Постановление главы городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 11.09.2015 N 129-ГО "О Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"



ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2015 г. № 129-ГО

О ВОЛЖСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 02 мая 2015 г. № 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Волжском городском звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).
1.2. Структуру Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 2).
1.3. Состав сил и средств Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение № 3).
2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Волжский осуществлять координацию деятельности городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий по согласованию с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям разработать и утвердить положение, структуру, состав сил и средств на объектовых звеньях Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Признать утратившими силу постановления главы городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- от 26.09.2006 № 418-ГО "О городском звене городского округа - город Волжский территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- от 30.04.2009 № 276-ГО "О внесении изменений в постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 26.09.2006 № 418-ГО";
- от 16.01.2013 № 25-ГО "О внесении изменений в постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 26.09.2006 № 418-ГО".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ю.В. Орлова.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение № 1
к постановлению
главы городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 11.09.15 № 129-ГО

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЛЖСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 г. № 958 "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет порядок организации и функционирования Волжского городского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС).
1.2. Городское звено РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и объектов экономики независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Федеральным законом от 02 мая 2015 г. № 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.3. Городское звено РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории городского округа - город Волжский Волгоградской области и состоит из объектовых звеньев соответствующих структурных подразделений.
Организация, состав сил и средств Волжского городского звена РСЧС, а также порядок его деятельности определяются настоящим Положением.

2. Организационная структура

2.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, объектов экономики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На каждом уровне городского звена РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
2.2. Координационными органами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются комиссии, образованные для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и объектов экономики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Координационными органами городского звена РСЧС являются:
- на муниципальном уровне (в пределах территории городского округа) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Волжский;
- на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объектов экономики.
2.3. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, утверждение руководителей и персонального состава, определение их компетенции осуществляется решениями главы городского округа - город Волжский Волгоградской области, приказами руководителей объектов экономики.
2.4. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяется в положениях о них или в решении об их создании.
2.5. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского звена Волгоградской области возглавляются:
а) на муниципальном уровне - главой городского округа или его заместителями;
б) на объектовом уровне - руководителями объектов экономики или их заместителями.
2.6. Постоянно действующими органами управлений городского звена РСЧС являются:
а) на муниципальном уровне (в пределах территории городского округа) - отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
б) на объектовом уровне - структурные подразделения объектов экономики, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
2.7. Компетенция и полномочия постоянно действующего органа управления городского звена РСЧС определяются соответствующим положением о нем или уставом.
2.8. Органами повседневного управления городского звена РСЧС являются:
- МКУ "Единая дежурная диспетчерская служба" городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- дежурно-диспетчерские службы объектов экономики (объектов).
2.9. Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и правовыми актами главы городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.10. Размещение органов управления городского звена РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
2.11. К силам и средствам городского звена РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства администрации городского округа - город Волжский и организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.12. В состав сил и средств каждого уровня городского звена РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
2.13. Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение 3 суток.
2.14. Состав сил постоянной готовности городского звена РСЧС утверждается постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области по согласованию с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.15. Состав и структуру сил постоянной готовности определяет глава городского округа и руководители объектов экономики, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.16. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.17. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территории;
- по решению главы городского округа и должностных лиц администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и руководителей объектов экономики, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях.
Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующего органа управления городского звена РСЧС.
2.18. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов, дислоцирующихся на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2.19. Подготовка работников администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и объектов экономики, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления городского звена РСЧС, организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.20. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий МЧС России и его территориальным органом, органами государственного надзора и контроля, администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области и организациями, создающими указанные службы и формирования.

3. Режимы функционирования и основные
направления деятельности

3.1. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, ГУ МЧС России по Волгоградской области.
3.2. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и территории органы управления и силы городского звена РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
3.3. Решениями главы городского округа - город Волжский Волгоградской области и приказами руководителей объектов экономики, на территориях которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил городского звена РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.4. Решением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области о введении для соответствующих органов управления и сил городского звена РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
3.4.1. Обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации.
3.4.2. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации.
3.4.3. Силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
3.4.4. Перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации.
3.4.5. Должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
3.5. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
б) местный уровень реагирования - решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами объектов экономики и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций глава городского округа - город Волжский может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и объектов экономики;
г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
3.6. Должностные лица администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и объектов экономики должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил городского звена РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
3.7. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, решением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области и руководителей объектов экономики, на территориях которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, отменяют установленные режимы функционирования.
3.8. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами городского звена РСЧС, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- разработка и реализация целевых и научно-технических программ, мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- планирование действий органов управления и сил городского звена РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение главы городского округа - город Волжский Волгоградской области, должностных лиц администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и руководителей объектов экономики, а также населения о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил городского звена РСЧС на стационарных пунктах управления;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам городского звена РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;
- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
- приведение при необходимости сил и средств городского звена РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение главы городского округа - город Волжский Волгоградской области, должностных лиц администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и руководителей объектов экономики, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил городского звена РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных объектов экономики и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и объектов экономики по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
3.9. При чрезвычайном положении органы управления и силы городского звена РСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов государственной власти и администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3.10. При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти.
3.11. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.12. Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных решениями главы городского округа - город Волжский Волгоградской области, руководителей объектов экономики, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
3.13. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с должностными лицами администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и руководителями объектов экономики, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.14. В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- проведение эвакуационных мероприятий;
- остановка деятельности объектов экономики, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях объектов экономики, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
- разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов объектов экономики, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением материальных ценностей государственного материального резерва;
- использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества объектов экономики, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
- привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
- принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
3.15. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях главу городского округа - город Волжский Волгоградской области и руководителей объектов экономики.
3.16. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами. Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Информационное обеспечение

4.1. Управление городским звеном РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил городского звена РСЧС.
4.2. Приоритетное использование любых сетей и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.3. Информационное обеспечение городского звена РСЧС осуществляется с использованием средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
4.4. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливаются номера "01" и "112".
4.5. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Правительства Волгоградской области, администрации городского округа - город Волжский и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.
4.6. Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Волгоградской области.

5. Финансирование мероприятий

5.1. Финансовое обеспечение функционирования городского звена РСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств местного бюджета и средств объектов экономики и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
5.2. Для экстренного привлечения средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов местного бюджета и бюджета объектов экономики.
5.3. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
5.4. Финансирование целевых программ по защите населения и территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

6. Права и ответственность

6.1. Правовой основой деятельности городского звена РСЧС являются федеральные законы, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главы городского округа и организационно-распорядительные документы органов управления функциональной и территориальной подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, локальных нормативных актов в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.2. Виновные в невыполнении или ненадлежащем выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданскую, правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

Заместитель главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ





Приложение № 2
к постановлению
главы городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 11.09.15 № 129-ГО

СТРУКТУРА
ВОЛЖСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

№ п/п
Наименование структурных звеньев
Ведомственная принадлежность
1
2
3
1. Волжское городское звено территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.1. Координационные органы
1.1.1.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.1.2.
Объектовые комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения независимо от их организационно-правовых форм
1.2. Постоянно действующие органы управления
1.2.1.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.2.2.
Структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения независимо от их организационно-правовых форм
1.3. Органы повседневного управления
1.3.1.
Единая дежурная диспетчерская служба городского округа - город Волжский Волгоградской области
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.3.2.
Дежурно-диспетчерские службы объектов экономики, объектов жизнеобеспечения, предприятий, организаций и учреждений
Предприятия, организации независимо от их организационно-правовых форм
1.4. Силы и средства наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и обстановкой на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
1.4.1.
МБУ "Служба охраны окружающей среды"
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
1.4.2.
Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах"
Федеральное государственное учреждение здравоохранения
1.4.3.
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волжская городская станция по борьбе с болезнями животных"
Комитет ветеринарии Волгоградской области
1.4.4.
ОАО "Хлебокомбинат Волжский"
Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения независимо от их организационно-правовых форм
1.4.5.
ОАО "Молсыркомбинат Волжский"

1.4.6.
МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство"

1.4.7.
ОАО "САН ИнБев"

1.5. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
1.5.1.
Пожарно-спасательные подразделения
ГУ МЧС России по Волгоградской области
1.5.2.
Аварийно-спасательные формирования и спасательные службы
Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм
1.5.3.
Медицинские формирования
Комитет здравоохранения Волгоградской области
1.5.4.
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волжская городская станция по борьбе с болезнями животных"
Комитет ветеринарии Волгоградской области
1.5.5.
Добровольные спасательные формирования
Добровольные спасательные формирования организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм
2. Система связи, оповещения, информационного обеспечения
2.1.
Система централизованного оповещения города Волжского Волгоградской области
ГУ МЧС России по Волгоградской области
Единая дежурная диспетчерская служба городского округа - город Волжский Волгоградской области
2.2.
Городские и междугородные проводные и оптоволоконные системы связи
Волгоградский филиал ОАО "Южная телекоммуникационная компания" Волжский
территориальный узел электросвязи
2.3.
Объектовые локальные системы оповещения
Предприятия и объекты независимо от их организационно-правовых форм, производящие или использующие в производстве потенциально опасные вещества

Заместитель главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ





Приложение № 3
к постановлению
главы городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 11.09.15 № 129-ГО

СОСТАВ
СИЛ И СРЕДСТВ ВОЛЖСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

№ п/п
Наименование структурных подразделений
Ведомственная принадлежность
Подчиненность
Степень готовности
Численный состав
Адрес, телефон
Силы и средства наблюдения и контроля
1.
МБУ "Служба охраны окружающей среды"
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
территориальная
постоянная
9 чел.
г. Волжский, ул. Карбышева, 11, тел. 25-55-54
2.
Государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Волжская городская станция по борьбе с болезнями животных"
Комитет ветеринарии Волгоградской области
территориальная
постоянная
11 чел.
г. Волжский, ул. XIX Партсъезда, 31, тел./факс 41-18-21
3.
Центральная лаборатория природных и питьевых вод МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство"
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области
объектовая
постоянная
6 чел.
г. Волжский, ул. Пушкина, 16а, тел. 31-69-02
4.
Производственная лаборатория ОАО "Молсыркомбинат Волжский"
ОАО "Молсыркомбинат Волжский"
объектовая
постоянная
7 чел.
г. Волжский, ул. К. Маркса, 75, тел. 41-20-02
5.
Центральная технологическая лаборатория ОАО "САН ИнБев"
ОАО "САН ИнБев"
объектовая
постоянная
9 чел.
г. Волжский, ул. Пушкина, 85, тел. 29-56-11
6.
Производственная лаборатория ОАО "Хлебокомбинат - Волжский"
ОАО "Хлебокомбинат - Волжский"
объектовая
постоянная
6 чел.
г. Волжский, ул. Горького, 96, тел. 31-79-51
7.
Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах"
Федеральное государственное учреждение здравоохранения
территориальная
постоянная
15 чел.
г. Волжский, ул. Карбышева, 1а, тел. 31-76-33

Силы и средства, привлекаемые к ликвидации
чрезвычайных ситуаций

№ п/п
Наименование НАСФ (АСФ, АВФ)
Базовая организация (Ф.И.О. руководителя предприятия)
Место дислокации АСФ
Телефон руководителя предприятия (раб./дом.)
Телефон диспетч. службы (деж.)
Численный состав АСФ (чел.)
Количество техники
Примечание
всего
в том числе (ед.)

Автом.
Инж.
Спец.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
ПЧ-13
5 ОФПС Прохоров Р.Е.
г. Волжский, ул. Карбышева, 13
39-59-53
39-65-51
59
8

3
5

2.
ПЧ-32
5 ОФПС Дмитриев К.Н.
г. Волжский, ул. Карбышева, 45
27-03-23
27-03-71
58
8

-
8

3.
ПЧ-61
5 ОФПС Каблов С.М.
г. Волжский, п. Краснооктябрьский, ул. Кошевого, 1
45-00-27
45-00-26
14
2

-
2

4.
ПЧ-11
13 ОФПС (догов.) Шахрай В.Н.
г. Волжский, пр-т Ленина, 1а
42-02-50
42-03-25
ф. 42-01-43
42
5
1

4

5.
ПЧ-33
13 ОФПС (догов.) Трутнев С.А.
г. Волжский, ул. Александрова, 52
53-93-71
53-93-01
53-93-71
31
3
1

2

6.
Волжская поисково-спасательная станция № 1
ГОУ "ВОСС во внутренних водах" Дворников И.А.
г. Волжский, ул. Набережная, 4в
41-43-71

11
4

Вельтбот - 1 ед.
лодка "Прогресс" - 1 ед.
лодка весельная - 1 ед.
7.
Волжская поисково-спасательная станция № 2
ГОУ "ВОСС во внутренних водах" Болотников А.Б.
г. Волжский, ул. Ахтубинская, 2а
27-65-63

11
4

"Казанка ПМ-4" - 1 ед.
Лодка "Дэльта" - 1 ед.
8.
Аварийно-восстановит. бригада
МУП "Водоканал" Аксенов С.Н.
г. Волжский, ул. Пушкина, 16а
31-69-02,
41-07-07
45-45-60
34
12
4
6
2

9.
Аварийно-техническая команда
МКП "Тепловые сети" Соколов А.В.
г. Волжский, ул. Пушкина, 16а
31-69-42;
41-59-50
31-77-22
24
6
2
3
1

10.
Аварийно-техническая команда
МКП "ВМЭС" Лопаткин Н.В.
г. Волжский, Индустриальный проезд 1-й, 12
31-74-41;
53-13-08
31-78-02
25
35
2
22
11

11.
Аварийно-техническая команда
МБУ "Комбинат благоустройства" Целковский П.А.
г. Волжский, ул. Пушкина, 16
55-09-55
56-03-67
27-01-02
27
6
1
0
5

12.
Бригады скорой мед. помощи
ГБУЗ "ССМП" В.А. Данилов
г. Волжский, ул. Пушкина, д. 93
56-65-05
52-02-84
02
10 бр. 30 чел.
-
-

10

13.
Бригады специализир. медицинской помощи
ГБ № 1 Анищенко А.Е.
пр-т Ленина, 137
27-85-82
02
48





ГБ № 2 Орлянский Л.В.
ул. Пушкина, 49
25-74-93
22
ГБ № 3 Шипунов Д.А.
ул. Свердлова, 30
27-77-35
32
ГДБ № 2 Дергачев Е.С.
ул. Свердлова, 30
31-19-81
31
14.
Автомобильный отряд № 12н, 13н, АСО-152
МУП "Волжская а/к 1732" Комлев С.Л.
г. Волжский, ул. Карбышева, 47
27-46-62
27-34-61
64
181
26
4
12

15.
Аварийно-техническая группа
МУП "Волжская а/к 1732" Комлев С.Л.
г. Волжский, ул. Карбышева, 47
27-46-62
27-34-61
20
1




16.
Аварийно-техническая команда
ПАО "РусГидро" - "Волжская ГЭС" Бологов С.Н.
г. Волжский, пр-т Ленина, 1а
42-03-50
42-03-52
49
5
3
2
1

17.
Аварийно-техническая команда
Волжская ТЭЦ-1 Раков Н.В.
г. Волжский, автодорога № 7, 19
41-51-61
31-91-61
19
4
3
1


18.
Аварийно-техническая команда
Волжская ТЭЦ-2 Коснырев С.В.
г. Волжский, ул. Александрова, 52
56-67-01
56-68-01
17
-




19.
Аварийно-техническая команда
Вг. РГСиС шл. 31 - 32 Степанов В.Б.
г. Волжский, пр-т Ленина, 1а
34-14-23
41-05-83
16
8
7
1


20.
Аварийно-техническая команда
ЗАО "Волж. судостр. судоремонтный з-д" Свинухов В.А.
г. Волжский, ул. Портовая, 14
34-17-63
34-17-63
14
7
5
-
т/х "Плотовод"
т/х "РБТ-277"
21.
Аварийно-спасательная группа
ВБТОФ дир. Мартынов Н.В.
г. Волжский, ул. Портовая, 20а
34-24-43,
58-18-67
34-24-43
12
8
3
3
2

22.
Аварийно-техническая команда
ПО "ЛЭС" филиал ОАО "МРСК Юга" Переяслов В.Ю.
г. Волжский, автодорога № 6, 10
31-90-39
34-17-73
21
14
3
4
7

23.
Аварийно-газотехническая команда
ОАО "Газпром газораспределение" Перфилов Е.В.
г. Волжский, ул. Карбышева, 11
25-22-71,
75-50-85
(04) 25-64-59
12
12
9
2
1

24
Военизированный газоспасат. отряд
ОАО "Эктос-Волга" Кондаков А.А.
г. Волжский, автодорога № 7, 23
21-59-90, 33-70-85
33-72-58, 33-70-43
38
4


4

25
Аварийно-газоспасательный отряд
ОАО "Волжский Оргсинтез" Юров В.В.
г. Волжский, ул. Александрова, 100
22-56-75
22-56-13; 33-74-85
46
4


4

26.
Аварийно-восстановительная команда
ОАО "Сибур-Волжский" Погребняков П.В.
г. Волжский, ул. Александрова, 63
33-745-4
33-79-01
17
-
-
-
-

27.
Аварийно-восстановительная команда
Фил. ОАО "САН ИнБев" в г. Волжском Гайдым И.В.
г. Волжский, ул. Пушкина, 85
29-56-11
29-79-91
19
4
4



28.
Аварийно-восстановительная команда
ОАО "ВАКЗ" Лучаковский А.Г.
г. Волжский, автодорога № 7, 36
33-30-83
33-70-72
18
15
6
6
3

29.
Аварийно-восстановительная команда
ООО "Волжскпром желдортранс" Ткаченко И.А.
г. Волжский автодорога № 7, 33а
33-81-88
33-73-72
25
5
5
-


30.
Аварийно-техническая группа
ООО "ТрансПром" Токарев С.И.
г. Волжский, автодорога № 7, 25а
33-81-43,
48-50-47
33-77-15
25
65
63
2
0

31.
Специализированные мобильные отряды
ГБУ Волгоградской области "Волжская городская станция по борьбе с болезнями животных" Свиридонова Н.А.
г. Волжский, ул. XIX Партсъезда, 31
41-17-31
41-18-21
9
3
1
-
2
-

Примечание: Силы и средства УВД городского округа - город Волжский Волгоградской области привлекаются в зависимости от места (района) возникновения, вида, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, а также в соответствии с утвержденными расчетами согласно требованию приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 25.05.2009 № 400 ДСП.
Силы и средства подразделений и частей Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, привлекаются в соответствии с утвержденными расчетами и Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Заместитель главы администрации
Ю.В.ОРЛОВ


------------------------------------------------------------------