Постановление администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской обл. от 10.08.2015 N 742 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки и утверждения бюджетного прогноза Иловлинского муниципального района Волгоградской области на долгосрочный период"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2015 г. № 742
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ
И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА ИЛОВЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
В соответствии со статьей 170 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании РФ", распоряжением администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.12.2014 № 138-п "Об утверждении Плана подготовки документов стратегического планирования в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области" администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, корректировки и утверждения бюджетного прогноза Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования и подлежит размещению на официальном сайте в информационной сети Интернет муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко.
Глава администрации
Иловлинского
муниципального района
И.С.ГЕЛЬ
Утвержден
постановлением
администрации Иловлинского
муниципального района
от 10.08.2015 № 742
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА
ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет основы для разработки, корректировки и утверждения бюджетного прогноза Иловлинского муниципального района на долгосрочный период, период действия, а также требования к его составу, содержанию и внесению в него изменений.
1.2. Бюджетный прогноз Иловлинского муниципального района на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз) - это документ, содержащий прогноз основных характеристик районного бюджета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие районный бюджет, а также содержащий основные подходы к формированию налоговой и бюджетной политики на долгосрочный период.
1.3. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть лет.
Бюджетный прогноз может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на соответствующий период и принятого Иловлинской районной Думой решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о районном бюджете) без продления периода его действия.
1.4. Сроки разработки проекта бюджетного прогноза (изменений в бюджетный прогноз) устанавливаются распоряжением администрации Иловлинского муниципального района, утверждающим порядок разработки проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Бюджетный прогноз (изменения в бюджетный прогноз) начиная с очередного финансового года представляется в Иловлинскую районную Думу в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о районном бюджете не позднее 15 ноября текущего финансового года.
1.6. Бюджетный прогноз (изменения в бюджетный прогноз) утверждается постановлением администрации Иловлинского муниципального района не позднее 1 ноября текущего финансового года.
2. Органы, осуществляющие разработку бюджетного прогноза
2.1. Непосредственную разработку бюджетного прогноза (внесение изменений в него) осуществляет финансовый отдел администрации Иловлинского муниципального района.
3. Сроки представления и сведения, необходимые
для разработки бюджетного прогноза
3.1. Разработка бюджетного прогноза основывается на прогнозе социально-экономического развития района на соответствующий период, включающий предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год, и (или) данных, предоставленных администраторами доходов, муниципальных программ района (проектах муниципальных программ района), принятых социальных обязательств и расходах районного бюджета по обеспечению функционирования и выполнения долговых обязательств органов местного самоуправления, а также может учитывать сложившиеся тенденции изменения налоговых, неналоговых доходов и расходных обязательств района за предыдущие три года и прогнозируемых на предстоящий период.
3.2. Изменение прогноза социально-экономического развития района на долгосрочный период (в части, влияющей на показатели доходов бюджета) в ходе составления или рассмотрения проекта бюджетного прогноза может привести к изменению основных характеристик проекта бюджетного прогноза района.
3.3. В целях формирования проекта бюджетного прогноза (изменений в бюджетный прогноз) необходимо в срок до 1 сентября текущего финансового года представить в финансовый отдел:
главным администраторам доходов сведения по ожидаемому исполнению доходных источников на последние три года бюджетного прогноза;
отделу экономической политики района прогноз социально-экономического развития района на долгосрочный период.
В целях своевременной и качественной разработки бюджетного прогноза финансовый отдел имеет право запрашивать и получать необходимые сведения от органов местного самоуправления района и структурных подразделений администрации Иловлинского муниципального района.
3.4. Бюджетный прогноз составляется на основе действующих нормативно-правовых актов района.
4. Основные параметры и описание бюджетного прогноза
4.1. Бюджетный прогноз включает в себя разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию бюджетной политики в долгосрочном периоде:
первый раздел должен содержать анализ основных характеристик районного бюджета, доходы, расходы, дефицит (профицит), источники финансирования дефицита, объем муниципального долга, иные показатели по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
второй раздел должен содержать прогноз предельных расходов на финансовое обеспечение муниципальных программ района (на период их действия) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4.2. Бюджетный прогноз учитывает ожидаемые итоги исполнения районного бюджета в текущем финансовом году.
Бюджетный прогноз включает описание:
основных параметров районного бюджета на соответствующий период с учетом основного сценария развития, определенного прогнозом социально-экономического развития района на соответствующий период;
основных направлений развития налоговой, бюджетной и долговой политики района.
Приложение 1
к Порядку
Прогноз
основных характеристик районного бюджета
Иловлинского муниципального района
млн. руб.
№ п/п
Наименование показателя
Отчетный финансовый год
Оценка текущего года
Очередной год (n)
Первый год планового периода (n + 1)
Второй год планового периода (n + 2)
n + 3
n + 4
n + 5
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Доходы районного бюджета - всего
в том числе:
1.1.
- налоговые доходы
1.2.
- неналоговые доходы
1.3.
- безвозмездные
1
поступления
2.
Расходы районного бюджета - всего
в том числе:
2.1.
- за счет "собственных" средств районного бюджета
2.2.
- за счет
межбюджетных
трансфертов,
предоставляемых
из бюджетов
1
другого уровня
3.
Дефицит (профицит) районного бюджета
4.
Отношение дефицита районного бюджета к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (в процентах)
5.
Источники финансирования дефицита районного бюджета - всего
в том числе:
5.1 - 5.n.
указывается состав источников финансирования дефицита районного бюджета
6.
Объем муниципального долга на 1 января соответствующего финансового года
7.
Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году
8.
Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям
9.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга
________________________________
1
Показатели заполняются при наличии соответствующих данных.
Приложение 2
к Порядку
Показатели
финансового обеспечения муниципальных программ Иловлинского
муниципального района
млн. руб.
№ п/п
Наименование показателя
Отчетный финансовый год
Оценка текущего года
Очередной год (n)
первый год планового периода (n + 1)
второй
год
планово
го
периода
2
(n + 2)
2
(n + 3)
2
(n + 4)
2
(n + 5)
Расходы районного бюджета - всего
в том числе:
1.
расходы на реализацию муниципальных программ районного - всего
в том числе:
1.1.
- муниципальная
3
программа 1
1.2.
- муниципальная
3
программа 2
1.n.
...
________________________________
2
Заполнение граф осуществляется с учетом периода действия муниципальных
программ района.
3
При наличии нескольких источников финансового обеспечения
муниципальных программ (средства федерального бюджета, областного бюджета,
районного бюджета) данные приводятся в разрезе таких источников.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2015 г. № 742
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ
И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА ИЛОВЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
В соответствии со статьей 170 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании РФ", распоряжением администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 22.12.2014 № 138-п "Об утверждении Плана подготовки документов стратегического планирования в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области" администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, корректировки и утверждения бюджетного прогноза Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования и подлежит размещению на официальном сайте в информационной сети Интернет муниципального образования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко.
Глава администрации
Иловлинского
муниципального района
И.С.ГЕЛЬ
Утвержден
постановлением
администрации Иловлинского
муниципального района
от 10.08.2015 № 742
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА
ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет основы для разработки, корректировки и утверждения бюджетного прогноза Иловлинского муниципального района на долгосрочный период, период действия, а также требования к его составу, содержанию и внесению в него изменений.
1.2. Бюджетный прогноз Иловлинского муниципального района на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз) - это документ, содержащий прогноз основных характеристик районного бюджета, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие районный бюджет, а также содержащий основные подходы к формированию налоговой и бюджетной политики на долгосрочный период.
1.3. Бюджетный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть лет.
Бюджетный прогноз может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Иловлинского муниципального района на соответствующий период и принятого Иловлинской районной Думой решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о районном бюджете) без продления периода его действия.
1.4. Сроки разработки проекта бюджетного прогноза (изменений в бюджетный прогноз) устанавливаются распоряжением администрации Иловлинского муниципального района, утверждающим порядок разработки проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.5. Бюджетный прогноз (изменения в бюджетный прогноз) начиная с очередного финансового года представляется в Иловлинскую районную Думу в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о районном бюджете не позднее 15 ноября текущего финансового года.
1.6. Бюджетный прогноз (изменения в бюджетный прогноз) утверждается постановлением администрации Иловлинского муниципального района не позднее 1 ноября текущего финансового года.
2. Органы, осуществляющие разработку бюджетного прогноза
2.1. Непосредственную разработку бюджетного прогноза (внесение изменений в него) осуществляет финансовый отдел администрации Иловлинского муниципального района.
3. Сроки представления и сведения, необходимые
для разработки бюджетного прогноза
3.1. Разработка бюджетного прогноза основывается на прогнозе социально-экономического развития района на соответствующий период, включающий предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год, и (или) данных, предоставленных администраторами доходов, муниципальных программ района (проектах муниципальных программ района), принятых социальных обязательств и расходах районного бюджета по обеспечению функционирования и выполнения долговых обязательств органов местного самоуправления, а также может учитывать сложившиеся тенденции изменения налоговых, неналоговых доходов и расходных обязательств района за предыдущие три года и прогнозируемых на предстоящий период.
3.2. Изменение прогноза социально-экономического развития района на долгосрочный период (в части, влияющей на показатели доходов бюджета) в ходе составления или рассмотрения проекта бюджетного прогноза может привести к изменению основных характеристик проекта бюджетного прогноза района.
3.3. В целях формирования проекта бюджетного прогноза (изменений в бюджетный прогноз) необходимо в срок до 1 сентября текущего финансового года представить в финансовый отдел:
главным администраторам доходов сведения по ожидаемому исполнению доходных источников на последние три года бюджетного прогноза;
отделу экономической политики района прогноз социально-экономического развития района на долгосрочный период.
В целях своевременной и качественной разработки бюджетного прогноза финансовый отдел имеет право запрашивать и получать необходимые сведения от органов местного самоуправления района и структурных подразделений администрации Иловлинского муниципального района.
3.4. Бюджетный прогноз составляется на основе действующих нормативно-правовых актов района.
4. Основные параметры и описание бюджетного прогноза
4.1. Бюджетный прогноз включает в себя разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию бюджетной политики в долгосрочном периоде:
первый раздел должен содержать анализ основных характеристик районного бюджета, доходы, расходы, дефицит (профицит), источники финансирования дефицита, объем муниципального долга, иные показатели по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
второй раздел должен содержать прогноз предельных расходов на финансовое обеспечение муниципальных программ района (на период их действия) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4.2. Бюджетный прогноз учитывает ожидаемые итоги исполнения районного бюджета в текущем финансовом году.
Бюджетный прогноз включает описание:
основных параметров районного бюджета на соответствующий период с учетом основного сценария развития, определенного прогнозом социально-экономического развития района на соответствующий период;
основных направлений развития налоговой, бюджетной и долговой политики района.
Приложение 1
к Порядку
Прогноз
основных характеристик районного бюджета
Иловлинского муниципального района
млн. руб.
№ п/п
Наименование показателя
Отчетный финансовый год
Оценка текущего года
Очередной год (n)
Первый год планового периода (n + 1)
Второй год планового периода (n + 2)
n + 3
n + 4
n + 5
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Доходы районного бюджета - всего
в том числе:
1.1.
- налоговые доходы
1.2.
- неналоговые доходы
1.3.
- безвозмездные
1
поступления
2.
Расходы районного бюджета - всего
в том числе:
2.1.
- за счет "собственных" средств районного бюджета
2.2.
- за счет
межбюджетных
трансфертов,
предоставляемых
из бюджетов
1
другого уровня
3.
Дефицит (профицит) районного бюджета
4.
Отношение дефицита районного бюджета к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (в процентах)
5.
Источники финансирования дефицита районного бюджета - всего
в том числе:
5.1 - 5.n.
указывается состав источников финансирования дефицита районного бюджета
6.
Объем муниципального долга на 1 января соответствующего финансового года
7.
Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году
8.
Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям
9.
Объем расходов на обслуживание муниципального долга
________________________________
1
Показатели заполняются при наличии соответствующих данных.
Приложение 2
к Порядку
Показатели
финансового обеспечения муниципальных программ Иловлинского
муниципального района
млн. руб.
№ п/п
Наименование показателя
Отчетный финансовый год
Оценка текущего года
Очередной год (n)
первый год планового периода (n + 1)
второй
год
планово
го
периода
2
(n + 2)
2
(n + 3)
2
(n + 4)
2
(n + 5)
Расходы районного бюджета - всего
в том числе:
1.
расходы на реализацию муниципальных программ районного - всего
в том числе:
1.1.
- муниципальная
3
программа 1
1.2.
- муниципальная
3
программа 2
1.n.
...
________________________________
2
Заполнение граф осуществляется с учетом периода действия муниципальных
программ района.
3
При наличии нескольких источников финансового обеспечения
муниципальных программ (средства федерального бюджета, областного бюджета,
районного бюджета) данные приводятся в разрезе таких источников.
------------------------------------------------------------------