Решение Фроловской городской Думы Волгоградской обл. от 29.04.2015 N 9/68 "Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся граждан, организаций и исторических событий в городском округе город Фролово"



ФРОЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. № 9/68

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ВЫДАЮЩИХСЯ
ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ И ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ГОРОД ФРОЛОВО

Рассмотрев правотворческую инициативу Фроловского межрайонного прокурора (Аринушкина Ю.А.) по вопросу определения порядка рассмотрения вопросов и принятия решений об установке памятников, памятных знаков, мемориальных досок на территории городского округа город Фролово, руководствуясь положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава городского округа город Фролово Волгоградской обл., Фроловская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об увековечении памяти выдающихся граждан, организаций и исторических событий в городском округе город Фролово (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению материалов об увековечении памяти выдающихся граждан, организаций и исторических событий в городском округе город Фролово (приложение № 2).
3. Утвердить Состав комиссии по рассмотрению материалов об увековечении памяти выдающихся граждан, организаций и исторических событий в городском округе город Фролово (приложение № 3).
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
5. Настоящее решение вступает в законную силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
6. Настоящее решение подлежит включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.

Глава городского
округа город Фролово
В.В.ДАНКОВ





Приложение № 1
к решению
Фроловской
городской Думы
от 29.04.2015 № 9/68

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ВЫДАЮЩИХСЯ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ
И ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ФРОЛОВО

Положение об увековечении памяти выдающихся граждан, организаций и исторических событий в городском округе город Фролово (далее - Положение об увековечении памяти) устанавливает общие принципы увековечения памяти выдающихся граждан, событий и организаций; порядок рассмотрения вопросов и принятия решений об установке мемориальных сооружений на территории городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - город Фролово).
Мемориальные сооружения - это произведения искусства и архитектуры, создаваемые в память об отдельных гражданах и исторических событиях (мемориальные доски и другие памятные знаки).
Положение об увековечении памяти не регулирует вопросы установления мемориальных сооружений на захоронениях граждан, за исключением мемориальных сооружений на братских захоронениях погибших при защите Отечества.

1. Общие положения

1.1. Увековечение памяти выдающихся граждан в городе Фролово производится только посмертно и за особо выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, просвещении, социальной защите, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед городом Фролово и Отечеством.
Увековечению подлежат только общезначимые события в истории города Фролово и Отечества. К ним могут быть отнесены крупные исторические события и знаменательные даты; открытия в области науки и техники; выдающиеся достижения в мировой и отечественной культуре и искусстве; примеры героизма и самопожертвования во имя защиты гуманистических идеалов.
Увековечение памяти выдающихся граждан, событий и организаций в городе Фролово производится на основании решения Фроловской городской Думы.
1.2. Критериями, являющимися основанием для принятия решения об увековечении памяти, являются:
- значимость гражданина или события в истории города Фролово;
- наличие общепризнанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, в области труда и социальной защиты населения;
- особый вклад гражданина в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу городу Фролово, Волгоградской области и Отечеству.
1.3. Основными формами увековечения памяти являются:
- присвоение имени муниципальному предприятию, учреждению, учебному заведению, организации и другому объекту;
- установка мемориальной доски на здании жилого дома, предприятия, учреждения, организации, учебного заведения и другого объекта;
- установка произведений монументального и декоративного искусства;
- присвоение фамилий и имен улицам, площадям и др.
1.4. В целях объективной оценки значимости личности гражданина, память которого предполагается увековечить, или события вводятся временные ограничения: увековечение памяти производится не ранее чем через пять лет после кончины гражданина, память которого предполагается увековечить, и не ранее чем через 10 лет после свершения исторического события. Исключением является увековечение памяти почетных граждан города Фролово, Героев Советского Союза и Героев России.
1.5. В память о выдающемся историческом событии или гражданине может быть установлено только одно мемориальное сооружение.
1.6. Мемориальные сооружения, установленные без соответствующего решения Фроловской городской Думы об увековечении памяти в соответствии с настоящим Положением, демонтируются в установленном действующим законодательством порядке.
1.7. Финансирование работ, связанных с проектированием, изготовлением, установкой и торжественным открытием мемориального сооружения, осуществляется за счет средств бюджета города Фролово.
Решение о демонтаже или снятии памятников, памятных знаков и мемориальных досок в случаях, когда требуется их реставрация или проводятся ремонтно-реставрационные работы на фасаде здания, где установлена мемориальная доска, принимается балансодержателем по согласованию со структурным подразделением администрации городского округа город Фролово, в ведении которого находятся вопросы охраны памятников.
Решение о демонтаже, переносе или реконструкции мемориального объекта (изменении текста) при его разрушении, невозможности восстановления, вновь открывшихся обстоятельствах и других случаях принимает Фроловская городская Дума.

2. Порядок подачи материалов на увековечение памяти

2.1. Инициаторами увековечения памяти могут выступать органы государственной власти и местного самоуправления города Фролово, коллективы предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, общественные объединения, действующие в городе Фролово, инициативные группы жителей города Фролово численностью не менее 50 человек.
Родственники не могут быть инициаторами увековечения памяти.
2.2. Органы местного самоуправления города Фролово осуществляют организационную работу по увековечению памяти.
Для предварительного рассмотрения вопросов, связанных с увековечением памяти, создается комиссия по рассмотрению материалов об увековечении памяти выдающихся граждан, событий и организаций в городе Фролово (далее - Комиссия). Персональный состав и положение о Комиссии утверждаются решением Фроловской городской Думы.
2.3. Для установления мемориального сооружения, в том числе мемориальной доски, для присвоения имени улицам, скверам, площадям и др. необходимы следующие документы:
- ходатайство инициаторов увековечения памяти (далее - ходатайство), содержащее необходимые общие сведения об историческом событии или деятеле с подробной мотивировкой целесообразности увековечения, их памяти согласно приложению;
- копии архивных или других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги гражданина, имя которого увековечивается;
- если формой увековечения является мемориальная доска, то документы из соответствующих организаций с указанием периода проживания (деятельности) в данном здании гражданина, жизнь и деятельность которого увековечиваются;
- проект надписи на мемориальном сооружении или мемориальной доске (текст в лаконичной форме должен содержать характеристику события (творческого достижения, периода жизни и деятельности конкретного гражданина и т.д.), которому посвящена мемориальная доска, должно быть ясно, почему она установлена именно по данному конкретному адресу; в тексте надписи на мемориальной доске, посвященной какому-либо гражданину, обязательно полное указание имени, отчества и фамилии этого гражданина;
- сведения о предполагаемом месте установки мемориального сооружения, мемориальной доски;
- документ, подтверждающий согласие собственника объекта недвижимости на установку мемориального сооружения.

3. Порядок принятия решения об увековечении памяти

3.1. В результате рассмотрения представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
- поддержать ходатайство и подготовить соответствующий проект решения Фроловской городской Думы об увековечении памяти;
- отклонить ходатайство, направить инициаторам увековечения памяти мотивированный отказ.
3.2. Решение об увековечении памяти, принимаемое Комиссией, служит основанием для его рассмотрения на заседании Фроловской городской Думы и утверждения решением Фроловской городской Думы.
3.3. В случае принятия Комиссией решения об отклонении ходатайства повторное ходатайство может выноситься не ранее чем через пять лет после предыдущего рассмотрения.

4. Проектирование, изготовление и установка
мемориальных сооружений

4.1. Создание мемориальных сооружений, в том числе мемориальных досок, осуществляется структурным подразделением администрации городского округа город Фролово, в ведении которого находятся вопросы охраны памятников, в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Форма мемориального сооружения для проектирования, порядок и условия выполнения в материале (натуре) и установка мемориального сооружения определяются структурным подразделением администрации городского округа город Фролово, в ведении которого находятся вопросы охраны памятников.
Архитектурно-художественное решение мемориальной доски не должно противоречить характеру сооружения, особенностям той среды, в которую мемориальная доска привносится как новый элемент.
При создании мемориального сооружения, требующего предоставления земельного участка, структурным подразделением администрации городского округа город Фролово, в ведении которого находятся вопросы охраны памятников, осуществляются работы по подготовке документации для формирования земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
Разработанные эскизные проекты согласовываются структурным подразделением администрации городского округа город Фролово, в ведении которого находятся вопросы охраны памятников, и представляются в Комиссию для утверждения.
4.3. Мемориальные сооружения, в том числе мемориальные доски, выполняются в материалах и технике, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла автора и долговечность произведения (металл, мозаика, камень, стекло, керамика, бетон высоких марок, высокопрочные синтетические материалы и т.п.).
Мемориальные доски устанавливаются на хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров. На стене здания, сооружения вблизи мемориальной доски не должна находиться иная информация (реклама, объявления и др.), не связанная с текстом мемориальной доски.
4.4. После завершения работ по установке мемориального сооружения, в том числе мемориальной доски, проводится их торжественное открытие.
4.5. Все памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки, установленные на территории города Фролово, на фасадах зданий и иных сооружений, являются достоянием города Фролово, частью его природно-историко-культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Структурное подразделение администрации городского округа город Фролово, в ведении которого находятся вопросы охраны памятников, ведет учет памятников, памятных знаков и мемориальных досок и осуществляет контроль за их состоянием, за исключением памятников, памятных знаков и мемориальных досок, отнесенных к ведению государственных органов по охране памятников.

5. Заключительные положения

5.1. Лица, виновные в установке несанкционированных памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.2. За нарушения требований в области сохранения, использования памятников, мемориальных досок и других памятных знаков должностные лица, юридические лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава городского
округа город Фролово
В.В.ДАНКОВ





Приложение
к Положению
об увековечении памяти,
утв. решением
Фроловской
городской Думы
от 29.04.2015 № 9/68

В комиссию по рассмотрению материалов
об увековечении памяти выдающихся
граждан, организаций и исторических
событий в городском округе город Фролово



ХОДАТАЙСТВО
____________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, коллектива и т.д.)

ходатайствует об увековечении памяти ______________________________________
(ф., и., о., событие, наименование объединения, учреждения и т.д.)
___________________________________________________________________________
(форма увековечения)
___________________________________________________________________________
(описание жизненного пути, заслуг и т.д.)
___________________________________________________________________________

Просим поддержать ходатайство об увековечении памяти __________________
___________________________________________________________________________
(ф., и., о., событие, наименование объединения, учреждения и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Протокол ______________________________________________________________
(общего собрания, совета директоров и т.д.)



от "___" ___________ 20__ г.

__________________________________________ ____________________________
(должность, ф., и., о. лица, подписавшего Подпись
ходатайство)





Приложение № 2
к решению
Фроловской
городской Думы
от 29.04.2015 № 9/68

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ
ВЫДАЮЩИХСЯ ГРАЖДАН, ОРГАНИЗАЦИЙ И ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ФРОЛОВО

1. Комиссия по рассмотрению материалов об увековечении памяти выдающихся граждан, организаций и исторических событий в городском округе город Фролово (далее - Комиссия) формируется из числа ведущих специалистов научных и учебных организаций в области истории и краеведения, представителей предприятий, представительного и исполнительного органов местного самоуправления городского округа город Фролово, общественности.
Персональный состав Комиссии утверждается решением Фроловской городской Думы.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными актами Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом городского округа город Фролово, муниципальными правовыми актами городского округа город Фролово, настоящим Положением.
3. К ведению Комиссии относится:
3.1. Прием, рассмотрение материалов об увековечении памяти выдающихся граждан, событий и организаций в городском округе город Фролово.
3.2. Определение требований к представляемым материалам по полноте отражения:
- жизненного пути и заслуг выдающихся граждан;
- достоверности исторических событий;
- роли организаций.
3.3. Рассмотрение поступивших материалов и документов, включая их экспертизу, с привлечением ведущих ученых, специалистов, творческих союзов и общественных организаций.
3.4. Подготовка предложений об увековечении памяти выдающихся граждан, событий и организаций в городском округе город Фролово и представление их во Фроловской городской Думе.
4. Комиссия осуществляет свою работу во взаимодействии с руководящими органами общественных объединений, учреждений образования, предприятий, организаций, общественных научных объединений.
5. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии не менее половины членов Комиссии. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.
Мнение отсутствующих членов Комиссии, представленное до начала заседания в письменном виде, учитывается при подсчете голосов.
6. Решение Комиссии оформляется протоколом, на основании которого подготавливается проект решения Фроловской городской Думы об увековечении памяти.
7. Выполнение организационной и технической работы по приему и подготовке материалов для рассмотрения Комиссией, а также решение других организационных вопросов осуществляет аппарат Фроловской городской Думы.

Глава городского
округа город Фролово
В.В.ДАНКОВ





Приложение № 3
к решению
Фроловской
городской Думы
от 29.04.2015 № 9/68

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ
ВЫДАЮЩИХСЯ ГРАЖДАН, СОБЫТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ФРОЛОВО

№ п/п
Фамилия, имя, отчество

Место работы, должность
Председатель комиссии:
1
Кибенко В.А.
-
заместитель главы администрации городского округа город Фролово
Секретарь комиссии:
2
Огородова Е.М.
-
начальник отдела по организационным вопросам и работе с общественными организациями администрации городского округа город Фролово
Члены комиссии:
3
Паньшенскова О.М.
-
депутат Фроловской городской Думы, директор МКОУ СОШ № 3 им. А.М. Макаренко
4
Ермольев Н.В.
-
директор МБУК "Фроловский городской краеведческий музей"
5
Лихобабина О.А.
-
начальник отдела по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово
6
Ярцева Л.В.
-
начальник отдела по управлению имуществом, землепользованию, архитектуре и градостроительству администрации городского округа город Фролово
7
Коновалов Н.А.
-
председатель Общественного Совета при главе администрации городского округа город Фролово (по согласованию)

Глава городского
округа город Фролово
В.В.ДАНКОВ


------------------------------------------------------------------