Постановление администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской обл. от 15.06.2015 N 424 "О внесении изменений в постановление администрации Нехаевского муниципального района от 22.03.2012 N 244 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха детей в каникулярное время"



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 424

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 22.03.2012 № 244
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПУТЕВОК ДЕТЯМ
В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Нехаевского муниципального района Волгоградской области, администрация Нехаевского муниципального района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Нехаевского муниципального района от 22.03.2012 № 244 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха детей в каникулярное время" с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Нехаевского муниципального района от 19.12.2012 № 1224, следующие изменения:
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха детей в каникулярное время" изложить в новой редакции (приложение № 1).
2. Разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Нехаевского муниципального района С.Ф. Зеленскую.
4. Постановление подлежит обнародованию и вступает в силу с момента подписания.

Глава администрации Нехаевского
муниципального района
Е.В.ЛЕГЧИЛО





Приложение № 1
к постановлению
администрации Нехаевского
муниципального района
от 15.06.2015 № 424

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПУТЕВОК ДЕТЯМ В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха детей в каникулярное время" разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, муниципальным бюджетным учреждением детским оздоровительным лагерем "Чайка" (далее - МБУ ДОЛ "Чайка") и многофункциональным центром (далее - МФЦ), связанные с предоставлением путевок детям в организации отдыха детей в каникулярное время, определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 14 лет, допускаются учащиеся до 17 лет.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ww.nehaevadm.ru;
- на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.gosuslugi.ru;
- в МБУ ДОЛ "Чайка" по адресу: 403171, Волгоградская область. Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, д. 48, по телефону: (884443) 5-15-47;
- в МФЦ при личном или письменном обращении по адресу: 403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47;
- телефон/факс: 8 (84443) 5-21-36;
- адрес электронной почты: mfc-nehaevskii@yandex.ru.
1.3.2. МБУ ДОЛ "Чайка" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
понедельник - пятница с 8.00 до 16.12;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:
График работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 16.12;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУ ДОЛ "Чайка", участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и специалистами МФЦ.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица МБУ ДОЛ "Чайка" и специалисты МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, предоставляющего услугу, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.6. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в МБУ ДОЛ "Чайка" или МФЦ, по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.
При наличии возможности подачи заявления в электронной форме заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление путевок детям в организации отдыха детей в каникулярное время".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
- Специалистами МБУ ДОЛ "Чайка" по адресу: 403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, д. 48, по телефону: (884443) 5-15-47, приемные часы: с 08.00 до 16.12.
- Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - МФЦ.
Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных или муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом администрации Нехаевского муниципального района.
2.2.2. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:
1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с органами и учреждениями, обозначенными в пункте 2.2.1, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
3) представляет интересы МБУ ДОЛ "Чайка" при взаимодействии с заявителями;
4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;
5) взаимодействует с МБУ ДОЛ "Чайка;
6) выдает заявителям документы МБУ ДОЛ "Чайка" по результатам предоставления муниципальной услуги, если иное не предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами;
7) осуществляет прием, обработку информации из информационных систем МБУ ДОЛ "Чайка" и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;
8) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление путевок детям в организации отдыха детей в каникулярное время;
2) принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Максимальный срок выполнения всех административных процедур составляет 15 (пятнадцать) дней со дня обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов, обозначенных в п. 2.6.1.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015);
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Закон Волгоградской области от 15.07.2010 № 2079-ОД (ред. от 24.03.2015) "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 01.07.2010);
- Закон Волгоградской области от 03.12.2007 № 1585-ОД (ред. от 24.03.2015) "Об обеспечении прав на отдых и оздоровление отдельных категорий детей в Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 15.11.2007);
- постановление Администрации Волгоградской обл. от 26.04.2010 № 153-п (ред. от 28.08.2012) "Об утверждении Порядка осуществления и учета расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
- постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 02.04.2008 № 396 (ред. от 04.03.2010) "Об определении уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей в Волгоградской области";
- постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 29.04.2010 № 640 (ред. от 17.07.2014) "Об организации отдыха и оздоровления детей" (вместе с Положением о Волгоградской областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги необходимо представить следующие документы и сведения:
- заявление о предоставлении путевки (приложение № 2);
- копия паспорта (при предоставлении копии документа родители, законные представители одновременно обязаны представить оригинал документа, за исключением случаев предоставления нотариально заверенной копии документа);
- копия свидетельства о рождении или копия паспорта ребенка (при предоставлении копии документа родители (законные представители) одновременно обязаны представить оригинал документа, за исключением случаев предоставления нотариально заверенной копии документа);
- медицинская справка (выдается детским профилактическим учреждением о рекомендуемом лечении и сезонных периодах оздоровления по форме № 070/у-04) (данные документы, предоставляются заявителем самостоятельно);
- документ, подтверждающий проживание ребенка в Нехаевском муниципальном районе (вышеуказанный документ запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или может быть предоставлен заявителем по собственной инициативе).
1) Детям из неполных и многодетных семей, среднедушевой доход в которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области:
- заявление на получение путевки;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия паспорта родителя (законного представителя);
- копия удостоверения многодетной семьи (для многодетной семьи);
- документы, подтверждающие статус неполной семьи (справка формы № 25, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти). Неполной считается семья, состоящая из одного родителя и ребенка (детей) в возрасте до 18 лет (данные документы предоставляются заявителем самостоятельно);
- документ, подтверждающий проживание ребенка в Нехаевском муниципальном районе;
- справка учреждения социальной защиты населения в Нехаевском районе, подтверждающая получение пособий в соответствии с Законом Волгоградской области от 30 декабря 2004 года № 984-ОД "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области" (вышеуказанные документы запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе).
2) Детям, у которых один из родителей, проходивший военную службу, службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей:
- заявление на получение путевки;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия паспорта родителя (законного представителя);
- документ, подтверждающий, что один из родителей, проходивший военную службу, службу в органах внутренних дел, системе МЧС России погиб (пропал без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей (данные документы предоставляются заявителем самостоятельно);
- документ, подтверждающий проживание ребенка в Нехаевском муниципальном районе (вышеуказанный документ запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или может быть предоставлен заявителем по собственной инициативе).
3) Детям из семей ветеранов боевых действий:
- заявление на получение путевки;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия паспорта родителя (законного представителя);
- копия удостоверения ветерана боевых действий (данные документы предоставляются заявителем самостоятельно);
- документ, подтверждающий проживание ребенка в Нехаевском муниципальном районе (вышеуказанный документ запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно или может быть предоставлен заявителем по собственной инициативе).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) предоставление недостоверных сведений;
2) несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;
3) отсутствие полного перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) нарушение возрастных ограничений;
5) противопоказания по состоянию здоровья ребенка;
6) нарушение сроков предоставления документов;
7) отсутствие свободных мест (полная наполняемость смены) в детском лагере на момент обращения заявителя.
Решение об отказе в предоставлении путевок детям в организации (учреждения) оздоровления детей должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные подпунктами 1 - 7 п. 2.7.1 настоящего административного регламента.
Решение об отказе в предоставлении путевок детям в организации (учреждения) оздоровления детей выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность;
- заявителем представлены не все документы, указанные в подпункте 2.6.1, либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.9. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителя является бесплатным.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.12.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенным в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 № 736, нормам охраны труда.
Помещение оборудовано входом для свободного доступа пользователей. На входе в здание, где предоставляется услуга, установлена вывеска с наименованием учреждения.
2.12.3. Рабочие места специалистов оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание государственной услуги, обеспечивается доступ в Интернет, выделяются расходные материалы, канцелярские товары.
2.12.4. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.6. Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
- первичными средствами пожаротушения.
2.12.7. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.
2.12.8. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему (приложение № 1) предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Нехаевского муниципального района.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- минимизация времени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Многофункциональный центр осуществляет прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также направление межведомственных запросов и получение на них ответов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к их
выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом МФЦ или должностным лицом МБУ ДОЛ "Чайка".
- При обращении в МФЦ - подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача в МБУ ДОЛ "Чайка".
- Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения МБУ ДОЛ "Чайка" о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов.
- Направление готовых документов в МФЦ.
- Выдача готовых документов заявителю.
Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (приложение № 1).
3.2. Прием заявлений, проверка личности заявителя и предоставленных документов специалистом МФЦ или должностным лицом МБУ ДОЛ "Чайка".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к сотруднику МФЦ либо к специалисту МБУ ДОЛ "Чайка", ответственному за прием заявлений, либо поступление заявления в электронной форме через официальный портал Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.volganet.ru; Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МФЦ или специалист МБУ ДОЛ "Чайка", ответственный за прием заявителей.
3.2.3. При обращении заявителя сотрудник МФЦ или специалист МБУ ДОЛ "Чайка", ответственный за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:
- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;
- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;
- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;
- формирует расписку о принятии заявления и документов;
- выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;
- вносит данные в автоматизированную информационную систему (далее - АИС): паспортные данные заявителя, наименования и количество принятых документов.
3.2.4. Сотрудник МФЦ или специалист МБУ ДОЛ "Чайка", ответственный за прием заявителей, в течение 10 минут после выдачи расписки и описи заявителю регистрирует заявление и принятые документы в журнале регистрации заявлений.
Прием заявлений и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Правительства Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.volganet.ru, осуществляется сотрудником МФЦ в порядке общего делопроизводства, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем получения заявления и комплекта документов в электронном виде от заявителя.
3.2.5. При обнаружении некорректности в предоставляемых данных сотрудник МФЦ или специалист МБУ ДОЛ "Чайка", ответственный за прием заявителей, разъясняет возникшую ситуацию заявителю, указывает способы устранения ошибок.
3.3. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача в МБУ ДОЛ "Чайка".
3.3.1. Основанием для начала процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в МБУ ДОЛ "Чайка".
3.3.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов в МБУ ДОЛ "Чайка" составляет не более 10 дней.
3.3.3. После получения документов сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в МБУ ДОЛ "Чайка".
3.3.5. Непосредственную приемку документов осуществляет ответственный специалист МБУ ДОЛ "Чайка", о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.
3.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным специалистом МФЦ ответственному специалисту отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района в оговоренное п. 3.3.2 настоящего регламента время.
3.4. Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения отделом культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов.
3.4.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная специалистом отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района, ответственным за принятие решения о предоставлении путевок детям в организации (учреждения) оздоровления детей, комплектов документов из МФЦ или от заявителя.
3.4.2. После получения документов специалист отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.4.3. Результатом настоящей процедуры является предварительное рассмотрение представленных комплектов документов специалистом по принятию решения о предоставлении путевок детям в организации (учреждения) оздоровления детей и издание приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги.
3.4.4. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, может быть рекомендовано принятие одного из следующих решений:
- о предоставлении путевок детям в организации отдыха детей;
- об отказе в предоставлении путевок детям в организации отдыха детей.
3.4.5. Должностное лицо МБУ ДОЛ "Чайка" не позднее следующего рабочего дня после рассмотрения документов готовит решение о предоставлении или отказе в предоставлении путевок по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и постановлением администрации:
- о предоставлении путевок детям в организации отдыха детей в каникулярное время (приложение № 3);
- об отказе в предоставлении путевок детям в организации отдыха детей в каникулярное время (приложение № 4).
3.5. Направление готовых документов в МФЦ.
3.5.1. Основанием для начала процедуры служит подготовка документов, указанных в пункте 3.4.5 настоящего регламента. Готовые документы направляются ответственным специалистом МБУ ДОЛ "Чайка" или должностным лицом отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района в МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
3.5.2. Общий срок исполнения процедуры составляет 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения.
3.5.3. Передача документов в МФЦ специалистом МБУ ДОЛ "Чайка" или должностным лицом отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района осуществляется путем подготовки сопроводительного письма на имя руководителя МФЦ.
3.5.4. Результатом процедуры является непосредственная передача документов специалистом МБУ ДОЛ "Чайка" или ответственным сотрудником отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района ответственному сотруднику МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.
3.6. Выдача готовых документов заявителю.
3.6.1. Основанием для начала процедуры является получение специалистом МФЦ, ответственным за выдачу решения заявителям, документов, содержащих принятое решение, и документов, подлежащих возврату заявителю.
При обращении напрямую в МБУ ДОЛ "Чайка" основанием для начала процедуры служит подготовка документов, указанных в пункте 3.4.5 настоящего регламента.
3.6.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения составляет 3 (три) рабочих дня с момента принятия решения.
3.6.3. Специалист МФЦ или должностное лицо МБУ ДОЛ "Чайка" уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.
3.6.4. О выдаче заявителю документов ответственный специалист МФЦ или сотрудник МБУ ДОЛ "Чайка" делает соответствующую запись в автоматизированной информационной системе.
3.6.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в МФЦ или в МБУ ДОЛ "Чайка" для получения решения комплект документов должен быть направлен заявителю почтой заказным с уведомлением письмом.
3.6.6. Результатом процедуры является получение заявителем принятого решения отделом культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района, обозначенного в п. 3.5.5 настоящего регламента, и документов, подлежащих возврату заявителю.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также решений, принятых (осуществляемых) специалистами в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации Нехаевского муниципального района. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего административного регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов, методических рекомендаций.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, устанавливаются администрацией Нехаевского муниципального района.
Плановые проверки должны проводиться не реже одного раза в год, внеплановые - при поступлении жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение настоящего административного регламента.
Проверки осуществляются на основании распоряжений администрации Нехаевского муниципального района.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующим законодательством срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
непосредственно в администрации Нехаевского муниципального района; на информационных стендах, размещенных в администрации Нехаевского муниципального района;
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" http://www.gosuslugi.ru.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.
5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.5. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.6. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих может быть подана в письменной форме на бумажном носителе (по почте либо представлена при личном обращении), в электронной форме на имя главы администрации Нехаевского муниципального района.
5.9. Сведения об администрации Нехаевского муниципального района:
местонахождение и почтовый адрес: 403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Ленина, 47.
График работы: понедельник - пятница с 8:00 до 17:00;
перерыв на обед: с 12:00 до 13:00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон для справок: (84443) 5-10-44.
5.10. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг": http://www.gosuslugi.ru.
5.11. Жалоба заявителя, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.12. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.13. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти дней со дня ее регистрации.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ.
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих в судебном порядке.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление путевок
детям в организации отдыха
детей в каникулярное время"

БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Прием и регистрация заявления, прием
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и их проверка
специалистом, ответственным за предоставление
услуги, регистрацию (перерегистрацию) получателя
муниципальной услуги

\/

Проверка личности заявителя и представленных
документов

\/

Рассмотрение запроса заявителя, анализ
представленных документов

\/

Подготовка полного комплекта документов

\/

Да Принятие решения о предоставлении услуги Нет
или отказе в предоставлении услуги

\/ \/

Направление уведомления заявителю Направление уведомления заявителю
о предоставлении путевки об отказе в предоставлении путевки






Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление путевок
детям в организации отдыха
детей в каникулярное время"

Кому _______________________________
(должность, Ф.И.О. полностью)
____________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О. полностью)
____________________________________
____________________________________
(адрес: индекс, область, населенный,
____________________________________
пункт, улица, дом)
____________________________________
____________________________________
(контактный телефон)

Заявление

Прошу выделить бесплатную путевку в детский оздоровительный лагерь/в
санаторно-оздоровительный лагерь
___________________________________________________________________________
(наименование лагеря)
на _________ смену 20__ г. для моего ребенка _____________________________,
(ФИО ребенка, год рождения)
ученицы(ка) ______________________________________________________________,
проживающего по адресу ___________________________________________________.

/подпись/ /дата/

Согласен на использование своих персональных данных для исполнения
муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006
№ 152-ФЗ "О персональных данных".

/подпись/ /дата/





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление путевок
детям в организации отдыха
детей в каникулярное время"

Кому _______________________________
(ФИО полностью)
Адрес ______________________________
(адрес: индекс, область, населенный,
пункт, улица, дом)

Уведомление о предоставлении путевки

Уважаемый(ая) ______________________________,

рассмотрев представленные Вами документы о получении путевки на основании
приказа руководителя (название органа, уполномоченного предоставлять
___________________________________________________
путевки детям),
______________
от "__" ___________ 20__ г. № _____, сообщаем Вам, что Вашему ребенку _____
___________________________________________________________________________
(ФИО, дата рождения ребенка)
предоставлена путевка в ___________________________________________________
(название детского оздоровительного учреждения,
смена)

/подпись/ /дата/

Исполнитель





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление путевок
детям в организации отдыха
детей в каникулярное время"

Кому _______________________________
(ФИО полностью)
Адрес ______________________________
(адрес: индекс, область, населенный,
пункт улица, дом)

Уведомление об отказе в предоставлении путевки

Уважаемый(ая) ______________________________,

рассмотрев представленные Вами документы о получении путевки на основании
приказа руководителя (название органа, уполномоченного предоставлять
___________________________________________________
путевки детям),
_______________
от "__" ______________ 20__ г. № ________, сообщаем Вам, что Вашему ребенку
___________________________________________________________________________
(ФИО, дата рождения ребенка)
отказано в предоставлении путевки по причине
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(причина отказа в предоставлении муниципальной услуги)

/подпись/ /дата/

Исполнитель


------------------------------------------------------------------