Постановление администрации городского округа г. Фролово Волгоградской обл. от 18.03.2015 N 480 "О создании Балансовой комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа город Фролово Волгоградской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 г. № 480

О СОЗДАНИИ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", решениями Фроловской городской Думы от 25.06.2008 № 32/496 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Фролово Волгоградской области", от 27.11.2013 № 47/456 "Об установлении размера части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа городского округа город Фролово Волгоградской области муниципальными унитарными предприятиями", в целях повышения эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа город Фролово Волгоградской области постановляю:
1. Создать Балансовую комиссию по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа город Фролово Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Балансовой комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа город Фролово Волгоградской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа город Фролово И.И. Пичугина.

Глава администрации
городского округа
город Фролово
И.А.ЛУКЪЯНСКОВ





Приложение
к постановлению
главы администрации
городского округа
город Фролово
от 18 марта 2015 г. № 480

СОСТАВ
БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Пичугин
Иван Иванович
-
первый заместитель главы администрации городского округа город Фролово, председатель Балансовой комиссии
Моломин
Павел Рифович
-
заместитель главы администрации городского округа город Фролово, заместитель председателя Балансовой комиссии
Чукарина
Татьяна Ивановна
-
начальник отдела экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства администрации городского округа город Фролово
Лобачева
Ольга Анатольевна
-
председатель Контрольно-счетной палаты городского округа город Фролово
Ярцева
Людмила Викторовна
-
начальник отдела по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству администрации городского округа город Фролово
Корсунова
Ольга Витальевна
-
начальник финансового отдела администрации городского округа город Фролово
Гюрджян
Армен Исаакович
-
начальник правового отдела администрации городского округа город Фролово
Скачков
Иван Михайлович
-
начальник отдела по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа город Фролово
Зиборова
Ирина Михайловна
-
ведущий специалист отдела экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства администрации городского округа город Фролово, секретарь Балансовой комиссии

Управляющий делами
В.Ю.МИЩЕНКО





Утверждено
постановлением
главы администрации
городского округа
город Фролово
от 18 марта 2015 г. № 480

ПОЛОЖЕНИЕ
О БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", решениями Фроловской городской Думы от 25.06.2008 № 32/496 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Фролово Волгоградской области", от 27.11.2013 № 47/456 "Об установлении размера части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа городского округа город Фролово Волгоградской области муниципальными унитарными предприятиями", в целях повышения эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - муниципальные унитарные предприятия) и определяет порядок работы Балансовой комиссии по определению эффективности и оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, выработке рекомендаций по повышению эффективности использования муниципального имущества, по утверждению программ и оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и выработке соответствующих рекомендаций по повышению эффективности использования муниципального имущества.
1.2. Балансовая комиссия по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - Балансовая комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, созданный с целью обеспечения принятия экономически обоснованных решений в области стратегии управления муниципальным имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям.
1.3. Организационную деятельность Балансовой комиссии обеспечивает отдел экономического развития, муниципального заказа и поддержки предпринимательства администрации городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - отдел экономического развития).

2. Основные задачи и полномочия Балансовой комиссии

2.1. Основными задачами Балансовой комиссии являются:
- реализация прав собственника муниципального имущества в части осуществления контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- оценка экономической эффективности использования муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями.
2.2. Основные полномочия Балансовой комиссии включают:
- рассмотрение и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе по итогам ревизий и проверок, проводимых отделом экономического развития, отделом по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству администрации городского округа город Фролово (далее - отдел по управлению имуществом), контрольно-счетной палатой городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - КСП), другими контролирующими органами;
- рассмотрение отчетов об исполнении планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- разработку рекомендаций по повышению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- корректировку утвержденных программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- выработку рекомендаций по предоставлению льгот по налоговым и неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа город Фролово Волгоградской области;
- выработку рекомендаций о реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
- подготовку предложений по определению размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет городского округа город Фролово Волгоградской области;
- выработку предложений по перерасчету части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет городского округа, с учетом утвержденных Фроловской городской Думой размеров части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет городского округа город Фролово в предыдущем году, в случае если муниципальными унитарными предприятиями не направлены расходы (не в полном объеме) на реализацию мероприятий по развитию предприятий, утвержденных в составе плана деятельности за предыдущий год.
2.3. Для организации своей деятельности Балансовая комиссия вправе:
1) запрашивать у должностных лиц муниципальных унитарных предприятий документы и материалы, необходимые для получения достоверной информации о деятельности предприятий;
2) заслушивать на заседаниях Балансовой комиссии руководителей структурных подразделений администрации городского округа город Фролово Волгоградской области по вопросу организации работы и о перспективах развития курируемых ими муниципальных унитарных предприятий, о повышении эффективности использования переданного им в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципального имущества;
3) заслушивать на заседаниях Балансовой комиссии руководителей муниципальных унитарных предприятий;
4) проводить проверки выполнения решений Балансовой комиссии;
5) давать оценку экономической эффективности предлагаемых управленческих решений в отношении муниципальных унитарных предприятий;
6) оценивать результаты финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий по итогам отчетного периода;
7) оценивать эффективность деятельности руководителей и главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий;
8) вносить предложения:
- о ликвидации, реорганизации муниципальных унитарных предприятий;
- о привлечении к ответственности руководителей и главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий за ухудшение финансового состояния и нарушения, выявленные в результате проводимых проверок;
- о включении в планы проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности отдельных муниципальных унитарных предприятий;
- о повторном рассмотрении вопроса на заседании Балансовой комиссии;
- по иным вопросам, касающимся финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- об увеличении/снижении должностного оклада, а также установлении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу руководителя муниципального унитарного предприятия.

3. Порядок представления материалов на рассмотрение
Балансовой комиссии

3.1. Порядок представления материалов муниципальными
унитарными предприятиями

3.1.1. Руководители муниципальных унитарных предприятий представляют на рассмотрение Балансовой комиссии следующие документы:
- бухгалтерский баланс по типовым формам;
- пояснительную записку к бухгалтерскому балансу предприятия;
- материалы проверок и ревизий контролирующих органов за отчетный период;
- проект доклада руководителя об итогах финансово-хозяйственной деятельности;
- справку о состоянии расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами;
- информацию об исполнении планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
- отчет об использовании части чистой прибыли в виде утвержденных в составе плана деятельности предприятия на текущий год расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия с представлением заверенных копий первичных документов, подтверждающих суммы расходов;
- информацию о состоянии и использовании основных фондов;
- информацию о перечне и объемах работ, услуг, не относящихся к основной деятельности и оказываемых на платной основе;
- информацию о передаче в аренду третьим лицам недвижимого и движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
3.1.2. Председатель, заместитель председателя Балансовой комиссии имеют право запросить любую дополнительную информацию о деятельности муниципального унитарного предприятия, необходимую для работы комиссии.
3.1.3. Персональную ответственность за представление и достоверность информации несет руководитель муниципального унитарного предприятия.

3.2. Порядок представления материалов структурными
подразделениями администрации городского округа город
Фролово Волгоградской области

3.2.1. Отдел экономического развития администрации городского округа город Фролово:
- проводит анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности каждого муниципального унитарного предприятия;
- готовит заключение по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности;
- предложения по повышению эффективности работы каждого муниципального унитарного предприятия;
- представляет членам Балансовой комиссии материалы, необходимые для заседания комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением решений Балансовой комиссии;
- организует работу Балансовой комиссии и готовит отчет о ее работе.

3.2.3. Структурные подразделения администрации городского округа город Фролово Волгоградской области готовят заключения по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности и предложения по повышению эффективности работы курируемых муниципальных унитарных предприятий.

4. Порядок работы Балансовой комиссии

4.1. Заседания Балансовой комиссии по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий проводятся согласно графикам, утвержденным председателем Балансовой комиссии.
Срок рассмотрения других вопросов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, устанавливается на заседании Балансовой комиссии по взаимному согласованию.
4.2. Руководство деятельностью Балансовой комиссии осуществляет председатель Балансовой комиссии - первый заместитель главы администрации городского округа город Фролово Волгоградской области.
4.3. Состав Балансовой комиссии утверждается постановлением администрации городского округа город Фролово Волгоградской области.
4.4. Председатель Балансовой комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью Балансовой комиссии, организует работу Балансовой комиссии;
- утверждает графики проведения заседаний Балансовой комиссии и перечень муниципальных унитарных предприятий, выносимых на каждое заседание Балансовой комиссии;
- председательствует на заседаниях Балансовой комиссии при рассмотрении вопросов деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- подписывает протоколы проводимых им заседаний.
4.5. Заместитель председателя Балансовой комиссии проводит заседания Балансовой комиссии в отсутствие председателя Балансовой комиссии.
4.6. Материалы, необходимые для заседания Балансовой комиссии, представляются членам Балансовой комиссии за три дня до заседания.
4.7. Члены Балансовой комиссии до заседания Балансовой комиссии изучают представленные муниципальными унитарными предприятиями материалы, готовят предложения по:
- оценке исполнения планов, программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и их руководства за соответствующий отчетный период;
- повышению эффективности использования муниципального имущества;
- установлению размера части прибыли муниципального унитарного предприятия, подлежащей перечислению в бюджет городского округа в текущем году.
4.8. Секретарь Балансовой комиссии выполняет следующие функции:
- формирует по согласованию с соответствующими структурными подразделениями администрации городского округа город Фролово Волгоградской области графики заседаний Балансовой комиссии и направляет их на утверждение председателю;
- составляет проект повестки заседания Балансовой комиссии;
- решает организационные вопросы по обеспечению заседаний Балансовой комиссии;
- ведет протоколы заседаний Балансовой комиссии;
- оформляет решения Балансовой комиссии.
4.9. Заседания Балансовой комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год:
- по рассмотрению проектов программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на следующий год;
- по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, обществ и учреждений за отчетный год.
4.10. Внеплановые заседания Балансовой комиссии могут проводиться по решению председателя и/или заместителя председателя Балансовой комиссии для подведения итогов работы муниципальных унитарных предприятий за отчетный период текущего года (квартал, полугодие, 9 месяцев), а также на основании обращений структурных подразделений администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, в том числе в целях оценки эффективности предложений по реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий и контроля за ходом выполнения утвержденных программ и заданий.
4.11. Заседания Балансовой комиссии правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей ее членов.
4.12. Решение Балансовой комиссии принимается открытым голосованием и считается правомочным, если за него проголосовало большинство присутствующих членов. При равенстве голосов членов Балансовой комиссии голос председательствующего является решающим.
4.13. Результаты заседания Балансовой комиссии оформляются протоколом, в котором отражаются имеющиеся недостатки и упущения в деятельности, предлагаются меры по их устранению, отмечаются положительные стороны в ведении финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, даются рекомендации по повышению эффективности использования муниципального имущества. Протокол подписывается председательствующим на заседании Балансовой комиссии и секретарем.
4.14. Секретарь в двухнедельный срок после заседания направляет протоколы членам Балансовой комиссии.
4.15. Копии решений Балансовой комиссии направляются муниципальным унитарным предприятиям, другим заинтересованным структурам для исполнения.

5. Контроль за исполнением решений Балансовой комиссии

5.1. Решения Балансовой комиссии являются обязательными для исполнения всеми руководителями муниципальных унитарных предприятий, руководителями структурных подразделений администрации городского округа город Фролово Волгоградской области и должностными лицами, имеющими отношение к выполнению решений Балансовой комиссии.
5.2. Контроль за исполнением решений Балансовой комиссии возлагается на руководителей структурных подразделений администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, осуществляющих оперативное руководство деятельностью соответствующих муниципальных унитарных предприятий.


------------------------------------------------------------------