Приказ комитета лесного хозяйства Волгоградской обл. от 06.07.2015 N 323 "Об общественных лесных инспекторах комитета лесного хозяйства Волгоградской области"



КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 6 июля 2015 г. № 323

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ ИНСПЕКТОРАХ КОМИТЕТА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета лесного хозяйства
Волгоградской обл. от 09.09.2015 № 442)

В соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением о комитете лесного хозяйства Волгоградской области, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 164, в целях осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды, предотвращения нарушений законодательства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, расположенных на территории Волгоградской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации деятельности общественных лесных инспекторов комитета лесного хозяйства Волгоградской области (далее - Положение);
форму служебного удостоверения общественного лесного инспектора комитета лесного хозяйства Волгоградской области.
2. Директорам государственных казенных учреждений Волгоградской области (лесничеств), подведомственных комитету лесного хозяйства Волгоградской области:
организовать работу общественных лесных инспекторов в соответствии с Положением;
ежеквартально предоставлять в отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах сводную информацию о деятельности общественных лесных инспекторов.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Караваева А.А.

Председатель комитета
Т.И.ОСТРАЯ





Утверждено
приказом
комитета лесного хозяйства
Волгоградской области
от 06 июля 2015 г. № 323

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЛЕСНЫХ ИНСПЕКТОРОВ
КОМИТЕТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа комитета лесного хозяйства
Волгоградской обл. от 09.09.2015 № 442)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 68 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и определяет задачи, права и обязанности общественных лесных инспекторов комитета лесного хозяйства Волгоградской области (далее - общественные лесные инспекторы), а также порядок организации их деятельности по охране лесов, направленной на выявление и пресечение нарушений требований лесного законодательства при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
1.2. Общественные лесные инспекторы являются внештатными лесными инспекторами комитета лесного хозяйства Волгоградской области (далее - комитет) по охране лесов.
1.3. Нормативную основу деятельности общественных лесных инспекторов составляют: Конституция Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области.
1.4. Деятельность общественных лесных инспекторов осуществляется на основе принципов законности, гуманности, гласности, соблюдения прав человека, уважения личности.

2. Задачи, права и обязанности общественных
лесных инспекторов

2.1. Деятельность общественных лесных инспекторов направлена на решение следующих задач:
1) оказание содействия государственным лесным инспекторам государственных учреждений Волгоградской области, подведомственных комитету (далее - лесничества) при осуществлении ими переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного и пожарного надзора;
2) участие в пропаганде и популяризации среди населения в средствах массовой информации бережного отношения к лесу и лесным ресурсам, правил противопожарной безопасности в лесах, требований лесного законодательства.
2.2. Общественные лесные инспектора в соответствии с возложенными на них задачами обязаны:
1) знать и соблюдать требования лесного законодательства при осуществлении своей деятельности;
2) добросовестно исполнять свои обязанности, выполнять указания должностных лиц комитета, сотрудников правоохранительных органов;
3) оказывать содействие должностным лицам комитета, сотрудникам правоохранительных органов в предупреждении и выявлении нарушений законодательства в области охраны лесов;
4) принимать меры к пресечению незаконных рубок лесных насаждений, незаконного пользования лесными участками, в том числе в целях пастьбы скота, сенокошения и т.п.;
5) принимать участие в совместных рейдах, проводимых сотрудниками комитета, лесничеств и органами внутренних дел с целью предотвращения незаконного оборота древесины на территории соответствующего муниципального района Волгоградской области;
6) при обнаружении лесного пожара принимать непосредственное участие в оповещении работников лесничеств, органов местного самоуправления, в организации работ по тушению лесного пожара;
7) информировать органы государственной власти, правоохранительные и природоохранные органы о выявленных фактах нарушений лесного законодательства в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;
8) вести разъяснительную работу с населением и лесопользователями по вопросам соблюдения лесного законодательства при использовании лесов, необходимости сбережения и приумножения лесных богатств, охраны лесов и лесных ресурсов;
9) при проведении мероприятий, осуществлении действий по охране лесов иметь при себе удостоверение общественного лесного инспектора, при обращении к гражданам и должностным лицам комитета, лесничеств, правоохранительных и природоохранных органов, организаций представляться и предъявлять удостоверение общественного лесного инспектора;
10) ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в соответствующее лесничество отчет о работе за отчетный период, проведенной в соответствии с п. п. 3 - 9 настоящего Положения.
2.3. Общественные лесные инспектора вправе:
1) участвовать совместно с государственными лесными инспекторами в организации и проведении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, рейдов по пресечению нарушений лесного законодательства;
2) оказывать содействие государственным лесным инспекторам в задержании и проведении личного досмотра лиц, совершивших правонарушения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
3) исключен с 9 сентября 2015 года. - Приказ комитета лесного хозяйства Волгоградской обл. от 09.09.2015 № 442;
4) вносить предложения по совершенствованию деятельности по охране, защите и воспроизводству лесов, использованию лесных ресурсов.
2.4. Действия общественного лесного инспектора могут быть обжалованы в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Организация работы

3.1. Общее руководство деятельностью общественных лесных инспекторов осуществляет комитет.
3.2. Деятельность общественных лесных инспекторов координирует отдел федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах.
3.3. Общественным лесным инспекторам вручается удостоверение установленного образца. Оформление и выдача удостоверений общественных лесных инспекторов, а также продление срока их действия (на один год) осуществляется председателем (заместителем председателя) комитета.
Удостоверения являются документами строгой отчетности и подлежат обязательной регистрации в специальном журнале.
3.4. К работе в качестве общественного лесного инспектора могут быть привлечены дееспособные лица, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории Волгоградской области, изъявившие желание участвовать в осуществлении деятельности по охране лесов, ранее не привлекавшиеся к уголовной ответственности, административной ответственности за нарушение лесного законодательства, имеющие положительные рекомендации с места работы (учебы), от органов местного самоуправления, общественных и иных организаций.
3.5. Решение о включении гражданина в состав общественных лесных инспекторов принимается председателем комитета, его заместителем по представлению директоров лесничеств с приложением личного заявления гражданина о приеме в состав общественных лесных инспекторов, в котором должны быть указаны дата рождения, место жительства, место работы (учебы) и рекомендации, предварительно согласованным с начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах.
3.6. Заявление гражданина о приеме в состав общественных лесных инспекторов рассматривается председателем комитета, его заместителем в течение 10 календарных дней со дня его подачи. По истечении указанного срока гражданину письменно сообщается о приеме либо отказе в приеме его в состав общественных лесных инспекторов с указанием причин отказа.
3.7. Основаниями отказа в приеме в состав общественных лесных инспекторов являются:
- недостижение 18-летнего возраста;
- недееспособность;
- отрицательные рекомендации;
- привлечение к уголовной ответственности, административной ответственности за нарушение лесного законодательства.
3.8. Состав общественных лесных инспекторов утверждается приказом комитета.
3.9. Распорядительные акты по деятельности общественных лесных инспекторов, личные заявления граждан о приеме в состав общественных лесных инспекторов хранятся в комитете согласно утвержденной номенклатуре дел.
3.10. Общественные лесные инспекторы при осуществлении своей деятельности по охране лесов руководствуются законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
3.11. Общественные лесные инспекторы осуществляют деятельность, предусмотренную настоящим Положением, на добровольной и безвозмездной основе, на общественных началах, без освобождения от основной работы.
3.12. Общественные лесные инспекторы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с лесничествами, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, организациями и гражданами.
3.13. Директор лесничества:
- распределяет территорию лесного фонда на охранные участки;
- руководит подбором и объединением общественных инспекторов по охранным участкам;
- рассматривает рекомендации на кандидатов в общественные лесные инспекторы и вносит предложения председателю комитета, его заместителю по утверждению состава общественных лесных инспекторов;
- проводит с общественными лесными инспекторами инструктивные семинары, индивидуальный инструктаж;
- обеспечивает общественных лесных инспекторов нормативными правовыми актами, инструкциями, правилами, методическими материалами по вопросам охраны лесов;
- оказывает практическую помощь общественным лесным инспекторам, обеспечивает контроль и учет проделанной работы.
3.14. Общественные лесные инспекторы отчитываются о проделанной работе в порядке, предусмотренном подпунктом 10 пункта 2.2 настоящего Положения.
3.15. Исполнение обязанностей общественного лесного инспектора прекращается в случаях:
1) личного заявления общественного лесного инспектора о прекращении исполнения обязанностей;
2) систематического неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей общественного лесного инспектора, предусмотренного настоящим Положением;
3) недобросовестного отношения к исполнению обязанностей общественного лесного инспектора, злоупотребления своими правами, совершения противоправных действий при исполнении обязанностей.
3.16. В случаях, указанных в пункте 3.15 настоящего Положения, приказом комитета принимается решение об исключении общественного лесного инспектора из состава общественных лесных инспекторов, удостоверение общественного лесного инспектора изымается.

4. Поощрение общественных лесных инспекторов

4.1. За успешную деятельность по охране лесов, добросовестное исполнение своих обязанностей, активное участие в проведении мероприятий по охране лесов общественные лесные инспекторы могут быть представлены начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора, директорами лесничеств к поощрению в форме объявления Благодарности, Благодарственного письма и Почетной грамоты комитета, письменного обращения по месту работы (учебы) общественного лесного инспектора с извещением о добросовестном исполнении им общественных обязанностей, иных формах поощрения.





Утверждена
приказом
комитета лесного хозяйства
Волгоградской области
от 06 июля 2015 г. № 323

Форма служебного удостоверения общественного лесного
инспектора Волгоградской области

Лицевая сторона





ОБЩЕСТВЕННЫЙ
ЛЕСНОЙ ИНСПЕКТОР
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ





Внутренняя сторона


Выдано
"__" ______ 20__ года КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

М.П. ФОТО Удостоверение №
3 x 4 Фамилия
Имя, Отчество

общественный лесной инспектор
Волгоградской области

Председатель комитета
лесного хозяйства подпись
Волгоградской области М.П. И.О.Фамилия


Описание служебного удостоверения общественного лесного
инспектора Волгоградской области

1. Обложка служебного удостоверения общественного лесного инспектора (далее - удостоверение) изготавливается типографским способом размером 21,0 x 6,5 сантиметра в развернутом виде из бумвинила вишневого цвета.
2. На лицевой (внешней) стороне удостоверения по центру располагается надпись в три строки - "ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ ИНСПЕКТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ", выполненный тиснением золотого цвета.
3. Внутренняя сторона удостоверения (далее - бланк) изготавливается типографским способом из бумаги зеленовато-розового цвета, имеющей защитную сетку.
3.1. В левой части бланка указывается:
а) в левом верхнем углу - место для надписи "Выдано", ниже - место для даты выдачи удостоверения (указывается число двухзначной арабской цифрой, месяц прописью, год четырехзначной арабской цифрой с указанием слова "года");
б) справа от центра - место для цветной фотографии размером 3 x 4 сантиметра.
3.2. В левой части бланка рядом с фотографией располагается надпись "М.П." (место печати).
На нижний левый угол фотографии с захватом части бланка накладывается оттиск гербовой печати комитета лесного хозяйства Волгоградской области.

3.2. В правой части бланка располагаются:
а) надпись в две строки "КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ";
б) ниже надпись "Удостоверение N", рядом со знаком "N" типографским способом указывается номер удостоверения 1, далее по порядку 2, 3....;
в) ниже надписи "Удостоверение N" с указанным порядковым номером - место для написания в две строки фамилии, имени и отчества владельца удостоверения, а ниже место для написания должности владельца удостоверения;
г) в левом нижнем углу надпись в три строки "Председатель комитета лесного хозяйства Волгоградской области";
д) справа от надписи, обозначающей подпись лица, подписывающего удостоверение, расположена надпись "М.П." (место печати);
е) в правом нижнем углу надпись, обозначающая инициалы и фамилию председателя комитета лесного хозяйства Волгоградской области, подписывающего удостоверения.
4. После заполнения всех необходимых реквизитов бланка на правой его части с захватом частично надписи, обозначающей должность и подпись лица, подписавшего удостоверение, накладывается оттиск гербовой печати комитета лесного хозяйства Волгоградской области.


------------------------------------------------------------------