волгоградской области
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
анализ текущего состояния производства композитов в Волгоградской области и прогноз его развития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок, потребности отраслей экономики Волгоградской области в композиционных материалах и изделиях из них
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
11.2.
Формирование регионального реестра (базы данных) композитов, конструкций и изделий из них, пригодных к применению в различных отраслях экономики
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
повышение информированности потенциальных потребителей композитов и изделий из них о наличии и свойствах продукции, выпускаемой в регионе, повышение спроса на данную продукцию
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
11.3.
Организация и проведение на территории Волгоградской области семинаров, круглых столов, тематических выставок продукции предприятий промышленности региона, мероприятий, направленных на презентацию композиционной продукции
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
продвижение продукции предприятий Волгоградской области, производящих композиты и изделия из них, на внутреннем и межрегиональном рынках, расширение применения современных материалов в различных отраслях экономики региона
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
12.
Содействие в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них

2014
6000
-
2000
-
4000

2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
15000
-
5000
-
10000
2020
15000
-
5000
-
10000
12.1.
Формирование реестра инновационных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композитов и изделий из них
комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет экономики Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
способствование привлечению инвестиций для реализации наиболее перспективных проектов
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
12.2.
Формирование перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства композитов и изделий из них, проводимых образовательными организациями и малыми инновационными предприятиями Волгоградской области
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2014
-
-
-
-
-
повышение информированности потенциальных производителей композитов и изделий из них о существующих научных разработках в регионе, внедрение данных разработок в производство, увеличение объема выпускаемой в регионе композитной продукции
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
12.3.
Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2014
6000
-
2000
-
4000
возмещение субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области части затрат, связанных с внедрением в производство композиционных материалов, конструкций и изделий, внедрение новых технологий, выпуск новых, более конкурентоспособных в условиях ВТО видов продукции, увеличение затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
15000
-
5000
-
10000
2020
15000
-
5000
-
10000

Итого по подпрограмме

2014
6000
-
2000
-
4000

2014 - 2020 годы
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
15000
-
5000
-
10000
2020
15000
-
5000
-
10000
2014 - 2020
36000
-
12000
-
24000
Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"
13.
Содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий региона посредством технологической модернизации производства, повышения его эффективности и освоения новых конкурентоспособных видов продукции

2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
14.
Содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области об имеющихся возможностях по установлению внутрирегиональных и межрегиональных кооперационных связей, развитие производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-






15.
Развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
формирование и актуализация региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности, размещение данной информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, содействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленных предприятиях региона
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
16.
Мониторинг финансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятий Волгоградской области
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
анализ текущего состояния производства композитов в Волгоградской области и прогноз его развития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок, потребности отраслей экономики Волгоградской области в композиционных материалах и изделиях из них
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
17.
Организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
привлечение дополнительных средств из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, привлечение финансовых средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рамках развития взаимодействия с институтами развития, повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области по вопросам осуществления деятельности в условиях членства Российской Федерации в ВТО
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
3000
-
3000
-
-
2019
3000
-
3000
-
-
2020
3000
-
3000
-
-
18.
Сбор показателей количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территории Волгоградской области за прошедший год с целью разработки баланса топливно-энергетических ресурсов Волгоградской области за прошедший год
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
формирование рациональной структуры энергопотребления, решение задачи энергосбережения, рационализации энергетического хозяйства предприятия
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
19.
Формирование и утверждение полного агрегированного топливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший год
комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
повышение экономической выгоды применения мероприятий по энергосбережению
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
20.
Содействие в обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностей
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
прогноз текущей и перспективной потребности крупных промышленных предприятий в рабочих и инженерных кадрах, создание кадрового резерва
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
20.1.
Создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области
комитет образования и науки Волгоградской области
2015
-
-
-
-
-
повышение качества профессиональной подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования посредством осуществления практической подготовки обучающихся с использованием современного оборудования
2015 - 2020 годы
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-

Итого по подпрограмме

2015
-
-
-
-
-


2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
3000
-
3000
-
-
2019
3000
-
3000
-
-
2020
3000
-
3000
-
-
2015 - 2020
9000
-
9000
-
-

Всего по государственной программе

2014
12058000
2000000 <***>
54000
-
10004000


2015
-
-
-
-
-
2016
140000
-
-
-
140000
2017
1100000
-
-
-
1100000
2018
3503000
-
3000
-
3500000
2019
4079500
-
209500
-
3870000
2020
409500
-
209500
-
200000
2014 - 2020
21290000
2000000 <***>
476000
-
18814000

--------------------------------

<*> Средства федерального бюджета будут уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных Российской Федерации и федеральных целевых программах.
<**> Начиная с 2015 года мероприятие будет реализовываться в составе подпрограмм государственной программы.
<***> Средства федерального бюджета привлекались в 2014 году предприятиями напрямую.





Приложение 4
к государственной программе
Волгоградской области
"Развитие промышленности
Волгоградской области
и повышение ее
конкурентоспособности"
на 2014 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ
ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ
ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Наименование государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы
2014
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
10057800
-
53800
-
10004000
2015
-
-
-
-
-
2016
140000
-
-
-
140000
2017
1100000
-
-
-
1100000
2018
3503000
-
3000
-
3500000
2019
4079500
-
209500
-
3870000
2020
409500
-
209500
-
200000
2014 - 2020
19289800
-
475800
-
18814000
2014
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
200
-
200
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2014 - 2020
200
-
200
-
-
Итого по годам реализации
2014

12058000
2000000 <*>
54000
-
10004000
2015
-
-
-
-
-
2016
140000
-
-
-
140000
2017
1100000
-
-
-
1100000
2018
3503000
-
3000
-
3500000
2019
4079500
-
209500
-
3870000
2020
409500
-
209500
-
200000
Итого по государственной программе
2014 - 2020

21290000
2000000 <*>
476000
-
18814000
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"
2015
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
-
-
-
-
-
2016
140000
-
-
-
140000
2017
1100000
-
-
-
1100000
2018
3500000
-
-
-
3500000
2019
4061500
-
201500
-
3860000
2020
391500
-
201500
-
190000
Итого по подпрограмме
2015 - 2020
9193000
-
403000
-
8790000
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области
2014
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
6000
-
2000
-
4000
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
15000
-
5000
-
10000
2020
15000
-
5000
-
10000
Итого по подпрограмме
2014 - 2020
36000
-
12000
-
24000
Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"
2015
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
3000
-
3000
-
-
2019
3000
-
3000
-
-
2020
3000
-
3000
-
-
Итого по подпрограмме
2015 - 2020
9000
-
9000
-
-

--------------------------------
<*> Средства федерального бюджета привлекались в 2014 году предприятиями напрямую."

Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН


------------------------------------------------------------------