Постановление администрации Еланского муниципального района Волгоградской обл. от 15.05.2015 N 223 "Об утверждении Положения по осуществлению органом опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНОМ ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ
ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ СПОСОБНЫ
САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА
И ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ
В целях установления патронажа для защиты и охраны личных неимущественных и имущественных прав проживающих или находящихся на территории Еланского муниципального района Волгоградской области совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее именуются - граждане, нуждающиеся в установлении над ними патронажа), рассмотрения обращений граждан, изъявивших желание исполнять обязанности помощника, в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства", руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, постановляет:
1. Утвердить Положение по осуществлению органом опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (приложение).
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Еланского муниципального района Волгоградской области А.С. Бондаренко.
3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его подписания.
Глава администрации Еланского
муниципального района
Волгоградской области
А.А.НОСОВ
Утверждено
постановлением
администрации Еланского
муниципального района
Волгоградской области
от 15 мая 2015 г. № 223
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНОМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ЕЛАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ
ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ СПОСОБНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА И ИСПОЛНЯТЬ
СВОИ ОБЯЗАННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" и регламентирует учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа, и граждан, изъявивших желание исполнять обязанности помощника, а также порядок и условия установления и отмены патронажа.
1.2. Патронаж устанавливается для защиты и охраны личных неимущественных и имущественных прав проживающих или находящихся на территории Еланского района Волгоградской области совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее именуются - граждане, нуждающиеся в установлении над ними патронажа).
2. Учет граждан, нуждающихся в установлении над
ними патронажа
2.1. Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, обращается в орган опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области по месту жительства (далее именуется - ООиП) с заявлением об установлении над ним патронажа. Заявление оформляется гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, лично в ООиП.
При невозможности по состоянию здоровья посетить ООиП заявление оформляется гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, лично по месту жительства (пребывания) в присутствии специалиста ООиП, удостоверяющего при предъявлении паспорта подпись заявителя. При необходимости специалист ООиП оказывает содействие в сборе необходимых документов и в оформлении заявления.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
б) справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
в) копия справки учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности для лиц, признанных в установленном порядке инвалидами (при наличии);
г) медицинское заключение лечебного учреждения о состоянии здоровья заявителя и его нуждаемости в постороннем уходе;
д) заявление о согласии на обработку персональных данных, отвечающее требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
е) проект договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора (далее именуется - договор), предполагаемого к заключению. Специалист ООиП оказывает содействие в подготовке проекта договора.
Копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, справки учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности, заверяется специалистом ООиП при предъявлении оригинала.
ООиП вправе запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности дополнительные сведения, необходимые для принятия решения о постановке на учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа.
2.3. Специалист ООиП разъясняет гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, порядок установления патронажа, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и учета граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа (далее именуется - журнал учета).
2.4. В случае поступления в ООиП информации (от участкового врача, из органов внутренних дел, от граждан и так далее) о выявлении гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, специалист ООиП регистрирует поступление информации в журнале учета и в течение 2 рабочих дней проверяет данную информацию, разъясняет гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, порядок установления патронажа, принимает заявление и документы в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения.
2.5. На каждого гражданина, подавшего заявление об установлении над ним патронажа, специалистом ООиП оформляется личное дело, которое хранится в ООиП.
2.6. Гражданин считается выявленным и состоящим на учете граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа, со дня регистрации в журнале учета его заявления с приложением всех документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.7. При представлении гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, новых сведений о себе специалист ООиП вносит соответствующие изменения в журнал учета.
2.8. Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, снимается с учета:
а) по его заявлению;
б) при назначении помощника;
в) при признании его судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
О снятии с учета гражданин извещается специалистом ООиП в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления администрации Еланского муниципального района Волгоградской области о прекращении патронажа.
3. Учет граждан, желающих стать помощниками
3.1. Гражданин, желающий стать помощником, обращается в ООиП с соответствующим заявлением. Заявление оформляется гражданином лично.
3.2. Помощником назначается только совершеннолетний дееспособный гражданин. Помощником не может быть назначен гражданин, имеющий на момент установления патронажа судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, а также работник государственного учреждения социального обслуживания населения, осуществляющего социальное обслуживание гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа.
3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
б) вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;
в) автобиография;
г) заявление о согласии на обработку персональных данных, отвечающее требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
д) справка с места работы (учебы) с кратким описанием характера работы (командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению обязанностей по осуществлению патронажа);
е) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать помощником, выданное в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.09.1996 № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями".
Документ, предусмотренный подпунктом "д" настоящего пункта, принимается ООиП в течение года со дня его выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "е", - в течение шести месяцев со дня его выдачи.
Копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, заверяется специалистом ООиП.
3.4. Специалист ООиП принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и учета граждан, желающих стать помощниками (далее именуется - журнал регистрации).
3.5. ООиП в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органе внутренних дел справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать помощником, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи гражданином, выразившим желание стать помощником, в ООиП заявления и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
ООиП вправе запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности дополнительные сведения, необходимые для принятия решения о постановке на учет граждан, желающих стать помощниками.
3.6. ООиП в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения, готовит проект заключения о возможности или невозможности заявителя быть помощником.
Заключение о возможности или невозможности заявителя быть помощником направляется (вручается) специалистом ООиП заявителю в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Заключение о невозможности заявителя быть помощником принимается в случае несоответствия гражданина требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения. Вместе с заключением о невозможности заявителя быть помощником специалист ООиП возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок обжалования заключения. Копии указанных документов хранятся в ООиП.
3.7. На основании заключения о возможности заявителя быть помощником специалист ООиП в течение 2 рабочих дней со дня подписания указанного заключения вносит сведения о заявителе в журнал регистрации.
3.8. Заключение о возможности заявителя быть помощником действительно в течение 2 лет со дня его выдачи.
3.9. Гражданин считается состоящим на учете граждан, желающих стать помощниками, со дня подписания заключения о возможности заявителя быть помощником и внесения сведений в журнал регистрации.
3.10. При представлении гражданином, выразившим желание стать помощником, новых сведений о себе ООиП вносит соответствующие изменения в журнал регистрации.
3.11. Гражданин, выразивший желание стать помощником, снимается с учета:
а) по его заявлению;
б) при назначении его помощником;
в) при признании его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) при осуждении за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) по истечении 2 лет со дня постановки заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать помощником.
О снятии с учета гражданин, выразивший желание стать помощником, извещается ООиП в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления администрации Еланского муниципального района Волгоградской области о прекращении патронажа.
4. Установление патронажа
4.1. В течение месяца со дня постановки на учет гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, ему назначается помощник.
4.1.1. В случае, если в течение месяца над гражданином, нуждающимся в установлением над ним патронажа, установить патронаж не представляется возможным, специалист ООиП направляет информацию о данном гражданине в ГКУ ЦСЗН по Еланскому району Волгоградской области для вынесения решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и назначении ему социального работника.
4.1.2. Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, может быть помещен в учреждение социальной защиты только с его согласия.
4.2. Для установления патронажа:
4.2.1. Специалист ООиП проводит обследование материально-бытового положения гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа. В ходе обследования гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, разъясняются его права, порядок осуществления помощником действий в интересах гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, в том числе на основании договора, который должен быть заключен между ними. Если гражданин по состоянию своего здоровья не может поставить свою подпись под документом, он выражает устное согласие, которое фиксируется в договоре специалистом ООиП в присутствии помощника.
По результатам обследования материально-бытового положения гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, составляется акт, который подписывается гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, специалистом ООиП, проводящим обследование, и утверждается главным специалистом ООиП. Если гражданин по состоянию своего здоровья не может поставить свою подпись под документом, он выражает устное согласие, которое фиксируется в акте специалистом ООиП.
4.2.2. С учетом документов, указанных в пунктах 2.2 и 3.3 настоящего Положения, и по результатам проведенного обследования специалист ООиП готовит документы для рассмотрения вопроса об установлении патронажа.
4.2.3. Документы выносятся на рассмотрение создаваемой при администрации Еланского муниципального района Волгоградской области комиссии по вопросам опеки, попечительства и патронажа (далее именуется - комиссия), которая принимает решение об установлении патронажа (далее именуется - решение). При вынесении решения принимается во внимание способность гражданина, желающего стать помощником, к выполнению обязанностей помощника, его нравственные и иные личные качества, отношения, существующие между ним и гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа.
Патронаж устанавливается только с согласия гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, выраженного в письменной форме, и согласия в письменной форме гражданина, назначаемого помощником.
4.2.4. В течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии с учетом решения комиссии принимается постановление администрации Еланского муниципального района Волгоградской области об установлении патронажа (далее именуется - постановление об установлении патронажа).
4.2.5. В случае установления патронажа между гражданином, над которым установлен патронаж, и помощником заключается договор. Копия договора приобщается к личному делу гражданина, над которым установлен патронаж. Постановлением об установлении патронажа должна быть предусмотрена обязанность помощника информировать ООиП о заключении или расторжении с гражданином, находящимся под патронажем, договора.
Права и обязанности помощника определяются Гражданским кодексом Российской Федерации. Помощник совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемого с ним договора.
4.3. Постановление об установлении патронажа может быть оспорено заинтересованными сторонами в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Копия постановления об установлении патронажа приобщается к личному делу гражданина, находящегося под патронажем, а также выдается на руки гражданину, находящемуся под патронажем, и помощнику.
4.5. В случае если по истечении месяца со дня постановки гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, на учет нуждающихся в установлении патронажа патронаж не установлен, ООиП информирует ГКУ ЦСЗН по Еланскому району о невозможности установления патронажа и продолжает работу по подбору помощника. До установления патронажа необходимая социальная помощь гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, оказывается ГКУ ЦСЗН по Еланскому району в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Орган опеки и попечительства (ООиП):
- ведет учет граждан, находящихся под патронажем, и оказывает содействие в осуществлении защиты и охраны их личных неимущественных и имущественных прав и интересов;
- осуществляет контроль за исполнением помощником возложенных на него договором обязанностей.
5. Осуществление контроля за исполнением
помощником обязанностей
5.1. ООиП обязан осуществлять контроль за исполнением помощником своих обязанностей.
5.2. Обязательные контрольные обследования (проверки исполнения обязанностей помощника) проводятся два раза в год. По результатам обследования составляется акт, который подписывается гражданином, находящимся под патронажем, специалистом ООиП, проводившим обследование, утверждается главным специалистом ООиП и приобщается к личному делу гражданина, находящегося под патронажем. Если гражданин по состоянию своего здоровья не может поставить свою подпись под документом, он выражает устное согласие, которое фиксируется в акте специалистом ООиП.
5.3. При выявлении фактов нарушений, допущенных помощником при исполнении своих обязанностей, ООиП обязан извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенного между ними договора.
ООиП вправе требовать от помощника устранить выявленные нарушения, а в случае неисполнения помощником таких требований - принять меры к прекращению патронажа.
5.4. Помощник подотчетен и подконтролен ООиП.
5.5. Помощник обязан извещать ООиП о перемене своего места жительства и перемене места жительства гражданина, находящегося под патронажем, в течение пяти дней со дня регистрации по новому месту жительства. Личное дело гражданина, над которым установлен патронаж, передается ООиП в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства.
6. Прекращение патронажа
6.1. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается в связи с прекращением действия договора по основаниям, предусмотренным законом или договором, в соответствии с пунктом 5 статьи 41 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прекращение патронажа оформляется постановлением администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - постановление о прекращении патронажа).
6.2. Копия постановления о прекращении патронажа приобщается к личному делу гражданина, находившегося под патронажем, а также выдается на руки гражданину, находившемуся под патронажем, и гражданину, исполнявшему обязанности помощника.
6.3. В случае прекращения патронажа в связи со смертью гражданина, находящегося под патронажем, личное дело закрывается на основании свидетельства о смерти гражданина, находившегося под патронажем. В этом случае принятие постановления о прекращении патронажа не требуется.
6.4. Срок хранения личных дел граждан, подавших заявление об установлении над ними патронажа, составляет 6 лет, личные дела хранятся в ООиП.
7. Заключительные положения
ГКУ ЦСЗН по Еланскому району, осуществляющий управление в сфере социальной защиты населения:
осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения в пределах установленных полномочий.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2015 г. № 223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНОМ ОПЕКИ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ
ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ СПОСОБНЫ
САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА
И ИСПОЛНЯТЬ СВОИ ОБЯЗАННОСТИ
В целях установления патронажа для защиты и охраны личных неимущественных и имущественных прав проживающих или находящихся на территории Еланского муниципального района Волгоградской области совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее именуются - граждане, нуждающиеся в установлении над ними патронажа), рассмотрения обращений граждан, изъявивших желание исполнять обязанности помощника, в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 15.11.2007 № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства", руководствуясь Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, постановляет:
1. Утвердить Положение по осуществлению органом опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области полномочий в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (приложение).
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Еланского муниципального района Волгоградской области А.С. Бондаренко.
3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его подписания.
Глава администрации Еланского
муниципального района
Волгоградской области
А.А.НОСОВ
Утверждено
постановлением
администрации Еланского
муниципального района
Волгоградской области
от 15 мая 2015 г. № 223
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНОМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ЕЛАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ
ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ СПОСОБНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНО
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА И ИСПОЛНЯТЬ
СВОИ ОБЯЗАННОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 15 ноября 2007 г. № 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" и регламентирует учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа, и граждан, изъявивших желание исполнять обязанности помощника, а также порядок и условия установления и отмены патронажа.
1.2. Патронаж устанавливается для защиты и охраны личных неимущественных и имущественных прав проживающих или находящихся на территории Еланского района Волгоградской области совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (далее именуются - граждане, нуждающиеся в установлении над ними патронажа).
2. Учет граждан, нуждающихся в установлении над
ними патронажа
2.1. Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, обращается в орган опеки и попечительства Еланского муниципального района Волгоградской области по месту жительства (далее именуется - ООиП) с заявлением об установлении над ним патронажа. Заявление оформляется гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, лично в ООиП.
При невозможности по состоянию здоровья посетить ООиП заявление оформляется гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, лично по месту жительства (пребывания) в присутствии специалиста ООиП, удостоверяющего при предъявлении паспорта подпись заявителя. При необходимости специалист ООиП оказывает содействие в сборе необходимых документов и в оформлении заявления.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
б) справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
в) копия справки учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности для лиц, признанных в установленном порядке инвалидами (при наличии);
г) медицинское заключение лечебного учреждения о состоянии здоровья заявителя и его нуждаемости в постороннем уходе;
д) заявление о согласии на обработку персональных данных, отвечающее требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
е) проект договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора (далее именуется - договор), предполагаемого к заключению. Специалист ООиП оказывает содействие в подготовке проекта договора.
Копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, справки учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности, заверяется специалистом ООиП при предъявлении оригинала.
ООиП вправе запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности дополнительные сведения, необходимые для принятия решения о постановке на учет граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа.
2.3. Специалист ООиП разъясняет гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, порядок установления патронажа, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и учета граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа (далее именуется - журнал учета).
2.4. В случае поступления в ООиП информации (от участкового врача, из органов внутренних дел, от граждан и так далее) о выявлении гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, специалист ООиП регистрирует поступление информации в журнале учета и в течение 2 рабочих дней проверяет данную информацию, разъясняет гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, порядок установления патронажа, принимает заявление и документы в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения.
2.5. На каждого гражданина, подавшего заявление об установлении над ним патронажа, специалистом ООиП оформляется личное дело, которое хранится в ООиП.
2.6. Гражданин считается выявленным и состоящим на учете граждан, нуждающихся в установлении над ними патронажа, со дня регистрации в журнале учета его заявления с приложением всех документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.7. При представлении гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, новых сведений о себе специалист ООиП вносит соответствующие изменения в журнал учета.
2.8. Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, снимается с учета:
а) по его заявлению;
б) при назначении помощника;
в) при признании его судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
О снятии с учета гражданин извещается специалистом ООиП в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления администрации Еланского муниципального района Волгоградской области о прекращении патронажа.
3. Учет граждан, желающих стать помощниками
3.1. Гражданин, желающий стать помощником, обращается в ООиП с соответствующим заявлением. Заявление оформляется гражданином лично.
3.2. Помощником назначается только совершеннолетний дееспособный гражданин. Помощником не может быть назначен гражданин, имеющий на момент установления патронажа судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, а также работник государственного учреждения социального обслуживания населения, осуществляющего социальное обслуживание гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа.
3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего;
б) вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;
в) автобиография;
г) заявление о согласии на обработку персональных данных, отвечающее требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
д) справка с места работы (учебы) с кратким описанием характера работы (командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению обязанностей по осуществлению патронажа);
е) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать помощником, выданное в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.09.1996 № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями".
Документ, предусмотренный подпунктом "д" настоящего пункта, принимается ООиП в течение года со дня его выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "е", - в течение шести месяцев со дня его выдачи.
Копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, заверяется специалистом ООиП.
3.4. Специалист ООиП принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации и учета граждан, желающих стать помощниками (далее именуется - журнал регистрации).
3.5. ООиП в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органе внутренних дел справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать помощником, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи гражданином, выразившим желание стать помощником, в ООиП заявления и документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
ООиП вправе запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности дополнительные сведения, необходимые для принятия решения о постановке на учет граждан, желающих стать помощниками.
3.6. ООиП в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Положения, готовит проект заключения о возможности или невозможности заявителя быть помощником.
Заключение о возможности или невозможности заявителя быть помощником направляется (вручается) специалистом ООиП заявителю в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Заключение о невозможности заявителя быть помощником принимается в случае несоответствия гражданина требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения. Вместе с заключением о невозможности заявителя быть помощником специалист ООиП возвращает заявителю все представленные документы и разъясняет порядок обжалования заключения. Копии указанных документов хранятся в ООиП.
3.7. На основании заключения о возможности заявителя быть помощником специалист ООиП в течение 2 рабочих дней со дня подписания указанного заключения вносит сведения о заявителе в журнал регистрации.
3.8. Заключение о возможности заявителя быть помощником действительно в течение 2 лет со дня его выдачи.
3.9. Гражданин считается состоящим на учете граждан, желающих стать помощниками, со дня подписания заключения о возможности заявителя быть помощником и внесения сведений в журнал регистрации.
3.10. При представлении гражданином, выразившим желание стать помощником, новых сведений о себе ООиП вносит соответствующие изменения в журнал регистрации.
3.11. Гражданин, выразивший желание стать помощником, снимается с учета:
а) по его заявлению;
б) при назначении его помощником;
в) при признании его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) при осуждении за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
д) по истечении 2 лет со дня постановки заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать помощником.
О снятии с учета гражданин, выразивший желание стать помощником, извещается ООиП в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления администрации Еланского муниципального района Волгоградской области о прекращении патронажа.
4. Установление патронажа
4.1. В течение месяца со дня постановки на учет гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, ему назначается помощник.
4.1.1. В случае, если в течение месяца над гражданином, нуждающимся в установлением над ним патронажа, установить патронаж не представляется возможным, специалист ООиП направляет информацию о данном гражданине в ГКУ ЦСЗН по Еланскому району Волгоградской области для вынесения решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и назначении ему социального работника.
4.1.2. Гражданин, нуждающийся в установлении над ним патронажа, может быть помещен в учреждение социальной защиты только с его согласия.
4.2. Для установления патронажа:
4.2.1. Специалист ООиП проводит обследование материально-бытового положения гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа. В ходе обследования гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, разъясняются его права, порядок осуществления помощником действий в интересах гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, в том числе на основании договора, который должен быть заключен между ними. Если гражданин по состоянию своего здоровья не может поставить свою подпись под документом, он выражает устное согласие, которое фиксируется в договоре специалистом ООиП в присутствии помощника.
По результатам обследования материально-бытового положения гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, составляется акт, который подписывается гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа, специалистом ООиП, проводящим обследование, и утверждается главным специалистом ООиП. Если гражданин по состоянию своего здоровья не может поставить свою подпись под документом, он выражает устное согласие, которое фиксируется в акте специалистом ООиП.
4.2.2. С учетом документов, указанных в пунктах 2.2 и 3.3 настоящего Положения, и по результатам проведенного обследования специалист ООиП готовит документы для рассмотрения вопроса об установлении патронажа.
4.2.3. Документы выносятся на рассмотрение создаваемой при администрации Еланского муниципального района Волгоградской области комиссии по вопросам опеки, попечительства и патронажа (далее именуется - комиссия), которая принимает решение об установлении патронажа (далее именуется - решение). При вынесении решения принимается во внимание способность гражданина, желающего стать помощником, к выполнению обязанностей помощника, его нравственные и иные личные качества, отношения, существующие между ним и гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа.
Патронаж устанавливается только с согласия гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, выраженного в письменной форме, и согласия в письменной форме гражданина, назначаемого помощником.
4.2.4. В течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии с учетом решения комиссии принимается постановление администрации Еланского муниципального района Волгоградской области об установлении патронажа (далее именуется - постановление об установлении патронажа).
4.2.5. В случае установления патронажа между гражданином, над которым установлен патронаж, и помощником заключается договор. Копия договора приобщается к личному делу гражданина, над которым установлен патронаж. Постановлением об установлении патронажа должна быть предусмотрена обязанность помощника информировать ООиП о заключении или расторжении с гражданином, находящимся под патронажем, договора.
Права и обязанности помощника определяются Гражданским кодексом Российской Федерации. Помощник совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемого с ним договора.
4.3. Постановление об установлении патронажа может быть оспорено заинтересованными сторонами в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Копия постановления об установлении патронажа приобщается к личному делу гражданина, находящегося под патронажем, а также выдается на руки гражданину, находящемуся под патронажем, и помощнику.
4.5. В случае если по истечении месяца со дня постановки гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, на учет нуждающихся в установлении патронажа патронаж не установлен, ООиП информирует ГКУ ЦСЗН по Еланскому району о невозможности установления патронажа и продолжает работу по подбору помощника. До установления патронажа необходимая социальная помощь гражданину, нуждающемуся в установлении над ним патронажа, оказывается ГКУ ЦСЗН по Еланскому району в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Орган опеки и попечительства (ООиП):
- ведет учет граждан, находящихся под патронажем, и оказывает содействие в осуществлении защиты и охраны их личных неимущественных и имущественных прав и интересов;
- осуществляет контроль за исполнением помощником возложенных на него договором обязанностей.
5. Осуществление контроля за исполнением
помощником обязанностей
5.1. ООиП обязан осуществлять контроль за исполнением помощником своих обязанностей.
5.2. Обязательные контрольные обследования (проверки исполнения обязанностей помощника) проводятся два раза в год. По результатам обследования составляется акт, который подписывается гражданином, находящимся под патронажем, специалистом ООиП, проводившим обследование, утверждается главным специалистом ООиП и приобщается к личному делу гражданина, находящегося под патронажем. Если гражданин по состоянию своего здоровья не может поставить свою подпись под документом, он выражает устное согласие, которое фиксируется в акте специалистом ООиП.
5.3. При выявлении фактов нарушений, допущенных помощником при исполнении своих обязанностей, ООиП обязан извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенного между ними договора.
ООиП вправе требовать от помощника устранить выявленные нарушения, а в случае неисполнения помощником таких требований - принять меры к прекращению патронажа.
5.4. Помощник подотчетен и подконтролен ООиП.
5.5. Помощник обязан извещать ООиП о перемене своего места жительства и перемене места жительства гражданина, находящегося под патронажем, в течение пяти дней со дня регистрации по новому месту жительства. Личное дело гражданина, над которым установлен патронаж, передается ООиП в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства.
6. Прекращение патронажа
6.1. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается в связи с прекращением действия договора по основаниям, предусмотренным законом или договором, в соответствии с пунктом 5 статьи 41 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прекращение патронажа оформляется постановлением администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - постановление о прекращении патронажа).
6.2. Копия постановления о прекращении патронажа приобщается к личному делу гражданина, находившегося под патронажем, а также выдается на руки гражданину, находившемуся под патронажем, и гражданину, исполнявшему обязанности помощника.
6.3. В случае прекращения патронажа в связи со смертью гражданина, находящегося под патронажем, личное дело закрывается на основании свидетельства о смерти гражданина, находившегося под патронажем. В этом случае принятие постановления о прекращении патронажа не требуется.
6.4. Срок хранения личных дел граждан, подавших заявление об установлении над ними патронажа, составляет 6 лет, личные дела хранятся в ООиП.
7. Заключительные положения
ГКУ ЦСЗН по Еланскому району, осуществляющий управление в сфере социальной защиты населения:
осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения в пределах установленных полномочий.
------------------------------------------------------------------