Приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской обл. от 06.03.2015 N 112-к "Об организации работы номера телефона "прямой линии", "телефона доверия" в комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области"



КОМИТЕТ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 6 марта 2015 г. № 112-к

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НОМЕРА ТЕЛЕФОНА "ПРЯМОЙ ЛИНИИ",
"ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ" В КОМИТЕТЕ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета транспорта и дорожного хозяйства
Волгоградской обл. от 17.04.2015 № 153-к)

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226, постановления Губернатора Волгоградской области от 29 декабря 2012 г. № 1439 "Об утверждении Программы противодействия коррупции на 2013 - 2015 годы" приказываю:
1. Определить в комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - комитет) номер телефона "прямой линии" с гражданами и организациями по вопросам антикоррупционного просвещения, номер "телефона доверия" для приема обращений граждан и организаций о злоупотреблениях коррупционной направленности в комитете и подведомственных ему учреждениях: 30-94-06.
Установить режим работы телефона:
- понедельник - четверг - с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут, с 13 часов 18 минут до 17 часов 30 минут;
- пятница - с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут, с 13 часов 18 минут до 16 часов 30 минут.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на номер телефона "прямой линии" и номер "телефона доверия" согласно приложению № 1.
3. Определить ответственным за прием обращений граждан и организаций и за оказание юридической консультативной помощи младшего консультанта сектора по профилактике коррупционных и иных правонарушений, государственной службы и кадров Воронецкую Е.С.
4. Признать утратившим силу приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 19.12.2014 № 362-п "Об организации номера телефона "прямой линии", "телефона доверия" в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета И.К. Новикова.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вроп председателя комитета
А.Н.ВАСИЛЬЕВ





Утверждено
приказом
комитета транспорта
и дорожного хозяйства
Волгоградской области
от 6 марта 2015 г. № 112-к

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОСТУПИВШИХ НА НОМЕР ТЕЛЕФОНА "ПРЯМОЙ ЛИНИИ" И НОМЕР
"ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета транспорта и дорожного хозяйства
Волгоградской обл. от 17.04.2015 № 153-к)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на номер телефона "прямой линии", номер "телефона доверия" в комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - Положение), устанавливает порядок работы номера телефона "прямой линии" и номера "телефона доверия" по вопросам антикоррупционного просвещения и по фактам коррупционной направленности в комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее - комитет) и подведомственных комитету государственных учреждениях (далее - подведомственные учреждения).
1.2. Организация номера телефона "прямой линии" и номера "телефона доверия" представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих возможность гражданам и организациям обращаться в комитет по телефону с обращениями о фактах коррупции, с которыми они столкнулись в процессе взаимодействия с государственными гражданскими служащими Волгоградской области комитета, а также руководителями и (или) работниками подведомственных учреждений, а также по вопросам антикоррупционного просвещения.
1.3. Правовую основу работы номера телефона "прямой линии" и номера "телефона доверия" составляет действующее федеральное и региональное законодательство.
1.4. Номер телефона "прямой линии", номер "телефона доверия" организован в целях:
- антикоррупционного просвещения граждан и организаций;
- вовлечения гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
- содействия принятию и укреплению мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений и борьбу с коррупцией;
- формирования нетерпимости по отношению к коррупционным проявлениям;
- оперативного реагирования на факты коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Волгоградской области комитета, руководителя и работников подведомственных комитету учреждений;
- создания условий для выявления фактов коррупционных проявлений.
1.5. Основными задачами работы номера телефона "прямой линии" и номера "телефона доверия" являются:
- обеспечение оперативного приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на номер телефона "прямой линии" и номер "телефона доверия";
- обработка и направление заявлений и сообщений председателю комитета для принятия решения по поступившему обращению;
- принятие мер реагирования по фактам коррупционных проявлений;
- анализ обращений граждан и организаций, поступивших на номер телефона "прямой линии" и номер "телефона доверия", их учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий.
1.6. Прием обращений на номер телефона "прямой линии" и номер "телефона доверия" производится по телефону 30-94-06 ежедневно, кроме выходных и праздничных дней.
1.7. Информация о функционировании и режиме работы номера телефона "прямой линии" и номера "телефона доверия" доводится до сведения граждан и организаций через средства массовой информации, размещение на официальном сайте комитета в сети Интернет, на информационных стендах комитета и подведомственных учреждений.

2. Порядок приема и регистрации обращений

2.1. Организацию приема обращений по номеру телефона "прямой линии" и номеру "телефона доверия" осуществляет сектор по профилактике коррупционных и иных правонарушений, государственной службы и кадров комитета (далее - сектор).
Прием, регистрация и предварительная обработка поступающих на номер телефона "прямой линии" и номер "телефона доверия" обращений по фактам коррупционной направленности и обращений по вопросам антикоррупционного просвещения производится в порядке, установленном настоящим Положением, ответственным специалистом сектора (далее - специалист сектора), назначенным настоящим приказом.
2.2. Рабочее место специалиста сектора должно быть оборудовано телефонным аппаратом, оснащенным гарнитурой (при наличии), а также возможностью осуществления аудиозаписи (при наличии соответствующего оборудования) звонков, необходимой для контроля и разрешения возможных конфликтных ситуаций.
При поступлении звонка специалист сектора (либо автоответчик) в обязательном порядке сообщает позвонившему следующую информацию:
- наименование органа исполнительной власти;
- о работе номера телефона "прямой линии" и номера "телефона доверия" исключительно для информирования о фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими комитета, руководителями и работниками подведомственных учреждений, и в целях антикоррупционного просвещения;
- о направлении поступившей информации, содержащей признаки коррупционного правонарушения, согласно постановлению Губернатора Волгоградской области от 17.03.2015 № 215 "О некоторых вопросах организации проверок достоверности и полноты сведений, представляемых отдельными категориями лиц, соблюдения ими ограничений и запретов, требований к служебному поведению" в правоприменительные органы;
(в ред. приказа комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской обл. от 17.04.2015 № 153-к)
- о записи разговора;
- о согласии на обработку персональных данных.
В дальнейшем при ответе на телефонный звонок специалист сектора обязан:
- назвать фамилию, имя, отчество, замещаемую должность;
- предложить позвонившему представиться (Ф.И.О., адрес);
- предложить позвонившему подтвердить согласие на обработку персональных данных;
- предложить позвонившему изложить суть вопроса.
Специалист сектора в пределах своей компетенции дает консультации и разъяснения по поставленным вопросам либо разъясняет заявителю о необходимости обратиться в компетентные органы (в зависимости от поставленного вопроса).
В случаях, если обращение содержит информацию, не связанную с работой номера телефона "прямой линии" и номера "телефона доверия", позвонившему должно быть разъяснено, куда ему следует обратиться.
2.3. Поступающие обращения непосредственно в момент беседы с заявителем вносятся в "Журнал регистрации обращений граждан и организаций, о злоупотреблениях коррупционной направленности, поступивших на номер "телефона доверия", вопросов антикоррупционного просвещения, поступивших на номер телефона "прямой линии" (далее - журнал), который ведется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Параллельно производится заполнение карточки учета обращений, поступивших на номер "телефона доверия", вопросов антикоррупционного просвещения, поступивших на номер телефона "прямой линии", согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.4. В журнале ведется сквозная нумерация в течение года начиная с первого числа наступившего года. Допускается ведение журнала как на бумажном носителе, так и в электронном виде. В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 "Об утверждении Перечня типовых документов управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием срока хранения" срок хранения журнала составляет 5 лет.
2.5. Анонимные сообщения, не содержащие сведений о гражданине или организации, сообщивших информацию о коррупционных проявлениях, вносятся в журнал и подлежат рассмотрению и проверке в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(п. 2.5 в ред. приказа комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской обл. от 17.04.2015 № 153-к)
2.6. Специалист сектора, отвечающий за работу номера "телефона доверия", номера телефона "прямой линии":
- осуществляет обработку входящей информации, поступающей на номер "телефона доверия", номер телефона "прямой линии";
- подготавливает информацию председателю комитета (либо лицу, исполняющему его обязанности) о характере и содержании обращений;
- ведет журнал учета обращений граждан и организаций, поступивших на номер "телефона доверия", номер телефона "прямой линии";
- осуществляет передачу каждого обращения с визой председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) для рассмотрения в соответствующие структурные подразделения комитета, осуществляет контроль за своевременным и полным рассмотрением этих обращений;
- информирует обратившихся граждан и организации на номер "телефона доверия", номер телефона "прямой линии" о результатах рассмотрения их заявлений, предложений, жалоб.
2.7. Обращения, поступившие на номер телефона "прямой линии" и номер "телефона доверия", которые содержат информацию о фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими комитета, руководителями и работниками подведомственных учреждений, а также обращения об антикоррупционном просвещении подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с постановлением Губернатора Волгоградской области от 17.03.2015 № 215 "О некоторых вопросах организации проверок достоверности и полноты сведений, представляемых отдельными категориями лиц, соблюдения ими ограничений и запретов, требований к служебному поведению".
(п. 2.7 в ред. приказа комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской обл. от 17.04.2015 № 153-к)
2.8. Государственные гражданские служащие Волгоградской области комитета, работающие с информацией, полученной по номеру телефона "прямой линии" и номеру "телефона доверия", несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок рассмотрения обращений

3.1. Обращения граждан и организаций, поступившие по номеру телефона "прямой линии" и номеру "телефона доверия", о фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются при взаимодействии с государственными гражданскими служащими Волгоградской области комитета, руководителями и работниками подведомственных учреждений, а также обращения об антикоррупционном просвещении доводятся специалистом сектора до сведения председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) в течение 1 рабочего дня с момента поступления. В соответствии с резолюцией председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) обращения передаются исполнителям и подлежат рассмотрению в установленные законодательством сроки.
3.2. По итогам рассмотрения обращения заявителю (при наличии Ф.И.О., адреса) дается письменный ответ. Ответ подписывает председатель комитета (либо лицо, исполняющее его обязанности). При отсутствии информации о заявителе результаты по рассмотрению обращения доводятся до сведения председателя комитета (либо лица, исполняющего его обязанности) в виде служебной записки для принятия решения. Результаты рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших на номер телефона "прямой линии" и номер "телефона доверия", вносятся в журнал.
3.3. Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Вроп председателя комитета
А.Н.ВАСИЛЬЕВ





Приложение № 1
к Положению о порядке
рассмотрения обращений граждан
и организаций, поступивших
на номер телефона "прямой линии"
и номер "телефона доверия"

Журнал регистрации обращений граждан и организаций о злоупотреблениях
коррупционной направленности, поступивших на номер "телефона доверия",
вопросов антикоррупционного просвещения, поступивших на номер телефона
"прямой линии"

№ п/п
Дата поступления обращения, время (час, мин.)
Ф.И.О. обратившегося
Адрес, номер телефона обратившегося
Краткое содержание уведомления
Ф.И.О. сотрудника, зарегистрировавшего обращение
Принятое решение по обращению
1
2
3
4
5
6
7





Приложение № 2
к Положению о порядке
рассмотрения обращений граждан
и организаций, поступивших
на номер телефона "прямой линии"
и номер "телефона доверия"

Карточка учета обращений граждан и организаций о злоупотреблениях
коррупционной направленности,
поступивших на номер "телефон доверия", вопросов
антикоррупционного просвещения, поступивших на номер телефона
"прямой линии" в комитет транспорта и дорожного хозяйства
Волгоградской области

Дата, время: ______________________________________________________________
(указывается дата, время поступления сообщения на рабочую
станцию (число, месяц, год, час., мин.)

Фамилия, имя, отчество: ___________________________________________________
(указывается Ф.И.О. абонента,
___________________________________________________________________________
либо делается запись о том, что абонент Ф.И.О. не сообщил)

Место проживания: _________________________________________________________
(указывается адрес, который сообщил абонент: почтовый
индекс,
___________________________________________________________________________
республика, область, район, населенный пункт, название улицы, дом, корпус,
квартира,
___________________________________________________________________________
либо делается запись о том, что абонент адрес не сообщил)
Контактный телефон: _______________________________________________________
(номер телефона, с которого звонил и/или который
сообщил абонент либо делается запись
___________________________________________________________________________
о том, что телефон не определился и/или абонент номер телефона не сообщил)
Содержание обращения: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обращение принял: _________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы, подпись лица, принявшего
сообщение)
___________________________________________________________________________
Заведующий сектором по
профилактике коррупционных и
иных правонарушений,
государственной службы и кадров _______________ Ф.И.О.


------------------------------------------------------------------