Приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской обл. от 17.09.2015 N 136-ОД "Об утверждении Порядка оценки и сопоставления заявок подрядных организаций, принявших участие в конкурсе по отбору подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по замене лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы по состоянию на 01 января 2014 г."



КОМИТЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 17 сентября 2015 г. № 136-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК
ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО
ОТБОРУ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ)
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ ПО ЗАМЕНЕ ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
ОТРАБОТАВШЕГО НОРМАТИВНЫЙ СРОК СЛУЖБЫ ПО СОСТОЯНИЮ
НА 01 ЯНВАРЯ 2014 Г.


В целях создания конкурентной среды при проведении конкурсов по отбору унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Волгоградской области по замене лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы по состоянию на 01 января 2014 г., руководствуясь частью 2 статьи 9 Закона Волгоградской области от 25.04.2015 № 46-ОД "О порядке привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме", положениями постановления Администрации Волгоградской области от 18.06.2015 № 308-п "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки и сопоставления заявок подрядных организаций, принявших участие в конкурсе по отбору подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по замене лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы по состоянию на 01 января 2014 г.
2. Генеральному директору унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" С.С. Сигаеву обеспечить исполнение настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области А.В. Заборского.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия
председателя комитета
А.В.ЗАБОРСКИЙ





Утвержден
приказом
комитета жилищно-коммунального
хозяйства Волгоградской области
от 17.09.15 № 136-ОД

ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПРИНЯВШИХ УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ
РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ ПО ЗАМЕНЕ
ЛИФТОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ОТРАБОТАВШЕГО НОРМАТИВНЫЙ СРОК
СЛУЖБЫ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01 ЯНВАРЯ 2014 Г.
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Закона Волгоградской области от 25.04.2015 № 46-ОД "О порядке привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Закон), постановления Администрации Волгоградской области от 18.06.2015 № 308-п "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" и определяет порядок оценки и сопоставления заявок подрядных организаций, принявших участие в конкурсе по отбору подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по замене лифтового оборудования, отработавшего нормативный срок службы по состоянию на 01 января 2014 г. (далее - конкурс), конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса в соответствии с критериями конкурса.
2. Конкурсная комиссия, созданная унитарной некоммерческой организацией "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - региональный оператор), осуществляет в рамках настоящего Порядка рассмотрение и ранжирование поступивших от подрядных организаций в сроки, установленные Законом, заявок на участие в конкурсе.
3. Для определения лучших условий исполнения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку по следующим критериям:
1) цена договора (максимальное количество баллов - 40);
2) срок оказания услуг и (или) выполнения работ (максимальное количество баллов - 15);
3) гарантийный срок оказанных услуг и (или) выполненных работ (максимальное количество баллов - 15);
4) квалификация участника конкурса (максимальное количество баллов - 30).
4. Оценка по критерию "Цена договора" производится конкурсной комиссией по двум подкритериям:
а) снижение цены договора;
б) предоставление рассрочки исполнения обязательств по оплате в размере 20% от суммы договора.
5. Оценка по критерию "Квалификация участника конкурса" производится конкурсной комиссией по шести подкритериям:
а) опыт работы (оценивается количество успешно завершенных договоров (контрактов), предусматривающих выполнение капитального ремонта лифтового оборудования или установки нового лифтового оборудования за последние три года, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе;
б) квалификация персонала (оценивается наличие и количество в штате участника конкурса квалифицированного инженерно-технического персонала и специалистов по монтажу лифтового оборудования, а также продолжительность трудового стажа сотрудников у участника конкурса;
в) соблюдение техники безопасности (оценивается количество несчастных случаев при производстве работ за последние два года, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе, а также характер и тяжесть причиненных повреждений сотруднику участника конкурса);
г) наличие технических и технологических ресурсов, оборудования, необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ (оценивается количество технических и технологических ресурсов, оборудования, принадлежащих участнику конкурса на праве собственности или на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование и т.д.), необходимых для выполнения работ и (или) услуг по замене лифтового оборудования);
д) участие в рассмотрении гражданских дел в качестве ответчика по исковым требованиям об исполнении обязательств по договорам подряда за последние два года, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе (оценивается количество вступивших в законную силу судебных постановлений об удовлетворении исковых требований, характер спора и обстоятельства, послужившие основанием для спорной ситуации);
е) наличие претензий к качеству оказания услуг (выполнения работ) за последние два года, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе (оценивается количество предъявленных участнику конкурса претензий, их характер и обстоятельства, послужившие основанием для спорной ситуации).
6. Общее максимальное количество баллов по четырем критериям - 100.
7. Количество баллов, присваиваемое каждой заявке участника конкурса, равно сумме баллов по каждому из критериев.
8. Присуждение каждой заявке на участие в конкурсе порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий производится по результатам расчета количества баллов по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
9. Для оценки лучших условий исполнения договора устанавливается следующая система критериев и их значимость:

№ п/п
Критерии оценки
Значение
Количество баллов
1.
Цена договора


Подкритерии


Снижение цены договора
падение цены договора на 15% включительно от начальной (максимальной) цены
5 баллов
падение цены договора свыше 15% от начальной (максимальной) цены
10 баллов
Предоставление рассрочки исполнения обязательств по оплате в размере 20% от суммы договора
Предоставление рассрочки исполнения обязательств по оплате на срок до 12 месяцев (включительно) с момента заключения договора
5 баллов
Предоставление рассрочки исполнения обязательств по оплате на срок от 12 до 18 месяцев (включительно) с момента заключения договора
10 баллов
Предоставление рассрочки исполнения обязательств по оплате на срок от 18 до 24 месяцев (включительно) с момента заключения договора
15 баллов
Предоставление рассрочки исполнения обязательств по оплате на срок от 24 месяцев с момента заключения договора
от 25 до 30 баллов <*>
В случае если в нескольких заявках содержатся разные условия о цене договора, но при этом такие заявки входят в одну группу по графе "Значение", ранжирование заявок данной группы осуществляется следующим образом: максимальное количество баллов в данной группе получает заявка, содержащая наименьшую цену договора (наибольший срок предоставления рассрочки), остальные заявки данной группы выстраиваются по мере увеличения цены договора (уменьшения срока предоставления рассрочки) и получают меньшее количество баллов с шагом в 2 балла от максимально возможного количества баллов по данной группе.
--------------------------------
<*> 25 баллов по данной группе присваивается заявке, содержащей срок предоставления рассрочки исполнения обязательств по оплате от 24 месяцев с момента заключения договора до 36 месяцев. При увеличении срока предоставления рассрочки на каждые последующие 12 месяцев количество присваиваемых баллов дополнительно увеличивается на 1 балл, при этом максимальное количество баллов по данной группе не может превышать 30 баллов
2.
Срок оказания услуг и (или) выполнения работ
предложение срока, равного сроку, установленному в извещении о проведении конкурса
1 балл
предложение срока, уменьшенного от установленного в извещении о проведении конкурса срока до 15% включительно
5 баллов


предложение срока, уменьшенного от установленного в извещении о проведении конкурса срока в диапазоне от 15% до 30% включительно
10 баллов


предложение срока, уменьшенного от установленного в извещении о проведении конкурса срока в диапазоне от 30% и более
15 баллов
В случае если в нескольких заявках содержатся разные условия о сроке оказания услуг и (или) выполнения работ, но при этом такие заявки входят в одну группу по графе "Значение", ранжирование заявок данной группы осуществляется следующим образом: максимальное количество баллов в данной группе получает заявка, содержащая наименьший срок оказания услуг и (или) выполнения работ, остальные заявки данной группы выстраиваются по мере увеличения срока оказания услуг и (или) выполнения работ и получают меньшее количество баллов с шагом в 1,5 балла от максимально возможного количества баллов по данной группе
3.
Гарантийный срок оказанных услуг и (или) выполненных работ
предложение гарантийного срока, равного сроку, установленному в извещении о проведении конкурса
5 баллов
предложение гарантийного срока в диапазоне от 5 лет до 8 лет
10 баллов
предложение гарантийного срока в диапазоне от 8 лет до 12 лет
15 баллов
В случае если в нескольких заявках содержатся разные условия о гарантийном сроке, но при этом такие заявки входят в одну группу по графе "Значение", ранжирование заявок данной группы осуществляется следующим образом: максимальное количество баллов в данной группе получает заявка, содержащая наибольший гарантийный срок, остальные заявки данной группы выстраиваются по мере уменьшения гарантийного срока и получают меньшее количество баллов с шагом в 2 балла от максимально возможного количества баллов по данной группе
4.
Квалификация участника конкурса
Подкритерии
Показатель подкритерия (ед.)
Количество баллов
опыт работы (выполнение аналогичных предмету конкурса выполнения работ и (или) оказания услуг за последние три года, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе)
Наличие опыта работы
от 1 до 5 баллов
Отсутствие сведений (отсутствие опыта работы)
0 баллов
квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерно-технического персонала и специалистов по монтажу лифтового оборудования)
Наличие сотрудников с опытом работы более 10 лет включительно
от 3 до 5 баллов
Наличие сотрудников с опытом работы до 10 лет
1 - 3 балла
Отсутствие сведений (отсутствие в штате квалифицированного инженерно-технического персонала и специалистов по монтажу лифтового оборудования)
0 баллов
соблюдение техники безопасности (оценивается количество несчастных случаев при производстве работ за последние два года, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе)
Отсутствие несчастных случаев
5 баллов
Наличие одного несчастного случая
от 1 до 4 баллов
Наличие двух и более несчастных случаев
0 баллов
наличие технических и технологических ресурсов, оборудования, необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ
Наличие
от 1 до 5 баллов
Отсутствие
0 баллов
участие в рассмотрении гражданских дел в качестве ответчика по исковым требованиям об исполнении обязательств по договорам подряда (оказания услуг, выполнения работ) за последние два года, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе
Отсутствие вступивших в законную силу судебных постановлений об удовлетворении исковых требований
5 баллов
Наличие одного вступившего в законную силу судебного постановления об удовлетворении исковых требований
от 1 до 4 баллов
Наличие двух и более вступивших в законную силу судебных постановлений об удовлетворении исковых требований
0 баллов
Наличие претензий к качеству оказания услуг (выполнения работ) за последние два года, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе
Отсутствие
5 баллов
Наличие одной претензии
от 1 до 4 баллов
Наличие двух и более претензий
0
При оценке заявки по подкритерию "опыт работы" принимается во внимание количество успешно завершенных договоров (контрактов), предусматривающих выполнение капитального ремонта лифтового оборудования или установку нового лифтового оборудования.
При оценке заявки по подкритерию "квалификация персонала" принимается во внимание количество квалифицированного инженерно-технического персонала и специалистов по монтажу лифтового оборудования, а также продолжительность трудового стажа сотрудников у участника конкурса.
(Под квалифицированным инженерно-техническим персоналом понимаются работники, имеющие высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы на руководящих должностях в строительстве или ремонте)
При оценке заявки по подкритерию "соблюдение техники безопасности" принимается во внимание количество несчастных случаев при производстве работ, а также характер и тяжесть причиненных повреждений сотруднику участника конкурса.
При оценке заявки по подкритерию "наличие технических и технологических ресурсов, оборудования, необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ" принимается во внимание количество технических и технологических ресурсов, оборудования, принадлежащих участнику конкурса на праве собственности или на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование и т.д.), необходимых для выполнения работ и (или) услуг.
При оценке заявки по подкритерию "участие в рассмотрении гражданских дел" принимается во внимание количество вступивших в законную силу судебных постановлений об удовлетворении исковых требований, характер спора и обстоятельства, послужившие основанием для спорной ситуации.
При оценке заявки по подкритерию "наличие претензий к качеству оказания услуг (выполнения работ) за последние два года" принимается во внимание количество предъявленных участнику конкурса претензий, их характер и обстоятельства, послужившие основанием для спорной ситуации

10. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом конкурсной комиссии.
11. При равном количестве баллов меньший номер присваивается заявке на участие в конкурсе, поданной и зарегистрированной раньше других поданных заявок на участие в конкурсе.
12. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, которой в результате ранжирования заявок присвоен номер 1, объявляется победителем конкурса.


------------------------------------------------------------------